区人大常委会经验交流材料
x区x届人民代表大会以来，我区人大常委会高度重视代表工作，在发挥代表作用方面狠下功夫，引导广大代表积极履职、发挥主体作用。积极开展人大代表学习、视察调研、代表联络沟通和代表培训等各项活动，搭建代表履职广阔平台，不断提升代表履职活动实效和服务保障水平，强化新时代人大代表的主体作用和责任担当，促进了人大代表工作创新发展。
一、区人大代表工作情况
人大代表是国家权力机关的主体，发挥代表作用是人大常委会的基础性工作。我区近年来代表工作主要有：
一是依法做好换届选举工作。按照省、市人大常委会相关文件要求和统一部署，x区人大换届选举工作从x年x月份开始，整个换届选举工作分准备阶段、选民登记、提名确定代表候选人、投票选举、召开新一届区人民代表大会、总结工作x个阶段。全区共划分选区x个，依法选举产生了x区第x届人民代表大会代表x名。在换届选举的各个关键阶段，尤其是在候选人提名酝酿阶段，严把了候选人的结构关和张榜公布的法定时间关。
二是认真做好代表培训工作。常委会高度重视代表履职能力建设，把对代表培训工作放在尤为重要的位置。近几年组织常委会委员和代表分别赴四川省人大培训中心、中国政法大学呼和浩特培训中心、x干部学院和x党校进行人大专题培训和红色教育活动，代表们认真听讲、仔细参观、用心体会，思想受到触动，精神得到升华，开阔了眼界和视野，履职能力得到进一步增强。
三是为代表履职做好服务。一是实行办事处人大工委主任列席区人大常委会议制度，根据需要邀请其他代表列席，使大家能够更加直接地了解区人大、区政府相关工作情况，提出的意见建议更有针对性。二是定期向代表发放区人大常委会会议纪要和有关学习资料，通报常委会审议决定的重大事项，传递人大工作和一府两院的工作信息，使代表更加知情明政。三是在全市率先建立人大常委会委员联系代表、代表联系群众“双联系”制度，使常委会委员、代表牢牢扎根于基层、真正代表人民群众，反映群众诉求、代表群众利益。制定区人大代表约见国家机关工作人员办法、代表履职档案制度和代表定期述职制度，使代表们的履职情况有章可循、有据可查，更好地调动起大家履行职责、服务群众的积极性和主动性。
四是认真督办代表建议。将区x届人大会议期间代表提出的批评、意见建议进行认真分析、梳理，归类并转交了区人民政府及其相关部门，要求承办单位健全办理工作制度，严格办理程序，按照相关规定办理人大代表所提出的批评、意见建议。建议办理见面率和答复率均为x%，较好地完成了代表建议办理工作任务。
五是积极引导代表开展活动、服务群众。在代表活动中学习政治理论、学习新法规新政策和区委区政府重大决策部署，更加知情明政，使监督更有力、更有效。组织代表到企业学校社区调研、参观文化展览、开展扶贫募捐等。同时，注重倾听群众呼声，收集社情民意，帮助群众解决实际困难。
二、代表联络站建设及活动开展情况
2019年底，区人大常委会认真学习省人大常委会办公厅印发的《关于加强全省人大代表联络站建设工作的指导意见》，随后组织各办事处人大代表工委主任到漉河区塔湾办事处人大代表联络站实地参观学习，并多次召开会议部署安排各街道人大代表联络站建设工作，每个办事处拨款x万元，共计x万元。
目前辖区x个办事处都按“九有”标准建设了代表联络站，共入驻代表x人，其中市代表x人。一有牌子，按照文件要求统一命名为“xx街道人大代表联络站”；
二有场所，按照就近、便民的原则，将联络站设在办事处或社区会议室；
三有人员，站长为人大工委主任，设立xx名副站长；
四有制度，将制度上墙并落到实处；
五有计划，制定联络站全年活动计划和代表接待选民时间表；
六有活动，结合重要时间节点，开展主题活动和调研、视察工作；
七有台账，做好记录和交办、转办记录；
八有设备，配有桌子、椅子、电脑、文件柜等，九有档案，整理相关活动资料，装订成册。通过完善的制度和软、硬件设备的建设，为代表联系选民、反映人民意愿提供履职平台。人大代表联络站成立后积极开展各项活动，一是组织人大代表联络站成员开展代表小组活动，提前谋划活动内容和计划，涵盖了学习、参观、视察等，活动内容丰富，起到了提升代表素质、充分发挥履职尽责的良好作用；
二是代表积极参与社区纠纷调解，认真听取选民意见，积极化解分歧，将矛盾化解在基层；
三是积极帮扶困难群众。如风动工具厂有限公司董事长在今年的征迁工作中，将职工宿舍确权给群众，让利于选民，下一步将从征迁赔付款中拿出来一部分，专门慰问企业困难选民，开展困难救助；
四是企业与社区充分共享资源，如金唐商贸公司选区联合唐宫东路社区开展丰富多彩的趣味运动会、消防演练等，夯实了密切联系选民的平台。
三、目前工作中存在问题
我区人大常委会在发挥代表作用促进代表履职、代表联络站建设等方面做了大量的努力，取得了一定的效果。但也发现了一些问题，影响代表工作的进一步发展。比如区人大代表联络工委只设主任x名，各办事处人大工委主任都是兼任大量基层工作，代表工作人员力量薄弱，难以深入开展各项代表工作；
代表联络站活动参与率有待提高，尤其公职人员大多公务繁忙无法顾及；
代表批评建议办理方面，虽然满意率不低，但有些代表是“被满意”，意见建议所涉问题得到实际改进的不多，彻底解决的也不多，代表提出建议的积极性受到一定影响。
