处理好六个关系提高按纲建队质量
应急管理部森林消防局机动支队二中队排长
近年来，各级高度重视基层建设，做了大量工作，但一些基层干部按纲建队意识不够强、工作思路不清晰、工作重点不突出的问题仍不同程度存在，影响和制约着基层全面建设。
提高按纲建队质量，确保基层建设全面进步，是实现“四句话”建队方针的具体体现。基层工作能否协调发展、有序运行、整体推进，不但反映一个单位按纲建队的指导思想是否端正，而且在一定程度上体现这个单位干部的领导艺术和水平。笔者认为，提高按纲建队质量，须处理好六个关系。
处理好抓全面与抓重点的关系
基层工作千头万绪，涉及基层建设的方方面面，它们之间互相联系，互相作用，哪一项不落实，都会影响队伍建设协调发展。
在实际操作中，有两种倾向值得注意。一种是抓工作不分主次。不善于从本单位的实际出发，形成一个时期、一个阶段的工作重点，而是眉毛胡子一把抓，使队伍建设长期在
低层次徘徊。一种是突出单项，忽视全面建设。有的喜欢搞“拳头产品”，不善于做固强补弱的工作，用“一招鲜”代替全面建设；
有的重有形，轻无形，把精力用在那些比较容易出名挂号的工作上，用在比较容易提高“知名度”的活动上。这样做工作，从表面上看似乎有声有色，但实际上队伍的基础不牢固，整体建设发展不平衡。
因此，在思想上必须明确，队伍建设是一个有机的整体，各项工作都有其内在的必然联系，抓队伍建设既要把带根本性、基础性、全局性的重点工作突出出来，又要围绕“主旋律”，弹好“协奏曲”，坚持九项基层经常性主要工作全面抓，方方面面的工作整体做。既要抓“拳头项目”，又要抓整体协调；
既要抓“名优产品”，又要抓基础工程；
既要抓好硬件建设，又要抓好软件建设。
处理好抓长远与抓眼前的关系
立足当前，着眼长远，应该成为按纲建队的基本指导思想。而一些单位办事情、想问题往往偏离这个指导思想。抓工作只重眼前利益，喜欢搞一些出名挂号的速成事，不愿在抓经常、打基础上下功夫。说到底，这就是一种功利主义的短期行为，是完全要不得的。应该看到，基层建设的发展进步是一个循序渐进、不断积累的过程。要求我们抓工作、搞建设必须把阶段性计划与长远性规划结合起来，把近期目标与长期目标结合起来，把短期效果与长远效益结合起来，做
到想问题、办事情、抓工作要立足当前，着眼长远，一点一滴打牢队伍建设基础，促进队伍建设稳步向前发展。
处理好抓建设与保安全的关系
当前，一些基层单位抓工作的指导思想不够端正，工作着力点不是把标准定在提高队伍战斗力上，而是想方设法、绞尽脑汁在不出事上做文章。也有的认为只要不出事就万事大吉，把消极保平安等同于工作政绩，把全年无事故定位于争先创优。应当肯定，防事故本身没有错，但如果单纯地就防事故而防事故，把全部心思放在不出事上，不但队伍建设会受到影响，而且事故也会防不胜防，甚至“按下葫芦浮起瓢”。因此，我们必须明确，事物都是在对立统一中不断运动的，没有问题就不会有发展。关键是我们对待问题要头脑清醒，既不能等闲视之，又不能看得过重。在前进的道路上发生一点问题、出现一点挫折，是不足为怪的，只要我们勇于正视问题，找准薄弱环节，认真总结经验教训，以一种愈挫愈勇的精神，来积极地扬长避短，固本培元，队伍建设就能在解决问题中不断发展。
处理好突击抓与经常抓的关系
大家知道，经常性工作必须经常抓，队伍的基础必须年年打。在按纲建队实践中，对一个时期教育训练、行政管理等工作中存在的倾向性问题，集中力量突击抓一段，在短时间内取得阶段性成果，促进经常性工作的落实，是完全必要
的，但这种突击抓不能代替经常抓。基层的许多问题，如指战员政治思想觉悟的提高，带队人素质的增强，正规的战备、训练、工作、生活秩序的建立，组织纪律和良好作风的培养等，都不是一朝一夕、靠一两次突击抓所能解决的。因此，对《纲要》规定的工作，必须有股“咬定青山不放松”的精神，做到常抓不懈。尤其对一些棘手的“老大难”问题，更要抓住不放，不解决问题不撒手。对上级布置强调的一些重点工作和突击性任务，要善于与其他经常性工作统一起来，一起去抓，善于在完成突击性任务中兼顾经常性工作的落实，为高标准完成突击性任务奠定基础。这样，就能使突击性任务与经常性工作有机结合，互为促进，相辅相成，相得益彰。
处理好反复抓与抓反复的关系
做任何事情都不可能一次成功，基层建设的整体推进也是一样，要经过来来回回多个回合，才会见效。因为旧的矛盾解决了，新的矛盾就会出现，今天的工作做过了，明天很可能会出现反弹。比如队容风纪、内务卫生等，我们抓一抓就好几天，不抓不管，就会出现仪容不整、卫生不洁的现象。再比如，中队的政治教育，仅仅靠上几堂课、谈几次心是不行的，尽管从表面上看消防员的思想境界提高了，问题解决了，但过一段时间，问题仍会随着客观环境的变化而出现。只有在多次教育中，对受教育者进行慢慢引导，潜移默化，
他们的思想才会有所进步、觉悟有所提高。所以在按纲建队实践中，无论哪一项工作都不能企求一蹴而就，必须注意保持工作的连续性，更不能存在今天抓了，明天可以喘口气、歇歇脚的思想。必须把抓工作的过程当作循环往复、循序渐进的过程，反反复复抓下去，认认真真抓到底。
要处理好上级帮与自身建的关系
在按纲建队过程中，固然离不开上级领导和机关的帮助指导，但最直接、最重要、最根本的还在于自身要有抓工作的主观能动性。因为内因是事物发展变化的根据，外因是客观条件，要使按纲建队上质量、上水平，必须注重提高基层的自建能力，发挥全体指战员按纲建队的主动性和积极性，从根本上提高自我“造血”功能。因此，每个基层指战员都要充分认识到自己在按纲建队中的重要地位和作用，找准自己的位置，树立强烈的“主角”意识和义不容辞抓工作的责任感、紧迫感。有了这样的工作姿态，内在的驱动力就会增强，工作积极性就会高涨，基层建设才能充满旺盛的生机和活力。
