今冬明春，有很多大事：一是党和国家机构改革；
二是中央政治局召开会议，提出“五个坚持”“六个稳”，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期；
三是12月18日，中央要召开改革开放40周年纪念大会，习近平总书记将发表重要讲话；
四是12月19-21日，中央将召开经济工作会议，对2019年的经济工作做全面的部署和安排；
五是1月份还将召开省市全委会、人代会。这些事情都会对工会工作带来一定的影响。我们只有了解大局，才能围绕大局，精准地开展工作。
召开部门汇报会，是“理、学、悟”的统一。“理”就是回顾和总结，理一下自己走过的路、做过的事，使部门的思路更加清晰。继续坚持正确的事，更加清晰原来模糊的事，进一步拨正跟实际有差异的事；
“学”就是互学互鉴、互比互粉，互相学习、取长补短。他山之石、可以攻玉。尽管大家所处的岗位不同，职能不一样，但是我们的精神、作风、口碑、绩效是可以比较的，是可以互相学习借鉴的。最可贵的是大家彼此之间互相感谢、互相欣赏，这一点非常重要。“悟”就是思考、觉悟。大家通过理、通过学，互相借鉴，悟出一点道理。人的聪明之处就在于能够避免或者减少重复的错误，同时也不断重复正确的东西。刚才，12个部门的负责同志进行了很好的汇报，大家的发言都达到了这个目的。
一、2018年工作总体评价
2018年，市总机关干部以好的精神状态、好的工作思路、好的工作作风，取得了好的工作绩效。主要是在“六个性”上更加进了一步。
一是更加强化了政治性。政治性是灵魂，是统帅。总书记在党的十九大上强调，党是领导一切的。党的十九大确定了习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民共同的指导思想和行动准则。在过去的一年里，市总工会在党组的领导下，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用都得到了更好发挥。机关党委实现了从“软任务”到“硬指标”、从“灌输式”到“体验式”、从“大工程”到“项目制”的三大转变；
宣教部进一步强化思想引领的政治责任，团结教育广大职工听党话、跟党走。
二是更加体现了先进性。先进性就是我们与时俱进，围绕中心、服务大局。经济部进一步围绕中心，开展立功竞赛、技能比武、劳模工匠评选认定等工作，助推经济发展；
劳动关系部开展法律服务、法律援助，推进和谐劳动关系创建和企业社会责任建设，促进社会和谐。
三是更加贴近了群众性。群众性是工会最大的特点，做好群众工作是我们的看家本领。保障部以“民生、普惠、效率”为关键词推进“春风行动”、职工医疗互助等工作，在关爱特殊群体的同时兼顾群众性和普惠性，不断增加职工的获得感、幸福感和安全感；
智慧办“互联网+”推进服务的普惠性，打造“指尖上的工会”。
四是更加注重了协同性。协同性就是部门与部门之间、上下之间相互配合。办公室统筹谋划服务，全日制、全参与、全事务；
财务资产部充分发挥全过程、全保障、全配合的工作特点。
五是更加重视了基础性。政研室大搞调查研究，摸清实情，找准问题，细细分析，提出对策，切实做好这项基础性工作；
组建永远在路上，组建是硬道理，基层工作部在抓组建、抓规范、抓培训等方面，花了很多心血，想了很多办法，做了很多工作；
人是最基础的因素，也是决定性的因素，干部人事处做细做实干部的教育培训、管理监督工作。
六是更加彰显了实效性。经审办开展本级绩效评估，对市总各个项目资金的使用情况进行总结提炼，确保每一笔资金的使用到位。
二、2019年工作的基本思考
2019年是一个非常特殊、非常重要、非常关键的年份。2019年的工会工作主要紧扣“五句话”。
一是紧扣稳中求进的总基调。从十八大以来，总书记一直在强调稳中求进，但是，每一年有每一年不同的内涵。2019年，它的内涵可能更加丰富。2019年大事多喜事多，是建国70周年，是人民代表大会制度建立65周年，是市总工会恢复40周年，我们要按照党中央确定的总基调来开展工会工作。
二是紧扣思想引领的总方向。工会工作的首要任务就是思想引领，这是我们的政治责任。
三是紧扣市委决策的总抓手。2019年，市委将锚定“干好一一六，当好百头兵”的这一主抓手、主载体，口号不变、跑道不变。我们要紧紧扣住市委的这一决策部署，找到工会工作的位置。
四是紧扣维权服务的总要求。原来，组织起来、切实维权是工会的工作方针。修订后的《中国工会章程》把维护职工合法权益，竭诚服务职工群众作为工会的基本职责，这也是我们今后工作的一个总体要求。
五是紧扣深化改革的总趋势。改革只有进行时，没有完成时。我们要不断深化市总本级的改革，推进基层工会改革和事企业单位改革。像文化宫、工大，就是要回归主业、坚守主责，坚持公益性、服务性。
三、牢固树立大抓基层的理念
习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，概括起来就是“八个坚持”，其中重要的一条就是坚持加强基层工会建设。眼睛向下、面向基层，力量配备、服务资源向基层倾斜。王东明同志在中国工会第十七次代表大会上也强调，要树立大抓基层的鲜明导向，坚持落实到基层、落实靠基层的理念。所以，我们市总的领导班子、部门的负责同志，一定要按照总书记的要求和全总的工作部署，真正把转理念、转职责、转作风落到实处，只有这样，总书记所要求的“增三性”才能真正得到落实。
一是要带着感情抓基层。要带着对基层的感情、对职工的感情、对工会的感情，换位思考；
要站在基层工会的角度、站在职工的角度，审视问题，这样我们和基层、和职工才能有共同的语言、共同的认识、共同的取向。只有感情上贴近了，才能工作上依靠、生活上关心，才能够切实减轻基层的压力；
只有感情上贴近了，才能够不耻下问、求计于民、求智于民；
只有感情上贴近了，才能切实为基层解决问题。我们要从市总做起，尤其是各部门的负责同志，要建立起与基层、与职工的深厚的感情。
二是要带着激情抓基层。这个激情就是想干事、肯干事、能干事、会干事。自己首先应该是一把正能量的火，把自己点亮、点燃，才能够影响周边的人。明年，我们要开展工会系统的比学赶超活动，点燃每一个工会工作者的工作激情。
三是要带着责任抓基层。基层是工会一切工作的基础，基层的工会主席、工会工作者是所有工会工作的组织者、实施者和推进者。在这样的情况下，市一级工会的基本责任就是抓基层、打基础，练好基本功。我一直强调两点，一是建会永远在路上，二是建会永远是硬道理，不建会是一点没道理。这两句话针对的是当前我们的产业结构在不断地调整，新组织新业态新领域新群体在不断出现的新情况。现在看来，实名制会员应该成为我们推进基层建会建家、做实基层基础工作的一个重要抓手，我们要通过今年打基础，争取明年全覆盖，大力推进会员实名制工作。同时，要建好职工之家等各类阵地，切实体现公益性、服务性，健全以“小三级”为重点的各类组织体系，将工作力量、优质资源向基层倾斜。
四是要建好队伍抓基层。第一，基层工会干部队伍要以专职为主，兼职挂职相结合。现在，从市本级到区、县（市），都有了兼挂职副主席以及常委，这支队伍应该成为工会干部的一支重要力量，一定要充分发挥他们的作用。第二，要扩大职业化工会工作者队伍，加强工会志愿者队伍和工会积极分子队伍的建设。第三，要建立健全工会干部的思想教育、激励保障、考核评价机制。要在我们力所能及的范围内关心关爱基层工会干部，为他们畅通上升的通道。第四，要开展大规模的培训，开展送教到基层活动，提高教育培训的质量，增强工会干部做群众工作的能力和水平。
五是要转变作风抓基层。第一是要大兴调查研究之风。第二是要完善基层联系点制度。第三是要树立推广先进典型。我们所树立的先进典型，一定要总结提炼，然后加以推广，使盆景变成风景，然后变成风尚。我们今年召开了四个现场会也是出于这个目的。第四是要以钉钉子精神狠抓工作落实。
六是要完善机制抓基层。第一是建立基层交流统筹联动机制。部门之间可以交流统筹，因为有很多事情一个部门是力所不能及的，需要各个部门互相联动，在工作资源、工作部署等方面进行整合。所以，涉及到基层基础性工作的，要建立基层交流统筹联动机制。第二是建立上下定期交流机制，这样可以经常不断地听到一些问题。第三是建立定期听取基层和职工意见建议的机制。第四是建立两个“双”的督查机制。基层有两个“双”，“双亮”“双爱”，这些都是很重要的基础性的工作，经过多年实践的检验，现在还在继续坚持，经久不衰。这些有生命力的工作，我们必须坚持下去，让它们在基层真正能够落地生根。
