根据《中共市委办公室关于印发<市全面依法治市示范试点工作实施方案>的通知》为全面贯彻落实依法治市各项要求，进一步提升全局党员干部法治水平，经研究决定在全局开展全面依法治市大讨论活动，结合我局依法行政工作实际，特制订本实施方案。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神，深入贯彻落实习近平全面依法治国新理念新思想新战略。紧紧围绕党委依法执政、政府依法行政、司法公正为民、社会依法治理“4个方面”，着力补短版、强弱项、建长效、促提升，切实提高我局行政执法能力。
聚焦全面依法治市示范试点“五大示范行动”，紧密结合实际，以“推进全面依法治市”为主题，广泛组织全局党员领导干部开展大讨论，切实解放思想，理清工作思路，围绕薄弱环节全力突破，提出针对性强、务实可行的对策措施，力求在提升我局依法行政水平上见实效，在增强司法公正为民的群众认同感上见实效，在提升基层依法治理上见实效。
整个活动从即日起开始至12底结束，各单位结合自身工作实际，围绕以下五个方面开展大讨论活动，深入讨论寻差距、完善思路促发展，聚焦问题抓落实。
（一）围绕“如何全面强化党委依法执政能力”开展大讨论，着力解决党员干部法治素养不足等问题。重点围绕党对法治建设工作的领导、领导干部带头尊法学法守法用法、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、科学民主依法决策、法治人才队伍建设和培育使用、加强党内权力运行监督等开展学习讨论，引导全局党员领导干部进一步强化法治思维、法治意识，善于运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，推动依法执政制度化、规范化、程序化。
（二）围绕“推进依法行政、建设法治”开展大讨论，着力建设人民满意的服务型政府。重点围绕依法全面履行政府职能、依法作出行政决策、严格规范公正文明执法、运用法治方式化解社会矛盾纠纷、全面推进政府信息公开、加强行政权力运行制约和监督等开展学习讨论，充分认识依法行政对推动经济社会发展的重要意义，增强领导干部依法行政的能力，确保各项工作都能在法治轨道上进行，不断增强政府公信力和执行力。
（三）围绕“司法公正为民”开展大讨论，着力解决执行难问题。重点围绕全面高效履行司法职能、推进严格公正司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督等开展学习讨论，牢固树立群众观点，始终坚持司法为民，积极回应人民群众对司法工作的新要求新期待。
（四）围绕“提升社会依法治理水平”开展大讨论，着力解决社会诉求多元，各类矛盾复杂，治理机制被动等问题。重点围绕全面实施精准普法、推进多层次多领域依法治理、提升基层矛盾纠纷化解能力和水平、保障公共安全、优化公共法律服务等开展学习讨论，进一步更新观念，在普法宣传、矛盾纠纷化解、基层依法治理等方面狠下功夫，真正适应新形势、落实新要求、构建新机制。
（五）围绕“加强法治基础培育”开展大讨论，着力解决群众民主主参与意识不足、依法治市氛围不够等问题。重点围绕提升群众民主参与意识、推进法治示范创建，全面营造依法治市氛围等开展学习讨论，进一步增强法治建设的自觉性和规范性，推动干部群众树立依法治市的自信心、自觉性。
（一）全面依法治市大讨论活动是贯彻落实依法治市的重要举措，各单位务必高度重视、认真抓好贯彻落实。
明确主题，突出重点。始终围绕学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平法治思想，切实强化组织领导，扎实开展大讨论活动。各股室各单位主要负责同志亲自抓，按局工作方案，全面开展形式多样的讨论活动。
（二）围绕主线，凝聚共识。紧紧围绕“如何全面依法治市”这条问题导向主线，结合自身工作实际，采取专题讨论，广泛发动党员干部参与大讨论活动，在更大范围内凝聚共识、形成合力。
（三）聚焦主干，抓实结果。各单位要紧密结合自身工作实际开展大讨论，坚持发扬求真务实作风，深入讨论找问题，总结优势找亮点，形成“良方”促整改，力戒形式主义、官僚主义，力戒回避矛盾、务虚空谈。要及时收集整理大讨论活动的信息成果，为局党组提供参考。12月30日前，各单位要将大讨论活动开展情况特别是提出的创新举措、提炼的工作思路形成书面建议报送至局法规股。
