某县干部流程管理汇报材料
近年来，**县着力加大干部选任流程管理的探索力度，进一步明确岗位职责、细化工作标准、规范工作流程，重点加强提名、考察、表决等关键节点的把控，提高了干部选任工作质量，营造了良好的选人用人环境。
一、科学设定指标，打造阳光流程。按照“理顺程序关系，理清程序节点，划清责任界限”的要求，制定了《关于加强干部选拔任用工作流程管理试行办法》和干部选拔任用工作流程图。一是细化选任环节。将干部选拔任用工作细化为初始提名、民主推荐、组织考察、单位呈报、酝酿协商、会议决定、任前公示、谈话任职等8个大项、86个小项，实现流水线作业，让操作程序环环相扣、清晰明了。二是硬化质量要求。根据干部选拔任用工作条例和县委提出的“四种选人用人导向”，将干部选任的每一个环节设置成标准化的模块，明确各个环节的质量标准和责任主体，设定了必须严格遵循的“硬杠”。坚持一个环节就是一道关口，凡是不符合程序规定、达不到质量指标的，一律不进入下一程序。三是分化责任权力。在决策层面，明确书记对整个干部选任工作负责，纪委书记对人选廉政情况负责，组织部长对任免程序负责，考察组对考察结果负责，用人单位对荐人失察负责的责任体系。在操作层面，调整了组织部门内设机构，成立干部任免、考察、监督三个职能科室，分别安排三个部班子成员分管，绘制了《干部选拔任用职能科室操作流程图》，明确了三个科室的权责，完善了组织部门内部运行机制。在监督层面，实行干部监督联席会议和“一报告两评议”制度，制定《关于建立干部选拔任用工作监督员制度的试行意见》，从县“两代表一委员”、老干部中聘请监督员，拓宽了社会监督面。
二、坚持规范操作，实行严密体检。坚持三措并举，推动干部选任流程有序进行。一是建好一个平台。充分利用大组工网和新开发的干部选任流程管理系统软件，配置专职人员、专用电脑，建成独立操作间，规范了流程管理操作平台，实行了与市委组织部流程管理系统的对接，主动接受上级组织部门的监督检查。二是推行双向记实。在具体操作中，坚持人工全程记实与电脑审核把关相结合，实现一个干部一套流程，一个环节一道关口，做到程序进行到哪一步，过程就记录到哪一步，监督就执行到哪一步。严格执行干部选任流程管理系统的既定程序，坚持“红灯停，绿灯行，黄灯报告说明”。三是实施三堂会审。干部任用程序启动后，干部监督科、干部任免科、干部考察科三个科室协调配合，充分运用各自掌握的情况和信息，实行信息共享，共同审核，共同把关。去年以来，先后有2名人选在接受干部任免科审查时，因呈报不符合流程管理规定而拒绝受理，3名人选在接受干部监督科审查时因不符合任职资格而终止任用程序。
三、把握关键环节，强化重点监控。针对干部选拔任用工作中最容易出现问题的环节，加大监控力度，对重点环节实行重点监控。一是推进“三化”，把好提名关。制定《**县选拔任用科局级干部初始提名试行办法》，规范初始提名的方式方法。推进提名主体多元化，明确了组织部门提名、单位党组织提名、领导干部个人提名、公开选拔提名、专业性强的岗位个人自荐提名、全额定向推荐提名和重要岗位人选全委会上差额推荐提名等七种提名方式。推进提名权利显现化，严格实行署名推荐，推荐人必须填写《选拔任用干部推荐提名登记表》；
党组织集体提名，必须按照有关规定，经领导班子集体研究通过，否则组织部门不予受理。推进提名行为规范化。提名过程中，干部任免科和干部监督科对初步提名人选的提名理由、方式、过程和人选资格条件进行进行审查，坚持“五个不受理”，即提名理由不充分不受理，提名人选不符合资格条件不受理，未按要求填写初始提名登记表的不受理，超职数提名的不受理，党组织提名未按要求进行集体研究的不受理。二是突出“三性”，把好考察关。突出考察队伍的专业性，从县直部门中聘任46名副科级以上干部担任干部考察员，分成党群组、经济组、政法组、审计组、综合组等5个小组，确定考察组成员时随机抽定，保证考察工作准确公正。突出考察内容的全面性，把任前考察与年度考核、完成急难险重任务等关键时刻的考察相结合，做到相互印证和补充。充分运用审计、统计结果和部门专项考评结果，完善民意调查、实绩分析等方法，落实领导干部延伸考察办法，全面客观地评价干部。同时，积极开展拟提拔干部廉政申报试点工作，对拟提拔副科级干部廉政申报情况进行初审。突出考察标准的导向性，以促进科学发展为目标，出台《量化考核乡镇经济工作办法》和《量化考核县直部门（单位）工作方案》，不断完善干部德的评价标准，使组织考察有依据，干部努力有方向，群众评价有参考。三是实行“三制”，把好表决关。实行广泛征求意见制，在决定任免干部前，充分征求纪检、检察机关和综治、计生、安监等部门意见，并严格按干部管理权限充分征求上级部门意见。实行干部任免常委会无记名投票表决制和“一把手”末位表态发言制，表决结果当场统计，当场宣布，对意见分歧较大的干部，一律暂缓表决，不搞“强行通过”。实行差额表决制，对于重要岗位人选的讨论决定，先由差额人选在常委会或全委会上进行述职，再由参会成员投票表决。
