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贯彻落实决胜脱贫攻坚会议精神情况报告有关贯彻落实会议精神报告

时间:2022-04-22 12:05:06 浏览量:

xx县决战决胜脱贫攻坚誓师大会召开后,xx镇党委政府高度重视,迅速行动、周密安排,认真贯彻落实会议精神,号召全镇上下在誓师大会精神指引下,以铁的纪律、硬的作风、实的举措、不破楼兰誓不还的毅力,坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗,确保全镇精彩脱贫、光荣摘帽。

一、迅速传达,提高认识

组织召开班子会扩大会学习贯彻会议精神,进一步厘清思路、找准方向,制定出全镇近期脱贫工作要点,细化目标任务,制定工作台账,确保圆满完成脱贫攻坚目标任务。组织全体党政班子成员、驻村第一书记、包村干部、帮扶责任人召开贯彻落实全县决战决胜脱贫攻坚誓师大会精神暨“扶贫日”活动安排工作会议,认真学习领会了xx重要讲话精神,分析研究存在问题,明确今后脱贫攻坚重点。结合誓师大会上培训内容,对全体与会人员进行扶贫知识专题培训,下发了全镇近期脱贫工作要点,明确工作任务,确保工作成效。

二、补齐短板,确保实效

重点在帮扶增收、产业发展、项目推进、政策落地宣传上做足文章、下真功夫、出新成效,确保每户贫困户享受2项以上帮扶增收措施,确保全镇顺利脱贫摘帽。一是坚持与xx农业公司深度合作,加快刘集村xx座食用菌大棚建设步伐,尽快组织全镇xx座标准化大棚上菇产生效益,同时依托xx村x个食用菌扶贫园区、与金融扶贫有机结合,增加贫困户合作收益,引导贫困户就近在基地打工,切实增加收入;在完成xx个贫困村光伏电站并网发电的基础上,创造条件,克服不利因素,加快剩余x个贫困村光伏电站建设进程,确保x月x日前全部实现并网发电,使村集体和贫困户尽早收益;与xx、xx公司等企业强强联合,确保到户增收项目全覆盖,并按约及时兑现贫困户合作收益资金;继续深入和农行、金大地公司搞好协商对接,尽快启动“四方联动”金融扶贫模式,加大贫困户增收帮扶力度;逐步扩大xx诚信鞋业、xx有限公司扶贫基地、xx等就业点规模,增加贫困户就业。安排“4050”公益性岗位,实现产业扶贫多维发展;继续深入和企业。二是对照贫困村脱贫标准,统筹推进贫困村道路、文化广场、卫生室、安全饮水等项目,确保贫困村达到“192”脱贫标准。加快推进7个村的“巷巷通”工程,按标准配备xx3个村新建卫生室软硬件设施并尽快投入使用;启动xx3个村的文化广场建设项目,力争xx月底建成使用;扎实推进庄罗村安全饮水工程项目,确保贫困群众饮水安全,x月底全面完成xx个贫困村基础设施建设任务。三是深入推进扶贫政策落实,特别是大病救助、慢性病鉴定、教育补贴发放、残疾人办证等方面。对照“两不愁、三保障”标准和“五个专项方案”要求,扎实开展“回头看”活动,严格落实“三率一度”贫困户动态识别调整硬性指标,确保无错登、漏登、错退现象,迅速采取措施,狠抓推进落实,确保贫困群众该享受的政策不漏一项、不落一人。做好医疗救助工作,最大限度减少因病致贫,坚决防止出现因病返贫。加大危房改造力度,尽快排查摸底,加快进度,确保所有贫困户和非贫困户住房属于危房的完成改造,确保全镇危房清零。

三、明确责任,加强督导

根据班子成员调整情况对脱贫攻坚任务进行了重新划分,明确责任。优化整合包村干部、帮扶责任人、驻村第一书记等各级力量,形成脱贫攻坚强大合力。迅速组织包村干部、帮扶责任人、新老驻村第一书记和村里对接,迅速开展工作,对一般户、脱贫户、贫困户进行全面摸底。对驻村第一书记实行签到制,每周通报签到及入村情况,并向派出单位反馈工作状态,不定时组织暗访检查,对检查情况进行公开通报。镇党委书记和镇长高度重视,亲自安排部署、参与指导、一线作战,实行责任追究倒查制,严明工作纪律,严肃追责问责,加大督导检查力度,对工作走过场、打折扣、搞变通的相关人员坚决追究责任。

贯彻落实决胜脱贫攻坚会议精神情况报告关于贯彻落实会议精神的报告

xx乡政府

为认真贯彻落实省市区“关于中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见”推进会议精神,根据中共裕安区委印发关于中央巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案的通知,我村立行立改,迅速行动,第一时间召开村两委及驻村工作队会议学习传达文件精神,要求全体同志统一思想、提高政治站位,切实抓好脱贫攻坚问题整改,确保各项整改工作取得实效,现将我村整改情况报告如下

一、主要做法

一对标整改要求,确保巡视反馈问题在本村范围内有类似的进行全面梳理归类,建立健全整改工作台账,对照台账逐条整改、长期坚持,确保不出现遗漏。

二召开村两委及驻村工作队会议,积极发挥主管能动性,会商问题整改办法和措施,确保问题整改方法得当、措施有力、精准到位。

三我村对照整改清单认真梳理问题举一反三,积极拿出务实管用的整改措施,做到一问题一方案多举措,并确保措施落实及时到位、有序推进。

四要求村两委要事实求是地对待每项整改工作任务,不能弄虚作假,应付差事,要确保真整改、真凑效、真管用、真见效,同时达到举一反三的效果。截止目前我村的整改任务已完成,并将长期坚持。

二、整改措施

截止目前对照整改清单,我村已全部整改完毕,整改措施如下

1、学习总书记关于扶贫工作重要讲话不及时、不系统。推进革命老区脱贫攻坚工作存在前热后冷、思想淡化等问题。

整改措施

1村党支部重新制定学习计划,对习近平总书记关于扶贫工作重要讲话以及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,第一时间传达学习和贯彻落实,继续坚持把习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入党支部理论学习内容,确保全年学习不少于4次。

2按时召开党小组会、党员代表大会等形式,由支部书记带头学习扶贫工作重要讲话,并长期坚持执行下去。

3加强监督检查,做到真学习、真落实,目前学习氛围浓厚,涵盖了村支部全体党员。

整改进度阶段性已完成,已取得初步成效。

2、项目安排、资金使用不够精准。

整改措施

1扎实履行扶贫项目立项、审批、备案等相关程序,做到每年按季度定期更新村级项目库;

2村级项目首先由村两委会议研究形成初稿,再由村民代表大会投票通过后上报进项目库。

3由村民代表大会通过,根据惠及贫困户人口、带动贫困户范围等进行优先级排序,先急后缓按顺序实施项目。

4认真执行扶贫资金管理规定,统一实行国库集中支付管理,严格按照项目实施进度协助财政部门做好扶贫资金的拨款报账和监管工作。项目实施中由村务监督委员会全程监督,确保项目安排资金按规定使用。

5凡脱贫攻坚的有关政策,扶贫项目资金使用和项目安排情况及其它需要公开的事项,均要做好信息公开和公告公示。

整改进度已完成。

3、“电子商务服务点”大部分成了“快递点”“缴费点”。

整改措施

1xx村电商服务中心于2018年12月投入使用,并于当年承包给皋尧农产品公司经营。

2与承包企业协调沟通,要求电商中心要通过收购本村农产品并销售来带动本村农户发展产业。

4要求电商扶贫驿站经营者参加乡政府组织的技能培训,提高企业运营水平。

整改进度已完成。

4、脱贫质量不够高,已摘帽贫困县举债脱贫还债难。

整改措施

1xx村于2017年实现村脱贫摘帽;脱贫后要严格落实贫困户三色管理,严防已脱贫户再度返贫;

2对照“十大工程”,全面制定“一户一方案、一人一措施”明细。要求帮扶人结合包保户实际,与贫困户共同商定已脱贫户帮扶计划和未脱贫户帮扶脱贫计划,因户因人施策,巩固脱贫成果,确保措施落实到位、责任分解到位。

3在危房改建、村基础设施建设中严格落实预算,坚决杜绝举债建设现象。

整改进度已完成

5、光伏扶贫政策未严格落实“大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象”。

整改措施

1制定了关于加强xx村村光伏电站收益分配管理的通知,明确了电站收益使用范围和使用程序、管理责任,做到村级和村村联建光伏扶贫电站发电收益形成的村集体经济收入,在扣除土地租金、运维管理等费用后,主要用于公益岗位扶贫、公益事业扶贫等,吸纳贫困弱劳动力就地就近就业。

2对户户联建光伏扶贫电站做到定期管护,组织贫困户进入公益性岗位维护光伏电站,杜绝直接分钱给贫困户等“一光了之”等行为。

整改进度初步完成。

6、“新型农业经营主体贫困户”分贷统还模式,实际存在“户贷企用”问题。

整改措施

1向银行告知贫困户家庭实际情况,由银行评估还款风险,银行根据贫困户贷款实际用途与其签订贷款、还款协议,最大程度减少金融风险。

2对贫困户进行三色分级管理,严控返贫风险,确保贫困户按时还款。

整改进度已完成。

7、责任压力传导不到位,村书记抓扶贫重视不够,部分同志有松懈麻痹思想

整改措施

1、完善村扶贫制度建设,明确村党支部书记为脱贫攻坚工作第一责任人。

2、落实五级书记遍访制度,村党支部书记遍访每一位贫困户。

3、明确村干部包组制度,责任到人,绩效工资与脱贫攻坚工作直接挂钩。

4、加强整治学习,强化脱贫攻坚工作的整治站位,确保思想坚定不懈怠。

8、存在帮扶工作不实问题。

整改措施

1制定了xx村2019年脱贫攻坚帮扶工作计划,强化帮扶考核激励,发挥示范引领和带动作用,继续落实村两委干部包片帮扶制度,明确帮扶责任,杜绝填表帮扶现象,确保脱贫人口不返贫、边缘人口不致贫,建立健全扶贫脱贫长效机制。

2与帮扶单位共同努力,发挥驻村工作队工作积极性,对优秀的选派帮扶干部、帮扶干部申报表彰菅造干事创业的良好氛围。

整改进度已完成。

9、要求产业扶贫项目覆盖率100,实际情况是,大部分贫困村因病致贫率超过60,不少贫困人口丧失劳动能力,产业扶贫无法做到全覆盖。

整改措施

1坚持“因户施策”,对无劳动能力、无生产资料或长期不在家乡居住等不适宜发展产业的贫困户,不作为产业扶贫对象户,不强制要求实施产业扶贫项目。

2进一步核实到户产业项目,尊重贫困户发展意愿,稳步扩大产业扶贫覆盖范围,不搞“一刀切”。

整改进度已完成。

10、基层工作“有政策、缺感情”,对红军烈士子女特困供养户等群体上门看望、帮扶少。

整改措施

1xx村共有特困供养户44人,无烈士子女;

2落实村干部包组制度,按要求每月到户是地走访;

3发挥帮扶联系人能动性主动入户看望、慰问贫困户。

整改进度已完成。

三、下一步工作打算

一继续加大整改力度,补齐短板。我村将对照乡党委乡政府的要求持续开展整改工作,完善整改台账存档和整改资料收集工作,对已经整改过的问题,要仔细检查是否有疏漏,对深层次、普遍性问题认真研究,建立一批长效久治的整改制度,加以解决。

二强化脱贫攻坚政策落实力度,村两委及驻村工作队同志继续加强学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及党中央和省委、市委、区委关于脱贫攻坚重大决策部署,在工作中落实“严规矩、强监督、转作风”,杜绝脱贫攻坚工作中存在的形式主义、官僚主义行为。

贯彻落实决胜脱贫攻坚会议精神情况报告关于贯彻落实会议精神的报告

尊敬的各位领导、同志们

就中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作,我主要讲3个方面,不当之处,敬请批评指正。

一、高度重视,认清整改工作形势

根据党中央统一部署,2018年10月19日至11月30日,中央第十一巡视组对江西省开展了为期50天的脱贫攻坚专项巡视,发现了江西省脱贫攻坚中存在不少问题,之后于2019年1月19日,召开了中央第十一巡视组对江西省开展脱贫攻坚专项巡视工作反馈会,会上反馈了4个方面39个问题并提出了整改要求,省委书记刘奇作了表态讲话。1月29日农历12月廿四,省委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会,省委书记和省长分别就整改提出要求。2月28日,市委召开中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作动员会,市委书记和市长也分别作了讲话。昨天,区委也召开了动员会,吴书记提出要高度重视、立行立改;要压紧责任、狠抓落实;要健全机制、确保长效等3个方面要求。可以说,从中央、省、市到区,对这次整改工作都高度重视。也可以说,这次整改是极端重要的,因为这次整改工作有4个特点。

一是问题多。省里的整改方案包括中央巡视组反馈的

4大类39个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义问题方面的

5大类22个问题。市里的整改工作方案列出了4个大类42个问题以及在脱贫攻坚中形式主义官僚主义方面的5大类18个问题,区里也在制定方案,还将把省第八督察组督查发现的问题一并纳入整改。我们乡里的方案,因为时间关系,要晚几天才拿的出来,方案将包括中央巡视反馈的、形式主义官僚主义的、省第八督察组督查发现的以及区扶贫办督查的这4大块合并制定整改方案,这个要等党政班子会研究后再下发,但是整改时间又很紧,所以我们先在开会,边查边改,具体先怎么改,我后面会说到。

二是规格高。省、市各项清单的责任人是省市党政主官以及班子成员,区里各项清单的责任人也是区委书记、区长以及其它区领导,我们乡里的清单制定后,也会是书记、乡长以及班子成员,这在以前是没有得过的。

三是时间紧。1月19日-4月19日是3个月的整改期限,但是市里的会议到2月28日才召开,这里耽误了1个半月的时间。根据省、市方案要求,3月10日前,各地各部门就要完成自查整改,3月11日至20日,省委整改办、市委整改办相继会下来督查,3月20日前,我们就要逐级上报工作进展情况,本月底形成总结,书面报告整改情况。可以说,时间非常紧迫,必须边查边改,不能等。这里也说明一下,不是说过了这个月就不用整改,这个整改工作是贯彻全年的,因为年底中央还要下来进行“回头看”,所以虽然任务紧,但整改效果要保证,要长抓不懈。

四是问责严。刚刚说到,省、市相继会下来督查,最快下周三就会来,也已经明确,督查发现整改不到位或仍然存在突出问题的,要问责各级党委政府的主要负责同志和分管负责同志。情况严重的进行责任追究。

所以说,这次整改工作极端重要,容不得半点懈怠和消极应付,必须站在讲政治的高度区重视这次整改工作。

二、明确任务,把握整改工作重点

因为方案和清单还没出来,这里我参照省、市的整改方案要求,结合乡脱贫攻坚工作实际和平时掌握的情况,暂时梳理了4个方面22个问题,肯定还有不完善、不全面的地方,但这些是当前大家迫切需要整改的,都会列到方案中去。会后,我会把这个稿子发到帮扶群内,大家不要等,立即行动。这里我把问题和怎么改都点一下,下一步方案里会明确整改时限和责任人。

一中央脱贫攻坚方针政策落实不精准方面。一是深入学习习总书记关于脱贫攻坚重要指示精神不够到位。各村党支部要将习近平总书记关于扶贫工作的重要论述纳入

“三会一课”学习内容,乡党建办安排好3月份党员活动日集中学习一次,近期乡党委要组织一次专题学习。根据区统一安排,近期乡党委召开专题民主生活会。二是对脱贫攻坚工作的重要性、艰巨性和紧迫性认识不足,专题研究脱贫攻坚工作不够,全力以赴抓脱贫攻坚的氛围不浓。各村在下周内结合3月份第一次走访召开全体帮扶干部会议,专题研究部署本次整改工作。三是平定乡“十三五”脱贫攻坚规划没有针对乡情认真研判形势任务,部分内容和上级文件“上下一般粗”。各村在3月底前确定2019年减贫计划;按照关于打嬴脱贫攻坚战三年行动的实施意见,针对乡情,乡扶贫办3月底前制定2019年度工作要点。四是将不符合条件的对象纳入低保范围。及时清退不符合低保条件人员,对违规纳入低保的情况坚决予以纠正。对低保新增申请对象和在保人员进行家庭收入财产核对,提高农村低保对象认定精准度,防止“错保”“漏保”等问题发生。五是就业扶贫路子不宽,效果不佳。一些扶贫车间未能有效发挥吸纳贫困劳动力就业和稳定增收的作用。帮助扶贫车间稳定和扩大吸纳贫困劳动力就业,确保每个车间有5名以上贫困户就业。六是有的产业扶贫投入占比不高,效益不理想。帮助洪桥粉丝加工厂开展产销对接,拓宽线上线下销售渠道。七是基层基础工作还不扎实,有的贫困户相关资料有漏项、信息填写错误,有的对无劳力的贫困户签订增收激励协议。各村结合3月份第一次走访完善好“一证一册”,对贫困户相关资料进一步查漏补缺,结合本次贫困劳动力调查摸底情况,对于没有劳动力的,不再签订增收激励协议。

二脱贫攻坚主体责任落实不充分方面。一是乡班子成员中,有的对分管领域的脱贫攻坚工作指导不力。按照行业扶贫分管领导脱贫攻坚工作主要职责清单,压实乡班子成员脱贫攻坚责任,精准实施脱贫攻坚“十大行动”。二是对乡直部门的责任压力传导不够。压实卫生院、防保站、中小学、供电所等乡直部门行业扶贫责任,形成整体联动、密切配合、合力推进的攻坚格局。三是挂点单位帮扶措施不准,停留在简单的捐钱送物,没有注重激发贫困群众内生动力,帮扶效果欠佳、脱贫质量不高。各帮扶单位要认真梳理和制定扶贫计划,查找上报不及时、有漏项的症结,并提出具体解决措施。四是以文件贯彻文件、以会议落实会议的做法仍然存在,乡本级有关扶贫工作会议的数量有所上升。今后要严控发文总量,严控会议数量、规格、规模和时间,合理安排会议形式和议程。五是有的乡村干部整天围着填表报数造册转,不少工作主要是为了“留痕”。今后乡扶贫办在填表报数工作中,更多发挥精准脱贫大数据平台作用,严格管住村级填表报数。六是迎检工作弄虚作假。有的驻村工作队和第一书记的工作精力主要用在迎检上,沦为材料“专家”。迎检坚持实事求是,引导第一书记和驻村工作队全面履行工作职责,突出抓好基层党建、扶贫扶志、改进帮扶方式,注重平常了解贫困户相关情况,避免把精力主要用在迎检上。七是包村领导有调整的,对脱贫攻坚工作衔接还有不到位。新老包村领导之间要加强工作衔接,坚持以老带新。八是对扶贫干部关心爱护不够,一些基层干部产生畏难厌战情绪。进一步总结完善乡干部绩效考核方案,适当提升扶贫岗位分值,提高扶贫干部干事创业的积极性。九是有的村存在工作日第一书记不在岗的问题。请市、区下派第一书记坚持每个工作日到岗签到,加强对第一书记的管理和考核,完善第一书记工作制度。十是有的村对农村意识形态工作重视不够,基督教私设聚会点治理不彻底、不坚决。加强宗教工作形势任务政策法规宣传教育,举办一轮宗教工作三支队伍培训班;巩固提升依法治理基督教私设聚会点专项工作成效;指导宗教界严格落实教育与宗教相分离原则,妥善处理未成年人参与宗教活动问题。

三脱贫攻坚监督监管责任落实不严格方面。一是乡纪委紧盯脱贫攻坚重要工作、关键环节不够,对形式主义、官僚主义问题整治力度不够。乡纪委要认真梳理全乡脱贫攻坚重要工作和关键环节存在的突出问题,定期督查督促解决存在的问题,加大形式主义、官僚主义典型案例通报曝光力度,形成震慑。二是乡职能站所监管不严不实,布置任务多、具体指导少。乡各职能站所要进一步转变工作作风,加强对各领域脱贫攻坚工作的督促指导,帮助解决实际困难。三是扶贫资金使用监管机制不健全。进一步完善扶贫资金使用监管机制,加强扶贫领域审计监督。

四各类监督检查发现问题整改落实不到位方面。一是一些问题的整改敷衍了事,存在“纸面整改”现象。本次整改工作将结合上年度未整改到位的问题和2018年度考核发现问题,统筹进行集中整改。二是有的贫困人口脱贫质量不高,个别贫困户无稳定收入已脱贫。全面梳理排查脱贫户“一收入两不愁三保障”情况,精准落实扶贫政策,到村到户到人,切实提高脱贫质量。

以上这些问题和整改措施,有的是共性的,有的是个性的,大家自己对号入座,能够立即解决的,不打折扣,立说立行马上改;需要一段时间解决的,要认真研究,步步推进;需要完善制度的,要建章立制,所有问题,乡里都会落实台账管理,

实行对账销号,并定期调度进展。

三、压紧责任,狠抓整改工作落实

乡党委对全乡的巡视整改工作负总责,接下来会成立了乡巡视整改工作领导小组及办公室。各村也要成立以大村长为组长的整改工作领导小组。并进一步压紧压实责任,从严从实整改,推动巡视整改工作落实到位。

一要强化担当作为。乡党政领导班子成员要结合分管工作认真履行好整改落实责任。大村长、第一书记、村书记主任、驻村工作队要切实扛起责任,密切配合,加强沟通协作。各帮扶单位负责人要坚持以上率下带头整改,以“关键少数”带动“绝大多数”,

以重点整改带动全面整改,确保整改工作全面坚决彻底落实。对照整改方案要求,乡政府各牵头单位要切实担负起牵头落实责任,要立足本职、主动作为、积极配合做好相关工作。

二要强化跟踪问效。各村大村长、第一书记要采取调研督导、定期调度、专项督察等方式,掌握整改情况,层层传导压力,层层压实责任。乡驻村班子成员要一线作战,全程参与所驻村整改工作,督促整改任务落到实处。乡里也会适时成立督察组,全覆盖督查,据分析,省督导组肯定会来余江开展督导,而平定又有省级贫困村,被督查的可能性很大,大家一定要认真对待,绝不能敷衍应付、弄虚作假。

三要强化问责追责。乡纪委要将中央巡视反馈问题作为巡视巡察监督重点,加强监督检查,用好问责利器,倒逼整改落实。对巡视整改不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的和整改不力、敷衍应付、虚假整改、纸面整改的,依规依纪依法严肃追究责任,决不搞姑息迁就、下不为例,这也是整改工作的一部分。

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