一、2019年工作回顾
一年来，全局干部职工在局党组班子人员的正确领导下，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以服务群众为抓手，以全民健身活动为载体，认真落实《全民健身条例》，扎实推进全民健身各项活动任务，培养广大群众良好的健身习惯；
加快推进城乡公共文化服务体系“一体化”建设，县域内人民群众的获得感、幸福感、安全感得到了进一步提升，人民群众合法享受公共文化权益得到了保障；
坚持文化、体育、旅游设施项目稳步推进战略，为广大人民群众提供更多的公共文化服务。群众文化、体育、旅游活动蓬勃开展,加强文化、体育、旅游产业发展,较好地完成了全年各项任务。具体表现在：
（一）以“文化惠民”为契机，城乡公共文化服务体系日趋完善。
1.投入资金6.8万元，为全县十个乡镇、街道（办事处）及部分行政村配置了50台广场舞拉杆音响；
2.按照“十个有”实施标准，投入资金70万元，完成了全县9个易地扶贫搬迁安置点公共文化服务后续建设任务；
3.建成了凯德街道办事处梵瑞社区、明星村周屯易地移民安置点、双江街道磨湾村、德旺乡净河村、双江街道梭家村等10个综合性文化服务中心县级示范点；
4.巩固提升“农村文化种子”工程，建成2个乡村大舞台，20个欢乐院坝，打通公共文化服务“最后一公里”。
5.出台本级基本公共文化服务标准和目录。按照《贵州省基本公共文化服务实施标准》，完成基层综合性文化服务中心60%的建设量。全面整合提升多彩铜仁文化旅游云;
6.进一步完善图书馆免费开放,总流通31552人次，其中：书刊文献外借9233人次，书刊文献外借阅21356册次，举办展览9次，参观5310人次，举办培训班2次，培训人次22人。
（二）以“文化惠民”活动为载体，各项文化惠民活动广泛开展。
一是全民健身活动得到如期有效开展。2月份成功举办了“迎新春”亲子环保健步行、“迎新春杯”足球赛、江口县2019年春节首届老年人体育运动会暨广场舞展演；
4月份举办了“江口县第六届中小学校园足球二级联赛暨全市校园足球三级联赛选拔赛”；
5月份协助卫健局举办“江口县庆祝新中国成立70周年系列活动之全国第四届“万步有约”健走激励大奖赛”活动；
6月份与桃映镇政府联合举办“不忘初心·牢记使命”传统龙舟大赛；
8月份开展了“不忘初心·牢记使命”“8.8全民健身月”主题活动—首届梵净山“桃源杯”篮球邀请赛；
10月份江口县庆祝中华人民共和国成立70周年暨“不忘初心、牢记使命”歌唱大赛；
2019“洪达•麒龙”足球联赛开赛和承办了铜仁市东片区第八届老年人运动会。
二是举办品牌体育赛事。4月份协助市局举办了“2019年梵净山登山大赛”；
11月份举办了2019“奔跑贵州”山地跑系列赛之梵净山山地半程马拉松暨垂直马拉松赛。
三是相继举办了“迎新春•闹元宵”有奖猜谜、全国第56个“学雷锋纪念日”暨“传承红色经典.颂扬雷锋精神”学雷锋志愿服务、“传承经典、致敬华诞”第三孔学堂国学图书博览分会场、“中华人民共和国建国70周年”大型图片展、“文化暖心.阅读惠民”主题阅读志愿服务、“明春节礼俗.树文化自信”年俗文化、“月韵中秋经典相伴”线上诵读等图书惠民活动；
四是累计开展文艺“三下乡、六进村”群众文艺演出活动68场次，培训辅导达30场次；
开展大型文艺演出2场，开展不忘初心·牢记使命暨“我们的中国梦·文化进万家”系列文艺演出活动6场；
开展“扫黑除恶·构建和谐社会”宣传活动演出2场；
云舍寨沙游景区“五•一”、端午、国庆假日期间民族文化演出活动达58场次。
（三）以“文化惠民”为抓手，文化下乡心系困难群众。
1.相继举办了流动图书服务进怒溪、闵孝等乡镇社区、“我们的中国梦·文化进万家”迎新春送祝福助力乡村振兴文化惠民活动，在江口新步行街举行了4·23“世界读书日”阅读“让你遇荐好书”，在梵净山公园举行“读经典.学新知.链接美好生活”为主题的4.23亲子悦读活动；
同时，联合新华书店组织文化志愿服务者走进江口县凯德街道梵瑞社区开展“4.23世界读书日”全民阅读推广-书香进社区活动和“读经典学新知链接美好生活—同城共读·万卷共知”全民阅读推广宣传活动暨“绿书签行动“宣传活动。赴花桥小学开展了“读好书.爱中华”图书馆服务宣传周暨“六一”儿童节阅读推广进校园活动；
2.完成了“感党恩、跟党走、奔小康”暨传承弘扬窍湾“长桌宴”聚民心、构和谐、促文明文艺演出、“行善江口·暖冬行”元旦期间走基层文化进万家和学雷锋志愿服务演出、“我们的中国梦·文化进万家·欢乐闹新春”新春慰问文艺演出；
走进怒溪镇敬老院，给敬老院的老人们送来了温暖与欢乐，赴闵孝镇鱼良溪村开展了“我们的中国梦·文化进万家”暨三下乡文艺演出，赴怒溪镇骆象村开展了我们的中国梦·文化进万家”戏曲进乡村文艺演出。（四）全面落实《全面健身条例》，加开项目建设一是已基本完成本年度农体工程项目建设。县政府下达的指标是35个农体工程（包括路径工程）项目，现已完成农体工程（路径工程）安装并投入使用30个；
另5个农体工程基础设施已建好，器材已到位，有待安装，预计年终能完成。二是完成了“环梵净山生态体育公园”3公里绿色健身步道项目建设。三是以开工建设“十一人制足球场”项目1个，正在筹建“十一人制足球场”项目1个。
（五）构建旅游发展体系
一是以全域旅游发展理念推动社会经济发展，在各行各业各领域有机渗透旅游发展的功能、需求和元素，探索出“旅游+交通”“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+大健康”“旅游+大数据”“旅游+金融”“旅游+农业”“旅游+林业”“旅游+特色小镇”“旅游+研学基地”“旅游+新型工业化+旅游商品”等“旅游+”产业融合发展模式，形成交通部门抓旅游公路、发展改革部门抓大健康产业园、林业部门抓森林康养基地、文化部门抓演艺品牌与设施、体育部门抓户外精品线路和赛事、工业商务部门抓民族民间工艺品和特色商品等、住建部门抓旅游名城名镇名村，“旅游+”有干货、有效应、有动力。
二是生态优先。以生态保护为前提，在《江口县全域旅游发展规划》《江口县“十三五”专项旅游规划》引领下，编制了旅游产品开发、公共服务、营销推广、市场治理、乡村旅游共5个旅游专项规划。梵净山入选2019年全球最值得到访的28个旅游目的地，位列第三，成为我国唯一入选景点。云舍获评第一批全国乡村旅游重点村，是铜仁市唯一获此殊荣的乡村旅游村寨。
三是丰富旅游产品供给，培育旅游新业态。不断深入挖掘我县民族民俗文化内涵，土家金钱杆、瓦寨锣鼓、羌历年等非物质文化遗产以及金丝楠木雕、竹木制品、紫袍玉手工艺品等成为梵净山旅游文创产品，地理标识萝卜猪、冷水鱼、豆腐干、野生蜂蜜、抹茶等特产和“梵小萌”系列文创产品成为梵净山旅游炙手可热的旅游商品，月上寨沙、云中仙舍等原生态民族演艺节目在景区火爆上演，传统农事节会“打侗年”“豆腐节”“米酒节”等成为游客参与度高的体验活动。
（六）品牌化发展旅游
2019年1—9月江口县接待国内过夜游客484704人次，同比增长66.85%，接待入境过夜游客1590人次，同比增长113.71%；
宾馆酒店达到174家，是2009年的5.1倍。全县按四星级标准酒店4家，农家乐501家（其中精品民宿20家）。一是建立了党政主要领导挂帅的全域旅游组织领导机制。印发了《中共江口县委办公室江口县人民政府办公室关于印发全域旅游改革发展实施方案的通知》《江口县人民政府办公室关于加快推进国家全域旅游示范区创建工作实施意见（2018-2020年）的通知》。成立以县委书记、政府县长双组长，县直相关部门和乡镇、街道负责人为成员的县全域旅游发展和改革领导小组。把全域旅游发展作为全县产业的重中之重，放在更高的位次上，予以重视、予以推进。将全域旅游示范区创建工作纳入政府年度考核体系，作为主要考核指标，有效推动各部门主动与文化和旅游行政部门沟通协调工作。
二是强化全域旅游的管理统筹。将全域旅游示范区创建工作责任进行分解，纳入县委政府工作督查。完成了全域旅游示范区创建申请认定资料报送，正在筹备现场迎检工作。
三是深入实施市委市政府“一带双核”梵净山景区大门外移工程及配套设施项目建设；
积极推进鱼粮溪大峡谷、牛洞岩、快场乡村旅游等重点旅游招商项目建设；
持续深入推动厕所革命为主的配套完善工程以及大数据大健康大旅游为主的智慧旅游工程；
实施以交通建设为主的快旅慢游系统工程；
加大对旅游市场的培育和客源地市场拓展，不断提升梵净山旅游品牌美誉度和影响力。
四是引导乡村旅游和民宿规范发展。制定了《江口县民宿管理办法》，完成梵溪小院、秋瞑山庄、梵净舍3个民宿示范点创建，民和镇龙宿村旅游示范村已通过验收，建立了云舍旅游研学基地。联手携程旅行网对全县酒店、客栈、精品民宿从业人员进行大数据分享、ota线上运营、点评管理、安全生产相关知识培训。
五是积极开展境外宣传营销推介。编制《江口县文化旅游产业招商引资项目册》，围绕沪昆高铁、铜仁·凤凰机场航班开通城市参加国际国内旅游博览会，开展旅游推介和招商引资活动。邀请了广西旅游发展集团、河南旅行商来江口考察旅游线路，赴长沙参加了“梵天净土•桃源铜仁”2019年贵州铜仁春季度假主题营销推介会，赴苏州、上海参加了“铜仁市2019文化产业招商引资暨旅游宣传推介会”，参加“梵天净土•桃源铜仁”2019年避暑度假主题旅游南京推介会。在景区、酒店、民宿（客栈）、高速服务区、客运站等公共服务场所发放宣传资料50000余份。协助省文化和旅游厅，帮助日本tbs电视台《世界奇迹大发现》栏目完成梵净山景区相关拍摄工作。
（七）快速发展智慧旅游
完成全县全域旅游文化智慧中心场馆建设，正在充实集交通、气象、治安、客流信息等为一体的综合服务平台信息，县城公共区域和4a级以上景区实现了免费wifi、通信信号、视频监控全覆盖。完成“旅游江口”公众微信改版升级，并每周至少更新3期；
开通了“旅游江口”公众抖音号，每周更新3-5期。积极完善梵净山智慧旅游建设，“梵净山生态旅游区”系统可实现景区门票在线提前预订、排队、网上支付、智能导游、电子讲解、实时信息推送等服务。
二、存在的主要困难和问题
回顾过去一年的体育工作，我们清楚的认识到，目前的公共文化服务能力同人民群众日益增长的精神文化生活需求不相适应，公共体育场馆及设施已无法满足群众不断增长的健身服务需求，体育公共服务体系有待进一步完善；
公共文化服务经费投入不足，举办大型体育赛事活动需大量资金，基层文化设施、设备已出现老化现象不同程度存在；
体育场馆维修难度高、工作量大、维修资金短缺，影响了体育中心的进一步完善与发展；
基层公共文化服务专业人才队伍相对薄弱，文化能人发挥领头羊作用不明显；
图书馆事业经费投入不足，馆舍面积不达标，功能适用性不够；
文化馆由于因旧城改造，现于江口县体育中心足球场门面临时过度办公，阵地建设为零，影响评估等级；
专业人员配备不足。我县旅游业发展方式仍然较为粗放，旅游业层次整体偏低，产业转型升级步伐不快，产业体系有待进一步构建。
