防洪堤建设项目建议书
一、XX镇概况
XX乡XX镇位于XX乡北部、芙蓉村桂家坝处，距金子山高速公路下口17公里，北起桂家坝路，南至芙蓉村桂家坝，西临剑青公路，七楼穿境而过，交通便利。XX镇周边现有人口200人，未来可居住人口800人。由于XX镇为新建政府驻地，目前没有任何基础设施和政权设施。
二、项目建设必要性
XX镇防洪堤的建设，是XX乡XX镇建设地理环境的需要，在鱼洞河（楼子至XX段）长年累月河水冲力和非自然因素的影响，河床不断升高，加之我乡境内环境特殊，洪涝、泥石流等自然灾害非常严重，每年进入雨季后，存在严重的安全隐患。在1981年的洪灾中，曾出现洪水淹没桂家坝整片田地（XX镇拟建处）的情况。XX镇在建成后，若不沿河修建防洪堤，新建场镇、政权设施、基础设施及场镇居民将会存在一定的安全隐患。因此，XX镇防洪堤的建设非常有必要，体现在以下几个方面：
1.XX镇安全的需要。因特殊的原因和地理环境，XX镇需要安全、理想的办公、居住和物资聚散环境，防洪堤工程的建设，可确保XX镇内政权设施、公共设施和XX镇内人员的生命财产安全，可促进物流、人流的通行条件，改善人居环境，真正体现以人为本。
2.生态旅游及接待点的需要。随着唐家河自然保护区、东河口地震遗址公园等旅游点的不断发展，将给XX带来无限的商机。依据XX“贡茶”和野生鱼两个品牌的优势和XX特有的地理优势，XXXX镇将成为广大游客的落脚点，防洪堤的建设，将为游客提供休闲、娱乐的环境奠定建设的基础，促进第三产业的快速发展。
三、防洪堤建设可行性
1.区域优势明显。XX乡XX镇紧靠剑青路和七楼公路，交通便利，桂家坝规划区域地市宽阔，发展空间良好。
2.组织机构有保障。为确保XX镇防洪堤建设顺利实施，扎实推进灾后场镇建设步伐，成立项目实施领导小组，由乡党委书籍任组长，乡长任常务副组长，副职领导人副组长，各办所及芙蓉村村干部任成员的领导小组，并设立办公室处理日常事务，加强对项目实施的领导。
3.有良好的经济、社会、环境效益。XX镇将会是XX乡经济发展的集中点，人流、物流、财流比较集中，商品经济也会逐渐活跃。
4.施工条件便利。据勘察，施工所需的砂石等部分物资可就地取材，施工所用的水、电、供应充足。
四、建设项目的内容及规模
1.建设内容
防洪堤。
2.工程规模
新建防洪堤565米
五、工程结构
防洪堤工程堤防采用M7.5浆砌石重力式挡墙，墙高6-10米，迎水面坡比1：10，背水面坡比1：3。墙体为M7.5浆砌石，每隔15米设置一道变形缝，防洪堤墙身面置排水孔，基础采用C20毛石砼，排水孔成梅花布置，间距2.5米，排水管为D75PVC管，后设反滤层。
六、投资估算和资金筹措
1.投资估算：工程费用为：5000元/米×565米=282.5万元，前期费用为37.5万元（征地拆迁费、设计费等），共计320万元。
七、效益分析
1.经济效益分析
通过实施XX镇防洪堤工程，一是有利于行洪安全，保障场镇内政权设施、基础设施及居民的生民财产安全；
二是可以增加？？建设用地，用于XX镇的基础设施建设，增值XX镇土地；
三是提供更多的公共服务水平，从而有利于满足群众不断增长的物质和文化生活的需要；
四是壮大第三产业发展，随着防洪堤的建设，不管加快集镇建设步伐，随着人口的增加和人流、物流的增多，提高XX镇居民的生活水平，改善单纯的经济结构模式。
2.社会效益分析
XX镇防洪堤的建设，势必将促进XX镇社会事业的各项发展。按照“规划合理、实施配套、功能齐全、各具特色、辐射能力强”的规划原则，建成新型场镇；
围绕基础设施，全面提升XX镇居民的生活水平。
八、结论
XX乡XX镇防洪堤的建设具有很强的必要性，项目的实施，经济、社会、环境效益十分显著，可行性和可操作性强，有很好的组织保障，是一项得民心、顺民意，推动XX镇经济社会发展的重要工程。
