领会好中央和省委精神,落实好中央、省委部署和集团公司要求,必须做到“四个贯穿始终”:
中央明确强调,要坚持用好的作风开展教育实践活动,力戒形式主义,决不走过场,做到“不虚”、“不空”、“不偏”。落实这一要求,既要严格程序把“规定动作”做到位,又要突出特色把“自选动作”做透彻。
一要把握为民务实清廉这个主要内容,在密切党群干群关系上取得明显变化。为民务实清廉,既是开展教育实践活动的主要内容,也是每一个党员、干部的行为准则。为民,关键是要强化宗旨意识,扎根于职工群众、奉献于职工群众,始终把职工群众放在心中最高位置,坚持从职工群众不满意的地方改起,从职工群众最关心的问题做起,从职工群众最期盼的事情干起,以造福职工群众的实际行动,赢得职工群众的信赖;务实,关键是要改进工作作风,扑下身子,真抓实干,不玩虚功,不图虚名,真正做到说了就做、定了就干,以经得起实践、群众和历史检验的工作实绩,取得信任、赢得支持;清廉,关键是要永葆政治本色,自觉遵守党纪国法,自觉执行廉政准则,自觉净化朋友圈、社交圈,做事有原则、做人有底线、做官有准绳,坚决反对一切腐败行为和不正之风,大力营造干事创业良好环境。
二要突出副处以上干部这个重点群体,在提升群众工作能力上取得明显变化。风成于上,习化于下。集团公司副处级以上干部,既是活动的组织者、推进者、监督者,更是活动的参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,着眼提升群众工作能力,做到“认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹”。要带头自我剖析,放下架子,虚心听取意见,认真检查自己,查摆问题、剖析根源,梳理存在的问题。要带头开展批评,坚持“团结-批评-团结”,打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等顾虑,积极开展健康的思想斗争,既要开展深刻的自我批评,也要开展诚恳的相互批评,既红红脸、出出汗,又明确整改方向,坚决克服只谈工作、不谈思想,只谈成绩、不谈问题,甚至相互吹捧、评功摆好。要带头进行整改,对于发现的问题,要找准穴位、抓住要害,照病开方、依症用药,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,真正达到修正错误、弃旧图新的目的。要带头提高能力,重点解决好不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题,努力提高调查研究、掌握实情的能力,科学决策、民主决策的能力,解决问题、化解矛盾的能力,宣传群众、组织群众的能力,真正成为服务群众全心全意、推动发展尽心竭力、干事创业务实高效的好党员好干部。同时,要重视在活动中发现、检验和使用干部,使那些职工群众满意、工作实效明显、作风形象良好的干部得到褒奖和重用,使那些贪图享受、言行不一、干工作蜻蜓点水、脱离群众的干部受到警示和惩戒。
三要围绕安全生产、经营管理这个中心工作,在推动企业转型跨越发展上取得明显变化。安全生产,关系着职工生命健康和企业兴衰,是干部的政治生命线;经营管理,决定着职工利益和企业效益,是干部的经济生命线。我们要牢固树立“生命无价,安全至上”的理念,牢牢把握这“两条生命线”,从全局和战略高度出发,按照集团公司“安全风险预控管理,成本控制精细管理”年要求,以强烈的责任感全力以赴抓好安全。对安全水平不能满足现状,而要高标准奋进;对抓工作不能避重就轻,而要统筹兼顾;对前进风险不能被动应付,而要超前防范。要把保障安全作为保持党组织先进性和纯洁性的重要体现,大力加强安全文化建设,按照“六大安全责任体系”有关规定,认真落实安全教育培训、群监网、青监岗等各项主体责任。加强安全效能监察和督察督办,确保矿领导带班下井等制度的有力落实,确保集团公司全年各项奋斗目标的顺利实现。特别是当前,既要保持清醒头脑,充分认识企业面临的严峻挑战,下好先手棋,打好主动仗,又要坚定自信,迎难而上,认真落实全员销售等措施办法,在“保安全、保薪酬、保稳定、保发展”的重大实践中,彰显为民情怀、展现务实作风、树立清廉形象。
四要落实以人为本这个核心理念,在建设幸福美好新_x上取得明显变化。保障和改善民生要靠甩开膀子实干,来不得半点形式主义;要靠集中大家的智慧,要不得半点官僚主义;更要靠艰苦奋斗的作风,搞不得半点享乐主义和奢靡之风。我们要始终把职工群众的期望化作动力,围绕职工群众日益增长的物质文化需求,把以人为本的要求落实到位,认真办好对职工群众承诺的实事好事,切实兑现承诺,做到全方位、深层次关心爱护职工,让职工劳动更体面、工作更愉快、生活更幸福,充分焕发职工的干事创业激情。党员、干部要以求真务实的作风,深入到基层一线去,深入到职工群众中去,搞好结对帮扶工作,加强调查研究,与一线职工交流交心,了解掌握职工群众的所思所盼,多办顺民心的好事、得民心的实事、暖民心的难事,抓深入、抓具体、抓成效,进一步密切党群干群关系,努力再造一个幸福美好新_x。
五要抓住规章制度建设这个根本保障,在建立健全长效机制上取得明显变化。制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。不仅要把群众观点和作风建设内化于心、外化于行,而且要固化于制。要以深入开展群众路线教育实践活动为契机,梳理完善已有的制度,废止不适用的制度,研究制定新的制度。要边实践边总结,本着于法周延、于事简便的原则,抓紧建立健全各种规章制度,堵塞制度漏洞,切实做到一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,强化制度执行力,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制。
这次教育实践活动,时间紧、任务重、要求高。集团公司各级党组织要把这项工作摆上重要议事日程,周密安排、抓好落实,用好的作风组织开展教育实践活动,确保活动扎实有序推进。
党的十八大明确提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,中央和省委对教育实践活动高度重视,专门下发了文件、召开了工作会议,对开展好这项活动作了安排部署。习近平总书记在工作会议上发表的重要讲话,提出了教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务,为全党扎实有效、健康顺利地开展教育实践活动指明了方向。全省工作会于7月4日召开,会上,_x发表了重要讲话,强调了开展这次教育实践活动的重大意义、精神实质和工作要求。党的十八大提出这项重大任务以来,集团公司高度重视,利用中心组学习和“七一”大会等时机,多次组织学习。全省工作会后,集团公司及时成立领导小组和办公室,建立领导联系点,制定《实施方案》,并召开有关会议征求意见,为搞好这项活动作了充分准备。经省委督导组同意,今天,我们召开集团公司深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会。这次会议,是学习贯彻党中央和省委重大决策部署,在集团公司深入开展党的群众路线教育实践活动的动员会、部署会。下面,按照省委督导组安排,根据中央和省委精神,结合集团公司实际,讲以下几个问题。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。在全党开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下党要管党、从严治党的重大决策,是加强学习型、服务型、创新型马克思主义政党建设的重大部署,是增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重大举措,充分体现了我们党正视和解决自身问题的政治勇气,充分体现了我们党加强作风建设、密切联系群众的坚定决心。开展好教育实践活动,首要的是充分认识活动的重大意义,准确把握教育实践活动的重大作用,坚决防止和克服等待观望的思想和疑虑畏难的情绪,明确认识、统一思想,迅速行动、积极参与,不断增强开展好活动的责任感和使命感。
第一,充分认识教育实践活动的极端重要性。中国梦和“两个一百年”的奋斗目标,已经成为中华民族开拓进取的时代主题,引领国家奋勇前进的罗盘指针,激励人民不懈求索的动力源泉。实现这样的奋斗目标,关键取决于我们党、取决于我们党的力量。建设幸福美好新甘肃,努力到2020年同全国一道全面建成小康社会,是我省的奋斗目标。作为一个欠发达省份,要加快发展,必须进一步激发人民群众的激情和干劲。我们国有企业是全面建成小康社会的重要力量,深入开展教育实践活动,对于加强党的基层组织、夯实党的执政基础、巩固党的执政地位,具有十分重大的意义。我们_x集团作为国有煤炭企业,要履行好经济责任、政治责任、社会责任,就必须充分尊重职工主体地位、深层激发职工首创精神。深入开展教育实践活动,就是要充分发挥党密切联系群众的独特优势,让广大党员、干部牢记宗旨意识,坚持理想信念不动摇、奋斗精神不懈怠、群众观念不淡化,深深植根职工群众、密切联系职工群众、广泛动员职工群众、充分依靠职工群众,把一切积极因素调动起来,把各方面的力量凝聚起来,提振精气神、拧成一股劲,同心同德、攻坚克难,以作风建设的新成效汇聚起实现目标的强大力量。
第二,充分认识教育实践活动的现实紧迫性。从长远来看,集团公司实施“五大战略”、提升企业核心竞争力、构建幸福美好新_x,需要优良的干部作风作保证。企业前进的每一步,最终都要靠职工群众去推动。只有风清才能气顺,只有心齐才能劲足。干部作风转变了,做到可信可亲可敬,职工群众自然会解开心中的疙瘩、保持心里亮堂,信任你、追随你,自觉把实现企业发展战略目标作为梦想和追求,把个人价值实现融入到企业改革发展的实践中去,响应企业号召、听从组织安排、服从干部管理,以感恩心态、愉悦心情干好每一项工作,迸发出空前高涨的创业创效激情,形成改革发展的强大推动力。从当前来看,煤炭市场形势严峻,只有党员干部抢在先、干在前,经受住安全生产主战场、销售经营大市场的考验,以务实作风树形象,不断增强感染力号召力带动力,才能赢得职工群众的信赖和支持,职工群众努力才会有方向、干事才会有动力、创业才会有激情。深入开展党的群众路线教育实践活动,能够有力推动集团公司各级党员、干部特别是领导干部,深入到职工群众中去,深度激发职工的主人翁意识,从而使集团公司上下一条心、拧成一股绳,全员行动、攻坚克难,全力以赴迎接挑战、抵御风险、应对危机,推动企业走出困境、焕发生机,形成凝心聚力抓改革、一心一意谋发展、同频共振促跨越、齐心协力建和谐的内在力量。
第三,充分认识教育实践活动的特殊针对性。历史经验反复证明,什么时候党的群众路线贯彻执行得好,党群干群关系密切,我们的事业就会兴旺发达;反之,我们的事业就会遭受挫折。总体上看,当前,集团公司党员、干部贯彻落实党的群众路线总体是好的,但面对新形势新任务新要求,还存在着思想不够解放,视野不够开阔,胸怀不够宽广,开拓精神、进取意识不强,事业心、责任心不足,遇事推诿扯皮、不作为乱作为,对职工群众缺乏感情,自高自大,服务职工群众的意识淡化、能力弱化,管理方式简单粗暴等问题。这些问题,我们必须认真加以解决,坚持做到群众立场只能巩固而不能动摇,群众路线只能强化而不能偏离,群众工作只能加强而不能削弱。深入开展教育实践活动,就是要让广大党员、干部普遍接受一次马克思主义群众观点再教育,自觉贯彻执行党的群众路线,自觉坚持为民务实清廉的价值追求,集中整治职工群众反映强烈的不正之风,增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力,赢得职工群众的信任、支持和拥护,使我们_x的各项事业具有更加广泛、深厚、可靠的群众基础。
中央、省委《意见》和习总书记、省委_x的重要讲话,明确了活动指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤。我们一定要全面准确吃透中央和省委精神,不能囫囵吞枣、断章取义;一定要严格执行中央和省委决策部署,不能擅自调整、随意变通;一定要不折不扣落实中央和省委要求,不能打折走样、敷衍应付,确保教育实践活动沿着正确的方向深入扎实地推进。概括起来,就是要围绕密切党和人民群众血肉联系这个根本问题,贯彻一个总要求、盯紧一个聚焦点、抓住三个关键环节、实现四个主要目标。
贯彻一个总要求,就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。我们要对照这十二个字的总要求,逐一认真地贯彻执行。在执行中要特别注意:“照镜子”,不是自我欣赏,而是要对照规章、查找差距;“正衣冠”,不是自我感觉,而是要严格标准、匡正言行;“洗洗澡”,不是敷衍马虎,而是要改正缺点、清除尘垢;“治治病”,不是讳疾忌医,而是要对症除根、治病救人。这“四句话”各有侧重、相互关联,统一于解决突出问题、密切党群干群关系这一核心,是我们改进作风的根本方法,也是开展教育实践活动必须把握好的重要遵循。
盯紧一个聚焦点,就是要把主要任务聚焦到作风建设上,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。这“四风”是影响党的形象的祸首,是群众集中反映的焦点,更是这次活动致力解决的重点。抓住了“四风”问题,就能够有的放矢、对症下药;解决好“四风”问题,就能使我们的作风有一个大的改观。我们要以整风精神开展批评和自我批评,以抛开面子、揭短亮丑的勇气,动真碰硬、敢于交锋的精神,深挖根源、触动灵魂的态度,勇于暴缺点、丢面子,对自己的问题不遮掩、不回避,切实挖到思想深处;不怕得罪人、唱黑脸,对同志客观指出问题、真诚帮助提高,防止好人主义,真正拿出办法、解决问题,实现作风明显改进。
抓住三个关键环节,这次教育实践活动分为抓好学习教育、听取民意环节,查摆问题、开展批评环节和整改落实、建章立制环节。这三个环节一脉相承、环环相扣,是相互联系、相互促进的有机整体。既要抓好学习教育、听取意见这个基础,努力掌握思想武器和改进提高的参照坐标;又要抓好查摆问题、开展批评和自我批评这个关键,切实做到问题找得准、整改方向明;更要抓好整改落实、建章立制这个根本,确保切实改进、真正提高,把教育实践活动的成果巩固下来、坚持下去。这次活动不分阶段、不搞转段,目的就是要把这三个环节的要求贯通衔接起来,贯穿到教育实践活动的全过程。
同志们:
经省委党的群众路线教育实践活动领导小组领导同志同意,今天召开领导小组办公室全体工作人员会议,主要任务是,对前一阶段办公室的工作进行总结,对第二批教育实践活动办公室工作作出部署。参加今天会议的有,省委教育实践活动领导小组办公室正副主任,综合组、联络一组、二组、三组、宣传组正副组长,专项整治工作指导组、建章立制工作指导组、信访工作指导组组长,以及办公室其他工作人员。
下面,请省委常委、省委组织部部长、省委教育实践活动领导小组副组长兼办公室主任楼阳生同志讲话,大家欢迎。
刚才,阳生同志总结了领导小组办公室在第一批教育实践活动中做的大量工作,充分肯定了办公室工作成效及发挥的重要作用。阳生同志对做好第二批教育实践活动办公室工作作出了重要指示,要求我们进一步提高认识、再加压力,加强学习、深入调研,强化职责、狠抓落实,突出重点、统筹兼顾,发扬连续作战、敢打硬仗的作风,认真履职尽责,为全省教育实践活动出智出力、再立新功。我们要认真学习领会阳生同志讲话精神,入脑入心入行,高起点、高标准、高质量地推动办公室各项工作。
下面,我就贯彻落实好阳生同志讲话精神强调三点意见:
第一,要把工作经验进一步总结运用好。办公室在推进第一批教育实践活动中,创造和积累了很多工作经验。比如,坚持学习在前、调研在前、谋划在前,争取工作主动;坚持用心服务、全程服务、跟踪服务,联络协调各方;坚持履职尽责、强化指导、狠抓落实,有序推进活动;坚持探索规律、注重方法、创新载体,增大活动实效,等等。希望各组进一步总结经验,把成功做法运用到第二批教育实践活动中,不断探索各项工作的内在规律,不断提高办公室工作科学化、规范化水平。
第二,要把办公室工作职责充分履行好。省委把组织指导开展教育实践活动的重大政治任务交给我们,这是对我们的信任和重托。办公室每一位同志要认识到,参与办公室工作责任重大、使命光荣,我们在这个特殊重要的岗位上,必须做到守土有责、不辱使命。我们要把压力变成工作动力,主动作为,敢于担当,充分履职尽责,立足岗位建功。千斤重担人人挑。各组要迅速完善工作方案,明确职责任务,在组内实行分工负责,任务分解到岗,责任落实到人。各组之间要加强协调协作,既要有职责分工,又要保证“无缝对接”。遇有重要紧急的任务,要集中优势兵力,打好关键仗。
第三,要把办公室优良作风进一步发扬好。在第一批教育实践活动中,办公室全体同志发扬真抓实干、严谨细致、吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作、严守纪律的工作作风,出色地完成了各项任务,展现了良好的精神风貌。这些好的作风,要在第二批教育实践活动中得到进一步弘扬。按照省委和领导小组的要求,办公室要带头开展“建成支点、走在前列,争当好干部”活动,引导全体工作人员立足岗位建功,争当好干部。同时,要根据第二批教育实践活动的特点,大兴调查研究之风,使各项工作更加务实有效;发扬雷厉风行的作风,高效率办文办会办事;发扬钉钉子精神,锲而不舍抓落实,不达目的不罢休;发扬连续作战、敢打硬仗的作风,坚决完成省委和领导小组交办的每一项任务。
同志们,巩固深化全省第一批教育实践活动成果,扎扎实实推进第二批教育实践活动,办公室责无旁贷。我们要按照阳生同志的指示,以高度的政治责任感,紧张、有序、优质、高效地做好办公室工作,把中央和省委的部署要求一件一件贯彻好、落实好,用更加出色的成绩向省委汇报。
过去的一年,我们坚持“以人为本”的办学理念,坚持“四个面向”的办学宗旨,坚持“依法治教”的办学方针,以科学发展观引领教育教学,全乡教师队伍建设进一步加强,德育工作成效卓著,教育环境进一步优化,教育质量大面积丰收。联校的教育质量再一次进入先进行列,中心小学教学质量进入优秀行列。回顾一年来的工作,我认为主要成绩具体表现为五个方面:·
全乡各学校认真组织学习了省教育厅《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》,把提高学校质量的落脚点放在课堂四十分钟上,进一步端正了教育思想,规范了办学行为:一是规范了招生行为。各学校严格执行招生计划,严格控制招生规模,严格规范招生方式,严格规范编班行为,做到了均衡编班教学,中学、中心小学大班化倾向得到了有效遏制。二是规范了教学行为。各学校严格落实课程计划,开齐开足了所有课程;规范教学时间,做到了不随意增加或减少教学时间;严格控制了学生在校时间和学生课外作业时量、规范了考试次数和学生用书。同时严肃查处了补课和乱办班行为,加班加点、成建制补课、编重点班、乱收费等现象得到了有效控制。三是基本刹住了家教家养风。今年我乡结合市教育局开展“干部教师作风建设年”活动,4月份召开全乡教职工工作作风整顿大会,进一步狠抓师德建设,取得了较好效果,改善了教育形象。通过组织教师学习《教师职业道德》和相关教育法律法规,激发教师的爱岗敬业精神和无私奉献精神。各学校与本校每位老师还签订了进一步规范教育教学行为的责任状,禁止有偿家教、家养行为。基本刹住了家教风。各学校把重点放在向课堂四十分钟要质量,狠抓教学常规,涌现一批教学常规做得特别扎实的教师,如:小学的。中学的。
教学是学校的中心工作。全乡绝大多数学校着力打造自身晶牌,突出教学的核心、重心、轴心地位,强化了追求一流的质量意识,教育质量有了新的突破。一是在提高普及水平上下了功夫。一年来,各单位继续狠抓保学控流工作,全乡形成了家长乐送,学生乐学的良好局面。全市小学学生无一人流失,巩固率为100%;初中学生巩固率为99.78%。二是在提高学生综合素质上下了功夫。从德育的层面看,全乡各学校学生思想品德合格率高。从智育的层面看,各学校狠抓学生合格率、优秀率的提高,形成了良好的竞争态势。在今年的教育质量评价中,中心小学以管理立校,以科研兴校,社会声誉高,教育质量被评为优秀单位。学校保持了良好的竞争状态和较高的质量水平,教育质量评价进入先进行列。三是在提高学生特长发展水平上下了功夫。我们一直以来始终坚持分类培养,提倡教师学习“根雕艺术”,着力培养学生个性特长,通过参与“创新节”、“艺术节”、体运会,为每一个学生的发展提供了展示的舞台,使每个学生都享受到了成功的快乐,全乡学生的个性特长发展继续显示出较强的实力。全市科技类竞赛硕果累累,全乡共获奖38个,其中地级奖30个。市级奖8个。此外,艺术类获奖捷报频传。在艺术节、“三独”比赛中,我乡共有18人次获奖,其中一等奖8个,二等奖6个,三等奖4个。
同志们:
现在继续开会。刚才,杨敬农书记发表了重要讲话,对启动全市第二批教育实践活动作了周密部署。讲话生动具体、要求明确,具有很强的针对性,为抓好我县教育实践活动的开展指明了方向,是开展教育实践活动十分明确的动员令。下面,我就贯彻落实及启动教育实践活动提三点意见:
同志们,开展教育实践活动意义重大,时间紧迫,任务繁重,在座的每一位党员干部都是活动的参与者,要增强主体意识,提高参与活动的觉悟。市委动员会开过之后,我们要立即行动,迅速进入活动开展状态。春节将至,广大党员干部思想上不能“放假”,要抓好春节期间的值班工作,遇有重大事项及时汇报。同时,预祝广大党员干部新春快乐!