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创新农村基层党建引领乡村振兴
作者：何玉健
来源：《现代经济信息》 2020年第8期
何玉健中共镇江市委党校
摘要：实施乡村振兴战略，关键在党。农村基层党建的发展对于引领乡村振兴具有重要意义，但是在这一过程中也存在先进性不突出、作用边缘化、缺乏活力和创新等问题，需要创新
农村基层党建路径，为乡村振兴战略推进提供重要组织保障。
关键词：农村；基层党建；乡村振兴
近年来，乡村振兴战略在党和国家的号召下稳步推进，在助力脱贫攻坚、决胜全面建成小
康社会上发挥着重要作用。习近平总书记指出：“办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。”在乡村振兴战略中，农村基层党组织是战略实施的引导者和推动者，是在基层治理中发
动群众、凝聚人心的核心力量，同时也是国家政策措施落实到基层的根本组织保障。基层党建
工作做的好不好，农村基层党组织强不强，直接关系到乡村振兴战略的贯彻施行，关系到乡村
振兴战略的实施效果。
一、以农村基层党建引领乡村振兴的重要意义
2019年3月8日，习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团的审议，并指出
乡村振兴的战略部署，指出乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织
振兴的全面振兴。其中组织振兴就是农村基层党组织的振兴，基层党组织在乡村振兴战略中可
以说发挥着核心的主导作用。
第一，农村基层党组织是乡村产业振兴的领导核心。“农民富不富，关键在支部”，基层
党组织是带领群众发展农村经济、增加农民收入的“领头雁”，他的领导核心作用体现在农村
工作的各个方面，最主要体现在经济上。党组织作为产业发展的领导核心，承担找准乡村产业
发展方向，因地制宜根据当地优势发展产业的重要任务，同时一部分农村党员干部、先进个人
掌握着专业技能，甚至能够带动农产品销售，比如当前很多农村党员干部纷纷直播带货，解决
销路问题，对农村的产业振兴都有重要积极作用。
第二，农村基层党组织是扶贫攻坚的战斗堡垒。当前，全面建成小康社会已经步入决胜时期，广大的农村地区特别是贫困地区是制约全面建成小康社会的最突出的短板，农村的脱贫攻
坚任务繁重。习近平总书记强调，“脱贫攻坚越到最后越要加强和改善党的领导。” 农村基层党组织作为乡村振兴战略在农村的传播者和主要带头人，是精准脱贫的组织者、实施者和推动者，决胜脱贫攻坚，必须与基层党组织建设有机结合起来，为实现精准脱贫提供政治保障。
第三，农村基层党组织是乡村治理的关键主体。乡村振兴战略的实施，对乡村治理也提出
了更高的要求。基层党组织在乡村治理中处于主导与核心的地位，是推动农村社会治理最活跃、最重要、最直接的力量。当前，随着经济社会发展，农业生产方式和社会结构的变化在促进农
业发展、农村进步、农民富裕的同时，也给乡村治理带来了一些新问题，更需要农村基层党组
织发挥“主心骨”作用，推动乡村治理现代化。
第四，农村基层党组织是凝聚人心的桥梁纽带。党的工作最扎实的力量支撑在基层，经济
社会发展过程中最突出的问题和矛盾也在基层。农村基层党支部作为党推进农村全部工作的基
层组织，基层党建工作者也是党紧密联系群众的重要桥梁和纽带，是贯彻落实乡村振兴战略的
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