当前,国家烟草专卖局把控住总量、稳定规模摆在烟叶生产的首要位置,以合同种植、合同收购作为促进烟叶生产持续、稳定、健康发展的重要措施。就河池市目前的烟叶生产情况来看,我们应该立足实际,把稳定规模、提高质量作为烟叶生产工作的中心环节。现结合河池烤烟种植收购合同,就如何规范收购合同谈一些见解。
结合实际,完善合同内容。烤烟生产收购合同应根据河池市实际增加和修改一些内容,明确一些细则。一是增设移栽株数与亩产量,合同中明确烟农种植的田地类型、面积及每亩种植株数,并按田地土壤状况来预测每亩合理的产量,从而科学估算该户烟农的全年产量;
二是增设烤后烟叶总重量的估算内容,以便烘烤结束后进行核查、登记、确认;
三是在签订合同时一定要贴上烟农主要家庭成员两人以上的照片,以便在领用物资和烟叶收购时进行核对;
四是明确烟草公司与烟农是烤烟种植收购合同的主体,双方在烟叶种植前签订合同,明确双方分别应当承担的责任与义务。
加强对合同签订的核查,坚决杜绝有合同签订不规范现象。移栽结束后,烟叶部和各县烟叶生产股组成工作组要及时对各烟站签订的合同和所有种烟农户的实际种植面积进行全面的核查,严禁多种少报或少种多报,且合同签订合格率要达到100%。核查中一旦发现有空、假合同和不真实合同、合同签订不合格等现象一律追究当事人和主要领导的责任,并进行严肃的处理,坚决杜绝有空、假合同现象,以避免烟农和烟贩子有空可钻。
加强对烟农烘烤后实际产量的核查工作。烟叶烘烤结束后,烟技员要及时对自己所分管的片区烟农所烤出的烟叶炉数和总重量进行核查、确认、登记、存档,以作收购核用。烟站、县生产股、烟叶部考核人员也要及时对烟技员所登记的情况进行抽查,看是否准确,一旦发现有与实际不相符的现象一律严查处理。
广泛宣传,提高烟农对合同的认识。通过多种渠道、多种方式加大合同签订的宣传力度。一是通过报刊、电视等新闻媒体广泛宣传;
二是通过乡镇广播设立烟叶咨询台等形式进行宣传;
三是由专卖、技术人员、乡镇干部深入村屯召开群众会进行宣传;
四是悬挂横幅、张贴宣传标语等方式进行宣传。
当前,河池烟叶生产发展能否持续稳定协调健康发展,关键是要全面抓好烟叶生产收购的规范管理,特别是规范管理烤烟种植收购合同。只有合同规范了,烟叶生产才能真正规范起来,河池烤烟生产才能逐步走上可持续发展的健康轨道。
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