篇一：居民党员存在的问题
社区党建问题清单
社区党建是指以社区为单位，建立社区组织和管理结构，开展以党员为主体的宣传、教育、组织、协调、监督等活动，促进社区居民自治和社会和谐的一种工作形式。社区党建是党在基层组织的重要体现，也是解决城市和农村基层管理难题和落实“三服务”和“三个代表”重要实践活动的重要途径。下面就社区党建问题清单进行探讨：
一、党组织建设问题
1.一些社区党组织存在弱化或沉睡状态，没有发挥好领导核心作用；
2.一些社区党员对组织、党务等缺乏较为深入的了解；
3.在一些社区中，党组织领导干部担负的责任比较轻松，存在脱离群众和距离感较大的情况；
4.在一些社区中，党组织内部协作不够，有些干部缺乏团队意识和协作精神；
5.一些社区党员教育和培训不足，政治意识和思想觉悟不高。
二、服务群众问题
1.一些社区的基层服务机构缺乏，无法满足社区居民的基本需求；
2.在一些社区中，居民的投诉和建议虽然得到了妥善处理，但是服务态度和质量欠佳，需要加强对工作人员的培训和管理；
3.一些社区的公共设施建设和维护缺乏效率，设施不够完善；
4.一些社区的矛盾和纠纷缺乏有效的解决机制，导致一些问题
无法解决；
5.一些社区的社会治安和环境卫生状况较差，需增强社区管理力度。
三、党员队伍建设问题
1.在一些社区中，党员的数量相对较少，难以有效推进社区党建工作；
2.一些社区党员散布分散，组织管理难度较大；
3.一些社区党员参与社区建设的积极性不高；
4.一些社区缺乏志愿者和公益组织支持，缺乏对志愿者和义务服务者的动力激励；
5.一些社区党员价值观和态度问题日益突出，党员作用和引领作用下降。
四、党风廉政问题
1.一些社区中存在党员生活不检点、违反党的纪律等不良行为；
2.一些社区干部存在不作为、懒政、腐败、贪污等现象；
3.一些社区内部群众意见反映较强，尤其是一些突出的事件得不到有效的治理；
4.一些社区干部的纪律性和组织性不强，执行党中央的决策和工作方针不够坚定；
5.一些社区存在党员干部虚假宣传、推销拉票等不端行为，甚至干扰了社区稳定和作风建设。
以上是社区党建问题清单，针对问题需求解决问题的关键，相关部门和组织应推动加强社区党建建设，注入新时代发展动能。
篇二：居民党员存在的问题
党员存在问题及整改措施清单
为了深入推进创先争优及基层党组织建设年活动整改落实工作，结合我社区党支部的工作部署，我对照“五个带头”，联系个人工作实际，进行自查分析，总结如下：
一、存在不足：
(一)政治理论学习不够深入。
(二)服务宗旨不够牢固。
(三)业务学习不够深入，提升滞缓。
二、原因分析
(一)对加强学习的重要性认识不够;学习不扎实，主动性、自觉性学习不够，从而使自己的观念更新滞后，究其思想根源：一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，这是政治理论不成熟的具体表现。二是理论与实践“两张皮”，忽视了重要思想的学习只满足于记住几条重要论断，缺乏系统性、经常性的深入学习，缺乏用马列主义的立场和观点分析问题，缺乏用邓小平理论和“三个代表”重要思想认识问题、解决问题的能力。
(二)社区工作任务繁忙，工作量大，有时超出身体所能承受极限。此时，对待自己的同事不能始终保持热情的态度，尤其当手头工作稍多,稍忙时服务的公仆意识淡化，没切实做到为群众所想，为群众所急。没有深刻理解全心全意为人民服务”的宗旨，.以至于为群众服务的意识淡薄.。
(三)工作中，有前行滞缓的现象。缺乏继续向上攀登的勇气和刻苦钻研、锲而不舍、持之以恒的学习精神和创新精神，缺少了以往的韧劲。
/6三、整改措施
(一)加强政治理论学习，提升党性修养
切实加强政治理论学习，尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表思想及科学发展观思想内容，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向。澄清头脑中的模糊认识，深刻认识到只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观改造的重大问题，认识到理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观，才能保证共产党人的先进性和纯洁性。
(二)树立
“以人为本”服务理念。
坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。工作中要把坚持以群众为本，作为工作的出发点和落脚点。落实到具体工作中，就是要始终把广大人民群众的利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心居民安危冷暖，关注群众身心健康，着力解决好关系他们切实利益的具体问题。在社区内加强业务培训，加强工作分析。把好的学习方法推广给大家，促进整体服务水品的提高。
(三)提升业务水平，争创佳绩
要把居民服务做得让领导满意、让群众满意，就必须与时俱进，开拓进取。作为一名党员必须带头竭尽全力，有一份热发一分光。最平常之事、最关键之处、最困难之时也许正是考验自己党性原则和思想境界的时候;只要勤勤恳恳，发奋工作，光明磊落，坚持真理，保持良好心态，不气馁，不退缩，不自暴自弃，不怨天尤人，一如既往，为社区发展奋斗不止，就会得到组织认可、社会认可和群众认可。在业务水平提升上应秉承学无止境，更上一层楼的精
/6神。活到老学到老，并充分发挥党员的先锋模范作用，形成合力带动全社区的整体提升。
在今后的阶段，我将进一步深入学习，巩固学习成果。进一步查找自身存在的问题，认真剖析问题，并在实际工作中，身体力行实践党员“五个带头”，克服自身缺点，争优创先。
在本阶段的专业学习中，从思想、师德等方面我有了一定的提高，我深深的感到做为一名教师所担负的责任重在大，反思自己的工作，发现存在以下不足：
一、专业发展意识不强。
科学发展观，第一要义是发展。可我在很长时间以来，都只是在尽职尽责的工作，力求把课上好，把学生管好，不出什么差错就满足了，从根本说缺乏专业发展意识。学无止境，教亦无止境，当我登录“唐山”，走近教育大师时，才发现自己的浅薄。专业发展，是一个教师成长的命脉。缺失专业发展，我们便只能沦为一个名副其实的“教书匠”，干一辈子重复劳动。
二、缺乏坚持精神。
坚持是一种品质，绳锯木断、水滴石穿，并不是由于力量强大，而是能坚持不懈。可我正缺乏这种品质。我做事情总是忽冷忽热，属于“看了激动，听了感动，回去不动，想起来一阵子干几天，放下了长时间埋怨”的典型。每天坚持读书做不到，坚持写日志做不到……这都是不求进取的惰性思想在作怪。行动才有收获，坚持才有奇迹，道理最简单，可做起来却很难。
三、工作不够主动。
/6除了做好本职工作以外，我对学校的发展不够关注，工作缺乏主动性，常常是上完课改完作业就离开了，很少与领导、同事沟通交流，常常囿于自己个人的天地，追求一种平静而单纯的生活，倒也怡然自得。通过学习科学发展观，我知道这是一种自私的本位主义思想。
四、工作不够深入。
理想主义思想常占据我的内心，使我对一些不合理的现象深恶痛绝，导致我只能“冷眼向阳看世界”。在对学生的教育管理上，对于一些行为习惯较差、品行不端的学生，我有些缺乏耐心，做学生的思想工作不够深入，转变后进生的工作还需继续努力。
五、缺乏反思精神。
曾子曰：“吾日三省吾身，为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”教学中的反思是十分重要的，可让我们尽快成长起来，而一个人，不经过不断的反思，就很容易盲目，容易自大，他的思想，只能是别人思想的跑马场。教学反思，最好的方法是勤写教学日志。遗憾的是，自己在现实生活中忙忙碌碌，并未做到。
鉴于以上不足，在以后的工作中，我将从以下几方面严格要求自己：
1、加强学习，提高素质。以科学发展观武装自己的头脑，注重专业发展，多读专业书籍，多反思自己的教学，勤写教育随笔，让发展落到实处。
2、确立楷模，锤炼坚持的品质，逼迫自己去努力，坚持不懈，坚持到底!3、工作更加积极主动，积极关注学校发展。
4、对待学生力求“以人为本”，播种爱，收获爱。
/65、永远不忘记最初的梦想，努力去过一种幸福完整的教育生活。
在学习的过程中，对照八个禁止和五十二条不准，检查了自己的行动，并通过和班子成员、干部职工谈心等情势，查找自身存在的问题和不足，深入检查了在思想作风、学风、工作作风、领导作风和转变生活作风方面存在的问题。现将自查请汇报如下：
一、存在问题及原因
1.学习缺乏系统性和持续性。对廉政建设有关法规的学习不系统不深入，器重性不够，认识上存在必定的问题。总认为自己是基层干部，又没有财权和人事权，没有腐烂的条件，因些在对廉政法规的学习上存在着误区。
2.对纪律的履行和认识方面存在必定问题。平时对自己请求有时不严格，偶尔有迟到早退现象。在单位自己身为纪检书记，分工主管机关纪律作风建设，因为有老好人思想，怕得罪人，再加上认识不高，因此对机关纪律抓的不够严，时紧时松。
3、对党性修养的锤炼缺乏应有的意识和自觉性。在加强党性锤炼和党性修养方面请求不严，标准不高。总认为现在的社会风气已经是这种壮况，自己也转变不了，只要自己不做错事就行。这与党员干部的请求是不相称的，任其发展，其迫害是严重的。通过重复学习《廉政准则》，感到自己有差距，深感自己对自己降低了党员标准，自己原谅自己，自己放松了自己，作为一名党员干部，只有自己公平无私、清正廉洁，才干心胸坦荡，一身正气。职工群众对领导干部不但听其言，更要观其行，只有不断地自觉加强党性修养，对自己对工作才干有高标准、严请求，才干适应新形势，职工群众才干满意。
4、为国民服务的宗旨意识有所淡化。由于对社会上存在的对群众疾苦莫不关心，贪图享受，糟蹋糟蹋，以权谋私，行贿受贿等现象，听得多了，看得多
/6了，就见怪不怪。没有从思想上真正认识到全心全意为国民群众服务是工作的出发点和落脚点，是否把国民群众的利益看得高于一切，重于一切，是衡量一个党员干部党性观念强不强的重要标记。有时也有陪吃、吃请现象。
5、批评和自我批评意识淡化，对自己存在的问题，不愿意亮丑，对同事存在的问题不愿意说，对身边产生的不良行动也没有很好的禁止，事不关己，高高挂起，工作责任心，进取心和敢于负责的精力有所淡化，存在着松懈情绪。
二、整改措施和今后努力方向
1、要切实加强《廉政准则》的学习，通过系统地深层次地学习，加强党性锤炼，坚定理想信心。通过学习进一步进步自己的认识，端正自己的行动，进步和社会不正之风作奋斗的勇气和信心。
2、要进一步强化从我做起，从现在做起的意识，认真履行好自己的职责，脚踏实地做好自己的工作，以自己的实际举动去影响带动职工搞好工作。
3、持续发扬艰苦奋斗、勤俭节俭的良好风气，坚决同奢侈、糟蹋、糟蹋、堕落等各种不良现象做奋斗，坚固建立全心全意为国民服务的宗旨意识，经常深入一线，和国民群众打成一片，关心弱势群体.4、严格按照《廉政准则》的请求办事，做努力遵守准则的榜样。以先进榜样人物为榜样，以共产党员的标准严格请求自己，同时要管好自己的家人，管好自己分管部门的工作人员，坚决不做违背规定和准则的事，时刻警钟长鸣。
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篇三：居民党员存在的问题
社区党建工作面临的难题及对策发表时间：2019-04-28T10:57:15.983Z来源：《基层建设》2019年第6期
作者：
姜辉[导读]
伊春市上甘岭区便民社区
社区党建是党的建设的重要组成部分。目前社区党建工作仍处于初步探索阶段，还存在一些不容忽视的问题。只有充分认识并高度重视这些问题，通过不断探索和创新逐步解决实践中的难题，社区党建工作才能跃上一个新的台阶。
一、当前社区党建面临的难题1、社区党组织与驻社区单位党组织未能形成合力。从目前状况来看，各地虽然普遍建立了社区党组织与驻区单位党组织共驻共建机制，但往往流于形式。单位体制所形成的“条主块辅”的社会管理方式，使辖区内单位往往不受社区的横向管理，自然也就不重视参与社区党建工作。社区内多数在职党员也没有意识到自己身处社区应该参与社区党建，没有意识到自己与社区党建是有密切关联的，在职党员的“单位意识”比较强，“社区意识”比较差。
2、社区党员的管理和教育工作难度较大。目前，社区党组织直接管理的居民党员普遍年龄偏大，分布零散，体弱多病，参加活动困难。许多离退休党员遇事往往仍依靠原单位解决，思想感情上不愿与社区党组织沟通，社区党组织对他们的情况很难及时全面掌握。流动党员的管理多年来始终是社区党员管理和教育的薄弱环节。一部分常年居住在社区的流动党员，虽然把组织关系转到社区，但很少参加社区党组织的民主生活，很难在社区建设中发挥先锋模范作用。3、社区党务工作者队伍力量薄弱。目前有相当一部分社区党务工作者的综合素质还不高，与新时期社区党建的要求之间还存在着差距。包括社区党务干部在内的整个社区党务工作者队伍，年龄老化的现象比较严重，文化程度偏低。党务工作者队伍的现状导致这支队伍缺乏生机和活力，相当一部分党务工作者开展工作，要么靠上级安排，要么凭传统经验。尽管社区工作本身是一项经验性很强的工作，但对于处在转型期的社区发展而言，仅靠经验或者过分依赖经验是不足以应对层出不穷的新生事物的。4、社区党建工作经费和活动场所缺乏。当前困扰社区党建发展的一个重要因素就是经费不足。社区现有的经费来源渠道狭窄，自筹资金几乎不太可能，社区可用资金非常有限。有限的经费在用于支付日常开销后就所剩无几了，远远不够社区党组织开展活动。普遍来看，社区工作人员的待遇非常低，党务工作者开展社区党建工作的积极性严重受挫。由于社区缺乏必要的投入，导致社区党组织办公场所和党员活动空间的数量变得非常有限，缺乏物质支撑的社区党建举步维艰。
二、搞好社区党建的基本经验1、加强社区党建必须坚持解放思想、实事求是，以改革创新的精神研究新情况新问题。实践表明，充分运用过去行之有效的办法，并结合新的实际大胆创新，在改进中加强，在创新中前进，是新形势下加强社区党建的有效途径。社区党建如何拓宽领域、强化功能，如何扩大工作覆盖面，这些难题的解决都需要具备解放思想、勇于创新的精神。坚持解放思想，绝不能故步自封，要努力摒弃不合时宜的观念、做法和体制。在强调解放思想的同时，还必须坚持一切从实际出发，根据本地的政治经济文化和人民群众的要求，探索新思路，寻找新对策，绝不能盲目照抄照搬其他地区的模式和做法，始终坚持继承与创新的结合，在充分肯定已有经验的基础上，开创社区党建的新局面。2、加强社区党建必须坚持充分发挥社区党组织的领导核心作用。社区党建工作是区域性的党建工作，是辖区内所有党的基层组织和全体党员共同参加，为确保社区建设、社区管理、社区服务满足人民需要而开展的党建工作。社区党建的这个性质决定了社区党建工作只能由社区党组织来领导。也正是从这个意义出发，胡锦涛在视察上海市社区工作时才特别强调，要把社区各项工作做好，必须充分发挥街道党组织的领导核心作用，把社区内各方面的力量动员起来，凝聚起来，齐心协力，共建文明社区。3、加强社区党建必须坚持以人为本，群策群力，形成共建合力。社区党建工作直接面对群众，关系到千百万群众的切身利益。能否做到以群众利益为根本是社区党建成败的重要标准。因此，社区党建必须始终坚持“群众利益无小事”的原则，把服务群众作为中心任务和主要工作，及时把握群众现实和潜在的要求，把为社区群众谋利益作为工作的出发点和落脚点。必须打破传统条块分割的传统街道党建格局，充分挖掘社区内各利益主体横向联系的优势，动员各方力量积极参与社区建设，相互推动，着力形成“纵向到底，横向到边”、“纵横结合、条块结合”的社区党建工作网络，这也是社区党建发展的必然趋势和重要保证。
三、社区党建难题的破解之道1、坚持服务群众，创新社区党建内容和形式。社区党组织应着力解决目前群众最现实、最关心、最直接的问题，切实开展面向困难群体的社会救助和社会福利服务。社区党建要确保取得实效，必须着力完善服务载体的建设，创新社区党建的形式。可以考虑在社区采取“一站式”服务，即将社会事务、社会保障、计生指导等融为一体进行办公。党务工作者应该不断改进社区服务方式，建立社区干部包片区、党小组包楼院、党员挂牌包户制等，变被动服务为主动服务。2、形成共建合力，建立社区党组织和单位党组织的协调机制。社区党建工作必须突破原有狭隘的党建观念和传统单位体制的局限，理顺社区党组织与辖区单位党组织的关系，充分调动社区各类党组织的积极性。只有辖区内全体党组织和党员共同参加，形成合力，社区党建工作才能真正具有创造力和活力。在运行方式上，社区党组织可以按照“条块结合，以块为主，分级负责”的原则，以开展活动为载体，与单位党组织签订社区党建共建工作目标管理责任书，把软任务变为硬指标，确保各项工作落到实处。3、激发党员活力，健全党员分类管理机制。加强社区“直属”党员的管理工作，强化党员的“在党意识”和组织观念，充分发挥他们的骨干作用。对于离退休党员，社区党组织应举办各种有益于身心健康的文体活动，安排合适的岗位让他们发挥“余热”。调动单位党员积极性的有效办法就是实行“双向联系、双向管理”。“双向联系”，即单位党组织定期到社区了解党员参与社区活动的情况。社区党组织按照党员的服务意愿安排党员参与社区服务。“双重管理”，即在职党员既参加本单位党组织的活动，又必须定期参加所在社区的党组织活动。对于流动党员的教育管理，要采取灵活多样的形式，组织学习政策法规和经营管理知识，使流动党员“流动”不“流失”。
4、加强自身建设，巩固社区党组织的领导核心地位。党组织要以服务群众为第一目标，防止和克服社区党的工作机关化、行政化倾向，实现由纵向的行政管理模式向指导、协调、服务的方式转变。在人员选拔任用环节上，要引入公开招聘等选拔形式，选配党组织的领导成员，尤其要选好社区党组织书记。要进一步加大经费的投入，开拓社区党建经费渠道。
篇四：居民党员存在的问题
社区党建工作存在的问题
党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成社区各项任务，促使社区全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求，根据本社区基层党建工作存在的问题，就如何加强和改进社区党建工作进行了一下总结：
一、社区党建工作存在的问题
虽然党建工作取得了一定成绩，但党组织建设和党员队伍中仍不同程度存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面。
1、是对党组织和党员先进性方面认识不到位。首先是价值观的问题。艰苦奋斗、无私奉献的意识有所淡薄。其次是对党建工作认识不够。主要表现在一手硬、一手软，误认为业务工作是硬指标，只要完成业务工作和经济指标，党建工作弱一些没什么。甚至存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”没能最好的发挥党组织的作用。
2、是支部工作开展的不够有力。主要表现在三个方面：一是平时业务工作繁忙，除安排和组织一些必要的支部学习外，许多工作不到位，学习的时间还不够、学习的形式还不够丰富；二是对党务工作有时工作积极性、主动性不够，程度不同的存在重业务，轻党务，重“主业”轻“附业”的倾向，影响了支部工作作用。三是对党员的教育、管理、监督
不够，平时习惯于行政管理，把许多应该是党内管理的业务未纳入党组织的管理。党组织管理党员的意识不强。使一部分党员干部从思想上缺乏用党员的标准来规范自己的行为，只求过得去，不求过的硬。
3、是个别党员的表率作用不强。个别党员理想、信念、宗旨意识有所淡化，工作质量和效率不高，为基层服务的意识不强；有的党员干部党性观念淡薄，纪律性不强，自我约束能力较差，没有发挥党员的表率作用。
4、党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够；部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力；基层党建工作无特色。
5、社区办公区域分配不合理。主要办公业务都在四楼，部分居民因年龄或身体原因，到四楼办事比较困难。居民日常活动空间较少，活动器材不能很好的展开。以上问题我社区尽可能协调处理，如果实在无力自行处理，会及时向上级反应，以求尽快解决问题，更好的服务社区群众。
篇五：居民党员存在的问题
浅谈社区党建工作存在的问题和建议
社区党建工作是社区工作中的一项重要内容。近年来，各级党组织通过深化对新形势下加强社区党建工作的认识，积极探索社区党组织的建设，不断加强对社区党员的管理和教育，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，进一步增强了社区党组织的凝聚力、战斗力，推动和促进了社区各项工作的建设。但是，社区党组织的建设仍然是一个薄弱环节，存在着一些亟待解决的问题。笔者在街道工作多年，现从密地街道社区党建工作中存在的问题入手，提出开展好社区党建工作的一些粗浅建议，以期对基层组织建设年活动的开展有所裨益。
一、社区党建工作存在的主要问题
（一）党组织地位不突出。在社区工作人员和社区居民中，有的对社区党组织和居委会的地位和关系搞不清楚，只知道社区居委会的存在，而不知道有社区党组织；在社区内的各类单位中，存在重视居委会主任、轻视党支部书记，主任协调工作的力度大于书记的现象；在用人上，许多街道把有能力的人优先安排在居委会主任的岗位上，召集开会布置工作的是居委会主任，而不是社区党支部书记；从个人意愿出发愿意做主任的多、做书记的少，影响了开展党建工作的积极性。
（二）队伍素质不够高。社区工作人员素质参差不齐，从整体来讲，大部分社区工作人员缺乏城市管理专业知识，思想观念、思维方式、管理方法、工作手段等跟不上新形势的要求；工作思路不宽，组织领导能力不强，社区管理层次水平较低；还有部分社区工作人员存在年龄偏大、工作能力偏弱、工作效率不高，与日益拓展的社区党建工作不相适应；尤其是个别社区干部和工作人员对社区党建工作积极性不高，对开展好社区党建工作缺乏信心，也就对社区党建工作缺乏宣传。
（三）党员管理困难。目前社区管理的党员主要是离退休人员、下岗失业人员、毕业生及退伍军人，其中大部分毕业生和退伍军人往往是将党组织关系转入社区后，便外出务工并更换联系方式，几乎不主动与社区党支部联系，加之部分下岗失业人员党性淡薄，组织纪律涣散，很难组织起来过组织生活，给社区党建工作造成了很大的阻碍。
（四）软硬设施不配套。由于社区自身办公经费紧张，党建活动经费少，对阵地建设投放力量不足，无法支付党员教育所必须购买的学习资料和电教设备等资金，加之办公场所有限（密地街道六个社区中除两个社区的软件和硬件建设算取得初步成效外，其它社区的软硬设施建设都不能满足社区党建工作和社区建设的实际需要），导致党员学习教育工作效果欠佳。另外，个别社区由于办公硬件设施相对落后，缺乏电脑、打印机等现代化办公资源，加之党员流动性大，无法建立起详细的党员电子档案，在开展党员教育活动时，有些党员根本无法联系上，给社区党员教育学习工作带来了很大的不便，也就谈不上发挥党员的先锋模范作用。
二、加强社区党建工作的建议
（一）加强领导班子建设，确立社区党组织的核心地位
社区党组织是社区各项工作的领导核心，也是社区党建工作的主导力量。抓好社区党建工作，关键是要加强社区党（总）支部建设。一是明确社区党组织的工作职责。宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，团结、组织党员和群众，完成本社区所担负的各项任务；加强党组织自身建设，搞好党员的教育、管理和监督；做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用；密切联系群众，反映群众的意见和要求，做好群众工作，搞好各项服务；搞好精神文明建设，教育居民遵纪守法，保证和促进辖区的经济发展和社会稳定。二是搞好社区党组织建设。应把那些政治素质好、工作能力强、群众威信高的居委会党员干部，选拔到党（总）支部书记岗位上来。对支部书记人选缺乏的，可从复退军人、大学生和企业下岗职工中公开选聘优秀党员。要下大力整顿好社区后进党（总）支部班子，对那些党组织领导核心作用发挥不好、班子软弱、工作效率低下的，上级党组织可及时组织力量，采取措施，限期加以整顿转化，逐步改善社区党组织成员的结构并提高其素质，充
分发挥党组织在社区工作中的领导核心作用。
（二）强化教育培训，提高社区干部素质
社区干部任用之后，加强教育和培训，是强化队伍建设不可缺少的环节，应从多方面来有效提高社区干部政治素质和业务能力水平。一是加强思想政治教育。发挥街道党组织的作用，开展主题教育活动和党风廉政教育，加强对社区干部全心全意为人民服务的宗旨教育、职业道德教育等，使社区干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强工作意识、服务意识和群众意识。二是抓好岗前培训。对新进社区工作人员应采取以老带新、结对互帮、共同提高的办法，搞好传帮带，并着重加强专业理论知识和敬业爱岗等方面的培训和教育，以加深新上岗人员对社区工作特性的认识和了解，树立良好的敬业爱岗意识。三是加强经常性的业务知识培训。充分利用远程教育这一阵地，开展行之有效的教育方法。街道可以根据实际工作的需要，培训上注重实效，通过专题讲座、经验交流等灵活的学习方式，突出在社区党建、社区服务、计划生育、民政和劳动保障理论知识、业务知识等方面开展培训，进一步提高培训工作的针对性和实效性。四是开展多层次的交流活动。除了在社区干部之间开展相互学习、取长补短的内部交流外，还可以在街道范围内或全区各社区间通过社区建设工作经验交流会、座谈会等形式，相互传授先进经验，甚至开展异地交流活动，选派部分人员外出考察
学习先进社区的好经验、好做法，把学到的经验、做法在社区进一步宣传，扩大影响面，从而促进社区工作人员素质的全面提高。
（三）加强教育管理，充分发挥社区党员先锋模范作用
一是做好离退休党员、流动党员和无业党员的教育管理工作。退休党员、流动党员和无业党员是社区党员队伍的主要组成部分，是开展社区建设各项工作的重要力量，要积极做好思想工作，使他们的组织关系及时转到居住地党组织，加强管理；要结合他们的特点，加强对他们的教育，大力发挥其作用。二是加强对在职党员的教育管理工作。社区党组织要把发挥在职党员作用与其自身的职业特点、专业特长结合起来，设置在职党员参与社区活动的岗位，为他们发挥作用搭建平台。应从政治上关心、生活上帮助在职党员，为他们排忧解难，激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情。单位党组织应主动把党员的基本情况提供给社区党组织，教育和督促党员积极参与社区服务和建设活动，并将党员干部在社区建设中的表现情况，作为民主评议党员的内容，作为评选先进、使用干部的重要依据之一。三是丰富社区党员活动的内容，增强社区党建工作的有效性。要把“创建和谐社区活动”和开展党员进社区“双报到”活动相结合起来，为党员参与社区建设创造条件，使每个党员能在社区生活中发挥作用。把党和政府的关怀，把社区党员的关
爱，送到特殊人群和特殊对象的心坎上，体现社区的温暖。同时实行党员挂牌服务和建立党员网格化管理活动，采取党员包楼、包户的方法，开展争当“文明家庭”、争创“文明楼院”活动，把党员在社区建设和管理中的表率作用体现出来。打造党员义务服务品牌，在社区党组织的统领下，组织好党员志愿者服务队伍，为创建文明社区作贡献。
（四）加强社区硬件建设，为社区党建工作创造良好的条件
街道可以想方设法，通过腾、租、改、建等多种形式，加大社区办公服务用房建设，力争每个社区都能达到“双二百”的标准，保证有一定面积作为服务党员、居民以及文化娱乐的阵地。结合城市建设，街道应积极协调有关方面，整合资源，力争建成一个个居民休闲广场，为扩大基层民主，开展居民议事、党员议事和社区教育，满足居民文化需求提供有利的场所，实实在在地把党员服务中心建在社区，建在居民身边，真正融教育、管理和愉悦居民于一体，把社区建成居民共同的家。
篇六：居民党员存在的问题
当前社区党员组织生活存在的问题及对策思考
本文以泰安市泰山区为例，阐述了社区党员组织生活现状，分析了社区党组织生活存在问题的原因，提出了对策建议。要多措并举加强教育，强化党员主体意识；灵活多样创新方式，提升组织生活吸引力；集思广议丰富内容，凸显组织生活实效性；新旧结合完善制度，保障组织生活高质量。
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社区党员；组织生活；存在问题；对策
党的组织生活是加强党的建设的重要内容，也是对党员进行教育、管理和监督的重要途径，参加党的组织生活也是党章对党员的基本要求。泰山区作为山东泰安市市中区，城市社区数量多，社区党员的组织生活状况如何，存在什么困难和问题，带着这些问题，我们走访了部分社区，对新形势下提高社区党的组织生活质量进行一些探索和思考。
一、社区党员组织生活现状
调研发现，各社区党组织生活开展比较正常，有的社区还立足自身实际，在组织生活的形式、内容等方面做了进一步丰富和探索，党员的作用得到有效发挥。但在具体工作中，也暴露出一些问题和不足，主要体现在：
1、党员组织生活意识有待加强
《党章》规定“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。”但目前有些社区党组织和部分党员对组织生活处于一种“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状态，有的忙于个人事情，不愿意挤出时间参加组织生活；多数党员“三学”主动性不强，没有深刻认识到党的先进理论对实际工作的重大指导意义，忽视了自身理论修养的提高，忽视了党性修养的重要性。甚至个别党员认为基层党组织建设是务虚，业务工作才是务实，组织生活开展的多了，会影响业务工作的开展，参与组织生活的自觉性有待提高。
2、组织生活形式仍需丰富
一些社区党组织的组织生活仍然停留在三十年前的状态，以会议的形式开展，主要由党组织书记以讲话灌输方式传达知识，照搬过去的老一套“读读报纸、传达文件”等，没有深入了解党员的具体需求，而且是形式单一，单向输出为主，交流互动比较少，缺乏吸引力，影响党员参与组织生活的积极性。
3、组织生活内容比较单一
多数支部对党日活动理解过于片面，内容仅局限于召开支部会议、组织篮球、棋类比赛等。拘泥老一套的做法，形式单一。特别是在党课教育环节多是一人说，
篇七：居民党员存在的问题
完善基础工作体系
推动社区组织建设
——××县城镇社区党建工作存在问题及对策建议
××县党建课题调研组
城镇社区党组织直接面对城镇基层群众，处于城镇改革、发展和稳定的第一线，担负着把党的路线方针政策落实到社区群众中去的重任。针对城镇经济和社会生活的新变化，我们在对居委会党建工作研究的基础上，通过对我县的社区党建工作开展专题调研，剖析问题、寻求对策，以进一步完善基础工作体系，有效推动社区组织建设。
一、基本情况及现状
2010年10月以来，县委对社区党建工作给予了高度重视，出台了《关于推行社区建设的实施意见》（×党办发[2010]15号），经过××镇和各相关部门积极努力、通力合作，至2012年上半年，××镇的城中、城北、城南居委会党支部已分别更名为中兴、北振、南丁社区党支部，现有党员55名，为推进社区党建工作打下了一定基础。
从调查情况看，中兴、北振、南丁社区在党建工作上做了不少实际工作，社区党建工作取得了一定发展。一是社区党建工作体系初步形成。在探索发展社区党建工作中，××镇以原有居民区为基础，科学合理地对县城居民区进行调整定位，将城中、城南、城北居民委员会改建为中兴、北振、南丁社区居委会，并按照有关规定成立社区党支部，逐步形成了“以镇党委为核心，社区党支部为龙头，社区党员为主体”的社区党建工作机制。二是党的组织建设迈出新步伐。通过社区党支部建设，切实解决了部分居民党员“无组织可找的情况”，避免了“隐性”党员或“口袋党员”的存在。三是不断推进服务型社区建设。在推动社区向服务型社区建设过程中，社区党支部发挥了导
向和组织保障作用，社区服务工作正逐步为广大社区居民所接受和认可，为社区建设提供更大的发展舞台。
二、存在问题
就目前全县基层组织建设工作来看，社区党建处于初步启动阶段，相对机关党建和农村党建而言，社区党建基础工作体系还不完善，整体建设显得较为松散软弱，缺乏有效的政策、物资、组织和人力保障机制，没有形成有效推动工作发展的载体，党组织的核心地位不明显，支部班子战斗力不强，党员作用发挥不突出。主要表现在：
（一）社区党建还没有形成良好的发展环境。
一是认同社区党组织的观念不强。据调查，目前我县真正进入社区党组织管理的党员主要有离退休党员和流动、下岗等特殊群体党员。但从现实情况来看，特殊群体党员不少人思想上有一些抵触情绪，同时还要忙于生计，对党组织建设不积极。离退休党员人虽然进入社区，但却不能接受由“单位人”向“社区人”转变的现实，认为将组织关系转到社区后，会失去原单位的一些待遇，故对社区党组织这个新家不热心融入。如原中兴社区党支部班子成员王治辉、顾业军、桂作英的组织关系全部在原单位。
二是对社区党建重视程度不够。社区党建起步不久，开展工作面临着诸多困难，必须依赖有关部门和上级主管领导的关心和支持。据调查，相关部门对社区党建工作认识不到位，对居委会党组织的指导、关心不够，没有把这项工作提到相应的高度，支持社区党建的思想淡薄，在重视社区党建方面实际行动少。同时，对社区构成情况比较复杂，驻社区单位工作性质差异较大的问题，目前仅由组织部和乡镇党委共同开展工作，还没有形成宣传、纪检、工会、妇联、共青团、民政、财政、建设、公安、工商等部门共同参与社区建设工作的格局，无领导小组研究、落实涉及区域性的重大问题，还不能组织开展“共驻共建”活动，没有形成社区党建工作的整体合力。
（二）社区党建还缺乏必要的工作机制。
1、社区尚未建立健全共驻共建机制。一是驻社区单位党组织很少参与社区党建工作,共建意识不强,支持、参与社区建设的热情不高。二是镇级有关站所对社区建设工作的责任不明确,没有建立层层负责和专人负责等责任制。三是社区内的党组织和党员参与社区建设的意识不强、方法不多，充分发挥社区党员作用难。一方面驻在社区内的一些单位的党组织和党员缺乏应有的社区意识和居民意识，没有相应承担社区建设的责任和义务。另一方面，社区所属的不同党员群体具有不同的特点，目前社区党支部还缺乏对党员的分类管理，导致党员发挥作用途径不多、组织不便、监督不够。
2、社区党建工作和责任机制未建立健全。一是社区党建的机制还不健全，制度还不配套，社区党建的指导机构尚未建立，尚未形成上下贯通的工作体系。二是缺乏社区党组织干部刚上任，经验欠缺，未理清工作思路，对社区党建工作的指导思想、工作目标还不够清晰，主要任务和职责还不够清楚，开展社区党建工作很大程度上存在着盲目性、自主性，单项活动多，系统性、整体性、规范性不够。
（三）社区建设的基础办公条件较差，“三无”问题突出。
一是社区（居委会）办公条件较差，“无房办公”问题突出。目前除中兴社区得到县民政局的帮助，解决了办公用房、办公桌凳和电话等之外，北振、南丁社区和排调、兴仁居委会无办公室办公，公章、文件、材料无地方存放，特别是在每个季度申报低保工作和开展选举工作，申请人找不到地方办事，办事的人找不到地方工作。
二是社区干部生活待遇相对较低，工作积极性受影响，存在“无
人管事”难题。据了解,中兴、北振社区党支部书记无工资，其他社区或居委会党支部的支委委员也没有待遇，目前中兴社区的支部班子因待遇不解决已于2012年3月辞职，致使该支部处于瘫痪状态。社区居委会的干部以前工资一直与村级相同，但从2011年6月开始，村干部的工资已提高（按照我县2011年出台的《关于进一步提高村干报酬的意见》，2012年村级“三大员”（支书、主任、文书）每人月报酬已提高到250元，2006年再增加50元，从2007年开始，逐年再增加30元），而社区居委会干部的工资仍然是每人每月200元。随着社区工作的不断细化、深化和规范化，这样的补贴标准对于享有退休工资的居委会干部来说,工作负担增大了，而工资又比村级减少了，心理上产生了差距，强烈要求给予与村干同等的报酬以便安心开展工作。这不但直接影响社区居委会干部的工作积极性,而且还影响到社区干部队伍的稳定。
三是社区居委会办公经费缺乏，普遍存在“无钱办事”的问题。据调查，2011年以前，全县社区党支部及居委会一直没有得到财政给予的运转经费。2012年，根据工作需要，由县财政落实10000元给××镇的三个社区和商业街作办公经费，平均每单位2500元，但相对每年稳定的6000～10000元的村级运转经费而言，既达不到最小村的一半，也不明确为逐年解决。同时，仁怀、双开镇居委会至今没有落实办公费。全县各社区居委会没有任何创收来源，“无钱办事”问题突出。
（四）社区党组织自身建设难度较大。
1、党员管理难。一是由于社区党员均来源于破产企业下岗职工，辞去公职人员，离退休老干部，有的为生计而长期在外奔波，不便于组织学习和管理；二是部分社区党员因文化程度偏低，思想意识淡薄，党性观念不强，转入社区后又不愿意参加组织生活，不完全服从社区党支部的管理教育；三是社区党员居住分散，一些老龄党员由于身体的原因，因年老多病而卧病在家，不便于参加组织活动，等等。
2、队伍建设难。一是班子软弱。由于社区党员年龄偏大，文化偏低，思想意识淡薄造成班子建设后备乏人。二是发展党员困难多。目前社区党务工作处于初步建设状态,党支部的工作力度较弱,加上社区管理的人员多为社会青年,思想政治素质较低,不愿加入党组织,党员发展对象过少。
（五）社区建设工作开展不平衡
1、部分社区居委会党建工作出现“空档”。中兴、南丁社区党组织“一把手”因报酬问题没有落实,造成党建工作处于滞后困境，对社区党员的教育管理工作出现“空档”,党员的带头作用发挥不好。
2、党建工作发展不平衡。按照《关于推行县城社区建设的实施意见》（×党办发［2010］15号）和《关于加强城镇社区党建工作的实施方案》（×组发［2010］9号）文件精神，2011年底应在全县推开社区建设工作，但至2012年下半年，南丁、北振两个社区方才挂牌成立，而兴仁镇居委会仍然处于没有建立党支部的状态，武威、南开、青山、大地4个乡没有成立居委会，致使不少居民党员、离退休党员、退休军人党员、务工经商人员中的党员没有很好地组织起来，处于分散状态。
3、社区居委会管理工作滞后。一是没有及时纠正党支部书记的报酬问题。参照村两委管理有关要求，社区居委会享受月工资待遇的应为“三大员”（支书、主任、文书），但除排调镇居委会、南丁社区居委会严格执行此项规定外，中兴、北振社区却出现党支部书记应享受的报酬由居委会的1名委员领取的现象，造成支书无报酬不愿工
作，党支部建设处于瘫痪状态。兴仁镇居委会没有建立党支部，也存在1名居委会委员领取支书报酬的问题。二是没有及时研究社区居委会干部提高待遇问题。2011年上半年以前，我县村级干部待遇和居委会干部待遇完全相同，2011年6月以后，村干报酬得到逐年提高，且发放方式改为按季发放。由于有关单位没有及时将居委会干部反映的待遇提高问题作为议题上报，造成目前社区居委会干部待遇仍然为2011年以前的水平，且年终才发放一次，社区居委会干部对此意见较大。
三、对策建议
社区党建工作是一项新的系统工程。近年来，随着企事业单位离退休党员、在社区新生组织就业的党员、失业下岗人群中的党员、流动党员等从不同渠道把组织关系转移到社区的人数显著增加，社区党建面临着更大的新问题和新挑战。通过调查，我们认为，我县应重点进一步构建和完善社区党建的组织领导、基础设施、基层组织、干部队伍、运作机制五个方面的规范建设体系。
（一）构建和完善社区党建的组织领导建设体系
一是强化社区党建领导负责制。明确责任，建立社区党建工作领导负责制，成立社区党建重点工作推进领导小组，由县委书记担任组长，副组长由分管副书记和组织部长等担任，县直相关部门负责人和乡镇党委书记任成员，办公室设在县委组织部，具体做好社区党建的牵头抓总、统筹安排和督查指导。乡镇、社区党组织的“一把手”要切实担负起社区党建工作第一责任人的职责，发挥好在社区中的组织指导、统筹协调、管理服务的作用，同时，要根据社区建设的情况进一步研究探索新形势下开展社区党建工作的运行机制、保障体制和载体活动等方面的问题。
二是建立领导干部包联社区工作制度。建立领导联系社区党建点制度，进一步强化领导责任意识，定期深入联系点调研、检查、指导社区党建工作。联系领导干部要帮助所联系的单位找准思想、工作、作风方面存在的问题和差距，明确整改方向，理清发展思路，推动联系点的各项工作。
三是加大部门协同配合工作力度，努力营造齐抓共管社区党建的良好氛围。县有关职能部门要从大局出发，共同推进社区建设和管理。县委组织部、县民政局要努力通过制定完善有关社区基层组织管理办法，进一步理顺社区党组织和居民委员会等的关系，在充分发挥各基层组织作用的同时体现党组织的核心领导作用；公安、工商、教育、计生、卫生等部门要帮助社区完善各自的职能办公室建设；财政、建设、发展与改革、经贸、扶贫、水利、国土等部门要在项目、物资等方面多向社区建设倾斜；共青团、妇联、工会等群团组织要从各自的职能和特点出发，做好社区的青年工作、妇女工作和工会工作；县委宣传部、县文广局等部门要善于发现、总结社区党建工作的先进典型，及时宣传指导。社区内各有关单位要组织党员干部参加居住地社区党组织的活动，并作为密切联系群众，转变机关作风，加强党组织建设的一条重要措施来抓。
（二）构建和完善社区党建基础设施建设体系。
社区建设是社区党建赖以生存的物质基础。要适应社区改革、发展的需要，首要工作是加强社区党组织阵地建设，从根本上彻底解决社区党建所出现的“三无”现象中的基础设施建设问题。
1、加大社区基础设施建设投入力度。采取“国家财政拨出一部分，共建单位资助一部分”等渠道筹集建设资金，努力解决社区基础设施建设经费，扶持和帮助除中兴社区之外的其他各社区居委会全部
建立社区党支部和居委会活动阵地。同时，积极适应新形势下社区建设的发展要求，努力购置有关办公设备，改善社区办公条件落后的现状，确保了社区各项工作的顺利开展。
2、努力启动社区党建活动阵地的规范化建设。按照以点带面、分步实施原则，先在中兴、南丁、北振3个县城社区建设示范社区，然后在所有社区居委会推开。示范社区的党员活动用房要求达到120平方米左右，建立“四室一场”(党员活动室、棋牌娱乐室、图书阅览室、社区警务室，活动场所)党建活动基地。要参照村级赏活动室建设的成功模式，将社区党组织职责、党建工作网络、组成人员名单及分工、党建工作制度、社区党员概况等必须上墙，有条件的，可努力争取社区远程教育工程建设，配置电视机、放像机(影碟机)等电教设备，配备电脑等现代化办公设备，进一步提高社区党建工作的整体效率。
3、积极整合社区资源。积极采取“配套、调整、置换、出租”等多种方式，整合社区资源。明确有条件的单位要与社区共建社区党建基地、社区学校、服务中心和娱乐场所。如中兴社区已探索建立了中兴社区幼儿园，一方面可为社区内居民提供服务，另一方面解决了部分办公经费问题，同时也拓宽了与社区群众联系的渠道。总之，在社区基础设施建设中，既要着眼于以保障社区职能的履行为目标，不断解决社区实际问题，又要注重改善社区环境，进一步加强社区的服务场所和活动场所建设。
（三）构建和完善社区基层组织建设体系。
1、健全社区组织，明确工作职责。一是建立健全社区组织。根据全县城镇化建设的工作需求，按照便于服务、便于管理、便于发展的原则，优化社区资源配置，积极抓实由居委会向社区发展的社区体
制改革，认真建立和完善社区基层组织体系，各乡镇所辖社区（居民区）都要按党章规定建立党组织，并不断健全和完善社区居民委员会自治组织。如兴仁镇居委会应及时建立党支部，扬武、南皋、长青、雅灰乡要按照居委会组织法的要求，根据居民居住状况，达到一百户以上的，要及时建立社区基层组织。二是明确社区组织的职责。社区党支部是社区组织和社区工作的领导核心，在地区性、群众性、公益性、社会性工作中处于领导核心地位,担负领导、组织、指导、协调社区工作的主要责任,其主要职责是：宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议，加强社区思想政治工作；领导、支持和保障社区居委会等组织依照国家法律法规及各自章程履行职责、开展工作；加强党支部自身建设和社区工作者队伍建设。
2、努力配齐社区党支部领导班子。要按照“有利于加强和改进党在社区中的领导，有利于加强基层民主建设和政权建设，有利于加强党员教育管理”的原则，抓住党员先进性教育活动的有利时机，适时调整社区党组织领导班子，特别是对中兴社区等软弱涣散党支部要着力加强党支部领导班子建设。要参照村党支部的管理模式，在配齐社区党支部领导班子的基础上，由乡镇党委委派1名在职党员干部挂任支部副书记，确保有效组织开展社区党建工作。要按照“党为核心、协同合作”的原则，协调好社区党支部与社区居委会、社区议事委员会和社区成员代表大会之间的关系，有条件的地方，可以实行社区党支部与社区居委会干部之间交叉任职，积极探索提高社区干部报酬的途径，在社区基层组织创新工作中形成较强的合力，努力解决社区党建“无人管事”的问题。
3、着力配强社区党支部书记。社区党支部书记既要有强烈的宗旨意识和群众观念，又要有坚定的政治信念和应有的政治敏感性。目
前，社区的干部待遇和条件还较差，招聘和留住优秀的领头雁还一时难得，故此，应积极探索模式，创新开展选聘工作。一方面，认真在现有社区党支部的党员中实行“两推一选”工作，从中推选出群众信任的党员任职，当前主要是从上级择优选派和适当保留有奉献精神的老居民干部作为一个过渡期。对党员人数少，难于选出支书的支部，可暂时由下派干部兼任支书主持党建工作。另一方面，探索出台有关优惠办法，鼓励我县大中专毕业生投身于社区建设，对在社区任职后表现突出，能胜任工作的基层聘干，在招录国家干部时给予适当名额照顾。在此基础上，按照专业化、职业化的要求，采取向大中专毕业生中的党员公开招聘、民主选举、竞争上岗等办法，选聘社区党支部书记，努力改善干部结构，增强支部班子的战斗力。
（四）构建和完善社区自身建设和党员队伍建设体系。
1、加强社区党支部自身建设和党员教育管理。一是加强党支部自身建设。要进一步建立健全社区党组织的议事规则和民主生活会、理论学习、政务公开、党风廉政建设等各项制度。对社区中的重大问题要按照民主集中制原则，实行科学、民主决策。二是加大对社区干部和党员的培训力度。社区基层组织要充分发挥所属社区单位在人才、信息、资金、场地等方面的优势，采取举办培训班、设专题讲座、组织上党课等形式，加强对社区干部和党员的教育培训。同时，由县委组织部、县民政局牵头，定期举办社区干部培训班，不断增强社区的自我管理、服务群众的能力。
2、充分发挥党员在社区中的先锋模范作用。社区基层组织、社区单位党组织要把党员参与社区两个文明建设作为深化社区党建的重要抓手，积极引导党员在社区开展“双学双带”活动（学习政治理论，学习经济知识；带头致富和带领居民致富，带头推进富民工程建
设），并结合党员先进性教育活动试行“党员先锋示范岗”活动，为党员参与社区建设、管理、服务创造条件，并根据党员的特长，及时组织开展多种形式的为民服务活动，密切社区党支部与社区单位、党员与居民的血肉关系。
（五）构建和完善社区动作机制建设体系。
1、建立社区党建经费保障机制。目前，社区建设工作处于起步阶段，应参照村级组织管理制定相关的政策，明确把财政投入作为解决社区基层组织活动经费的来源，给社区党建以一定的经费保障。一是进一步提高社区干部报酬。以村干部的待遇为水准，在报酬标准、发放方式上相应给予社区干部同等待遇，确保社区干部的经济收入逐年有所提高，促使他们提高对社区工作的责任感。二是加强对社区干部报酬的监督管理。县委组织部、县民政局和乡镇党委要加强社区干部报酬的监督和管理工作，推行社区干部年度目标管理责任制，积极试行将考核结果与工资待遇挂钩。必须纠正中兴、北振社区和兴仁镇居委会将应属于党支部书记的月报酬发放给居委会委员的现象，及时明确把工资转付给社区党支部书记，切实提高其工作积极性。三是努力解决社区运转经费。明确社区工作任务，根据社区大小，每年由县财政定期划拔5000元运转经费，确保社区基层组织建设正常开展。
2、完善社区党建工作的目标管理制。一是实现党建工作制度化。研究制定《××县社区党建工作实施办法》，明确社区党员的隶属关系。建立社区干部目标管理机制，实行定岗定责定目标,强化考核、监督，调动社区党员干部的积极性，增强工作的责任心和主动性。二是进一步完善年度目标考核和表彰奖励制度，把社区党建工作任务的落实情况列入全县的党建工作目标考核，并对先进单位和先进个人及时进行通报表彰，不断增强党员的光荣感和责任感。
3、建立社区党建工作负责制。一是明确专人分片负责。乡镇党委要认真履行好职责,切实重视和加强社区党建工作,要明确副科级以上干部社区党建工作联系点，使社区党建工作与经济建设等中心工作同步规划、同步实施、同步考核，确保社区党建工作布置到位、落实到位。二是建立督办机制。除县级领导小组外，乡镇要成立督办社区党建督办小组，同各社区签订责任状，具体细化到每一项工作，明确目标和完成时限，并定期不定期到各社区督办检查、指导落实工作情况，对发现的问题，明确整改目标、时限，跟踪问效，确保各项工作落到实处。
4、建立社区党建协作机制。按照分工协作、齐抓共管、优势互补、互促互进的原则，社区党支部与社区内单位实行“结队共建”，力争最大限度地发挥社区党建工作的协作作用。社区党支部要主动与在职党员所在单位加强联系，将党员在社区建设中的表现反馈给其所在工作单位党组织，以赢得他们对社区党建工作的认同和支持。单位党组织要主动把党员的基本情况提供给社区党支部，引导党员积极参与社区建设，并将党员干部在社区建设中的表现情况作为评议党员、评比先进、任用干部的参考依据。
201但所有以风花雪月开始的浪漫爱情，最终都会回到柴米油盐的现实中来。日子长了，相恋时彼此隐藏的缺点，慢慢的全部显露出来，时间久了，难免会有意见分歧，发牢骚抱怨，把吵架升级到不可收拾的时候。
张爱玲说，生在这世上，没有一样感情不是千疮百孔的。是的，人生的完美和圆满只是保留在人的心理，爱情也无法脱离这个宿命。
当爱情走远，何人能甘于寂寞，能珍惜这份情缘？当激情不在，曾经惊天地泣鬼神的情感，往往是最先消亡于内心的空虚和日子的平淡。
主持人涂磊曾经说过，相恋的时候，是欣赏彼此的优点，但相爱就是，接受对方缺点的过程。
我们深信爱情的美好。但人是会变的，环境也在变。谁能给自己的爱情上个万能保险？谁又能保证爱上的那个人会一成不变？几乎所有相爱后的分手，都是因为双方没有了初见时的心动，后来又得不到彼此应有的珍惜而结束。
生活中有很多事情，我们只有经历了才知道，爱情也是如此。惟有通过时光的梳理，岁月的打磨，以及思想的沉淀，方能领悟，在爱情的世界里，缘是天定，份在人为。
爱是互相欣赏，亦是彼此珍惜。浮云欢爱，算不得真爱。只有深爱一个人时，才会为他（她）低到尘埃。
篇八：居民党员存在的问题
MODERNENTERPRISECULTURE企业党建当前XX市社区党员管理存在的主要问题与对策建议侯赞华中共武汉市委党校大量的“单位人”转化为“社会人”，下岗失业人员、进城务工人员、摘要伴随着改革开放的深入和经济社会的发展，自由职业者纳入社区管理，使得社区党员队伍构成日益复杂、流动性增强、素质差异参差不齐，给社区党员队伍管理与多位社区党组织书记就此问题进行过深入交流，并赴一些社区就此问题开展了专项调研。根据调研交流的情况来看，社区党员管理问题已然成为困扰社区党组织日常工作的突出问题。长此以往，必然会影响党员自身作用和城市基层党组织战斗堡垒作用的发挥，进而影响城市基层党组织建设和基层社会治理的质量效果。为此，笔者在广泛调研的基础上，对当前全市社区党员管理过程中存在的主要问题进行梳理，并在此基础上尝试提出解决这些问题的建设性对策建议。关键词社区党员管理对策中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1674-1145（2021）04-113-02一、当前XX市社区党员管理存在的主要问题一是社区党员管理制度不完善。近年来，城市社区党员队伍来源与构成发生了较大变化，下岗党员、失业党员、离退休党员、外来务工流动党员、工作单位没有党组织的在职党员和暂未就业的高校毕业生党员等逐年增多。他们在居住地、年龄、职业、受教育程度、思想认知、政治觉悟等方面各有不同。社区党员空间上居住分散、分布广泛，有不少长期在外地工作或长期居住在外地子女、亲戚家，还有的因拆迁等各种原因人户分离，成为空挂党员。甚至有少部分党员党组织与其长期联系不上，他们参加党的组织生活也就成为一句空话。社区党员年龄上较为悬殊，上至七八十岁的老年党员下至二十多岁的青年党员；文化程度从小学到中学、大学、研究生，差异性大；职业分散，遍布社会各行业各领域，人生经历迥异；思想觉悟有高有低，有的能够自觉履行党员义务，积极参加组织生活，有的因工作原因参加不了组织生活，有的满腹怨言对党组织活动较为抵触。对于这些党员党组织如何处理，目前尚无明确的办法和统一的标准。另外，由于社区党组织与社区在职党员（即党员组织关系在社区但有工作自己工作单位的党员）之间不存在行政上的隶属和约束关系，社区党组织对在职党员的约束性和影响力较为有限，在职党员的双重管理制度有待完善。二是社区党组织建设体制机制不健全。社区“责、权、费”配套不到位，社区承担了大量的城市管理、综治维稳、环境卫生、社会保障等繁重的行政性、事务性工作，“小马拉大车”，“有限权力”承担起“无限责任”。在日常工作中，大量行政类事务和各种具体性、临时性工作占用了社区党组织很多的人力物力和财力，造成社区在履行基层治理、服务群众、凝聚人心等职责方面往往力不从心，对一些工作不得不应付了事，这在很大程度上制约了社区日常工作的正常进行，限制了社区服务能力和服务水平的提升。另外，社区党组织在整合社会资源方面的体制机制还存在不够完善的现象，社区党组织与驻社区内的各单位、党员之间沟通渠道不畅，共驻共建机制还不够健全，很难充分调动驻社区内部各单位与社区党组织进行联系沟通的积极性。三是社区党组织服务功能不凸显。作为社区党组织，在服务社区居民的载体、方式、机制等方面还存在不够完善的地方，服务内容与群众需求之间也存在一定的不匹配现象。对于社区居民有强烈需求的一些事务，社区由于自身权限、资源等各方面条件限制只能有限提供或根本无法提供。已经构建起的一些网络平台如“微邻里”等，其作用尚未得到充分发挥。目前全市正在推进的机关企事业单位党员干部下沉社区常态化工作富有成效，但已经开始出现了一定的形式主义苗头。四是社区党组织各项工作保障落实不到位。经费和场地投入的体制机制还有待完善。特别是一些老旧社区，党组织开展活动的场所较少，条件也较为有限，在一定程度上限制了党组织活动的开展。部分社区党务工作者的创新意识、素质能力与新时代城市基层党组织建设的要求不相适应，对群众工作的规律和方法掌握不够。社区工作者日常工作内容繁多、工作任务繁重、工作压力较大、向上发展机会较少，上升渠道也较为有限，鲜有机会到更高层次的工作岗位，社区工作者队伍流动性较强，工作队伍不稳定。个别社区党组织开展工作过程中还存在一定的形式主义、官僚主义作风。一部分社区工作者更多地运用较为传统的工作方式，不熟悉群众工作规律，对群众工作技巧运用不娴熟，联系沟通群众的方式也较为有限，对党员的影响力不足。有些社区工作者包括个别社区党组织书记，日常承担了较为繁重的工作2021.2(上)第4期总第547期113Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
企业党建MODERNENTERPRISECULTURE任务，工作很投入也很辛苦，但群众对此并不理解甚至还会抱怨埋怨。个别社区党组织和个别社区工作者在工作过程中存在的形式主义、官僚主义现象，也影响了社区党组织在党员群众心目中的形象。二、解决当前XX市社区党员管理问题的对策建议一是完善社区党员管理制度。从新时代社区党员队伍结构产生的新变化和新特点出发，对社区党员管理制度在原有方式的基础上进行创新。第一，探索创新党员分类管理办法。将社区党员队伍按照不同的特点进行分类，针对不同的党员群体实行不同的管理办法。如针对社区离退休党员开展以服务为主的管理，针对下岗失业党员开展以关怀帮扶为主的管理，针对社区“自管党员”开展积分制为主的管理。总之，通过对党员进行分类管理来多形式、多渠道发挥党员的自身作用。第二，完善在职党员“双重管理”制度。加强和在职党员所在单位的联系，密切合作，沟通配合，共同管理，努力推动在职党员“工作在单位，活动在社区，奉献双岗位”的双向态势。第三，健全流动党员“跟踪”管理制度。进一步完善社区流动党员组织关系接转与登记制度，强化信息更新与审核，大力推进对流动党员的教育管理。第四，建立党员动态管理体系。充分运用现代信息技术，大力推进智慧党建，更好地利用社区党员群众服务中心的各方面优势，面向流动党员全方位构建“查建联管用”的动态、智能管理模式，大力推进党员分类考核，推行党员积分制管理制度，促进社区工作的信息化、精细化、科学化。二是创新社区党建体制机制。要具体分析我市社区组织类型多样化、党员队伍复杂化的新情况，创新社区党建体制机制，建立健全党建管理新体制。第一，优化城市基层党组织领导管理体制。进一步理顺社区党组织职责定位，科学定位政府在社区治理中的角色，积极借鉴外地有效经验，优化城市基层党组织领导管理体制，为进一步加强城市基层党组织建设提供组织保障。第二，规范组织设置方式。在构建“街道党工委-社区大党委-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户”党组织设置格局的过程中，探索实行联动型、单一型、共建型、融合型等新型社区党组织组建模式，实现党向城市基层的“双覆盖”。第三，深化共驻共建。加强与驻社区单位的交流沟通，完善社区党建工作协调议事机制，构建党组织主导下的区域协商协调机制，推动构建“基础设施共用、组织网络共建、党员队伍共管、志愿服务共有”的工作机制，吸引驻社区单位踊跃参加社区各项事务，实现社区和各共建单位的良性互动、合作双赢。三是构建社区服务共同体。优化社区党组织的服务功能，大力构建社区服务共同体，通过完善并创新服务载体、服务方式、服务机制，把社区整体的利益维护与居民个体的利益需求相联系，把社区共同体建设与解决实际问题相结合，使党员、党组织潜移默化地贴近群众、深入群众。第一，将社区内各种服务资源进行有效整合，进一步健全社区服务体系。在社区党员群众服务中心这一主阵地基础上，整合各类党员志愿者服务队，更好地运用党员志愿者各种资源。第二，多管齐下，构建全天候日常化服务平台。以“微邻里”为主要平台，充分利用手机信息系统、党建微博、微信公众号等信息化服务网络，逐步构建起覆盖广、全天候、日常化的服务系统，使党员与党组织之间的联系沟通畅通无阻，不受时间、空间的物理阻隔。第三，以全市机关企事业单位党员干部下沉社区常态化机制为载体，健全党员干部直接联系服务社区群众制度。对这一制度在实践过程中的经验及时进行总结，探索下沉社区党员干部分层分类管理制度，把下沉党员这支队伍的积极作用充分发挥出来。第四，把严格要求与热情关心关爱相统一，推动党内关爱机制建设。着眼于本社区群众最突出、最紧迫、最急需解决的问题，充分发挥区域公共服务中心的资源优势和服务功能，把柔性关爱与刚性管理结合起来。对于困难党员，要通过财政补贴、党费支出、社会捐赠等多种方式筹措资金进行经济方面的扶助和就业、创业方面的帮助，使党员在各种时刻特别是困难的时候感受到党组织的关怀和关，增强党员心理上的归属感。四是健全城市基层党建工作保障机制。第一，加强社区工作经费保障。逐步加强对社区工作的各项投入力度，构建社区党建工作经费保障机制，使社区党组织的经费与地方经济的增长同步提高。探索形成科学、规范的社区建设资金投入保障机制，健全社区资金使用监督制度，确保社区经费使用有效、合理。大力推动建立以政府为主导的、社会力量多方支持的社区资金多元投入体制，确保社区经费的可持续、规范筹集投入。第二，推进社区党组织阵地规范化建设，坚持整体规划规范配置，使社区党员群众就近、方便地使用各种设施，享用组织提供的各种资源。第三，深化“红色头雁”工程建设，健全社区党组织书记队伍制度。要把好选拔的“入口关”，通过多种途径将觉悟高、能力强、口碑好的人选为书记，逐步形成专业化、高素质的社区带头人队伍。第四，注重激励，强化监督，加强专业化高水平专兼职社区党务工作者队伍建设。以全市《社区工作者管理办法》实施为契机，进一步落实《办法》相关要求，将社区工作者的经济待遇落到实处，并提高社区工作者的政治地位和社会地位，努力推动形成社会人才竞相加入社区工作者队伍的良好局面，并在此基础上逐步构建社区党务工作者职业化体系。加强目标管理，创新考评机制，进一步完善现有的考核办法和评价体系。通过切实可行的各项举措，使社区工作者队伍发展上有空间、工作上有动力、退出后有保障。加强社区党务工作人员党建工作能力培训，全面提升社区党务工作者水平能力。114MODERNENTERPRISECULTURECopyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇九：居民党员存在的问题
在职党员进社区实践中存在的问题和思考
党的群众路线教育实践活动开展以来，长春市同全国许多地方一样，扎实开展了在职党员进社区工作，取得了较好成效，但也存在一些亟待解决的问题。本人通过在宽城区凯旋街道办事处三辅街社区实践的活动，谈点粗浅认识：
一。实践中存在的主要问题
1.在职党员“缺意识、缺精力”。有的在职党员宗旨意识不强，缺乏“发挥先锋模范作用”的党性意识、“社区是我家、建设靠大家”的共建意识、“赠人玫瑰手有余香”的志愿者意识，自觉践行群众路线不够；主动性较弱，被动参加活动，组织组织就去，个人参加不干；少数在职党员即使参加了活动也是浅尝辄止，点个卯、打个转就走，甚至借口逃避。另外，现代多元化社会，城市邻里关系淡漠，形形色色的“防盗门”也让不少在职党员望而却步。同时，有的在职党员本职工作比较辛苦，经常加班加点，难得有休息时间，有时还要处理私事，有限的个人时间还要去搞活动，时间和精力上顾不过来。
2.社区党组织“缺资源、缺能力”。社区党组织资源相对匮乏，普遍缺少经费和活动场所，“巧妇难为无米之炊”，加上每个社区干部较少，几千居民的日常服务和部门单位下达的“行政事务”工作量又较多，开展活动难免有心无力。
特别是中心城区有些社区在职党员居住密集，上百名在职党员同时进入社区参加活动，电话不敢多打怕超支，活动场地太小坐不下，活动难组织、难开展。同时，社区干部素质参差不齐，活动形式较简单，大多停留在环境整治、捐物助资等层面，难以充分发挥在职党员的优势，对党员的吸引力有限。
3.活动组织推进“缺落实、缺考核”。单位与社区对在职党员的双重管理、监督激励等制度尚未落到实处，有的在职党员所在单位只在形式上要求党员到社区报到、盖章即可，缺乏主动与社区党组织协调联系的共建意识，没有定期向社区党组织征询党员在社区活动的表现情况。加之社区对在职党员日常管理权限比较薄弱，基本靠党员个人自觉，难以确保活动持续有效地开展。同时，党员进社区的表现难以和所在单位的政治、经济待遇挂钩，已有的管理激励也较难操作。比如建立的干部考核考察进社区工作，但考核考察时，由于城市之间邻里关系的淡漠，大多居民不认识、不了解这个在职党员，致使考核考察工作陷入尴尬窘境。
二。针对实践中存在的突出问题，本人有如下思考：
1.在职党员作为活动的参与者、党员所在党组织作为活动的推动者，街道社区党组织作为活动的对接者，党员群众作为活动的受益者，如何履好各自职责，发挥“1+1>2”效应，首先要提高认识，强化主人意识、责任意识、共建意识、服
务意识，最大限度地把各方力量调动起来，逐步形成强大合力。要采取多种形式加强宣传，有效解决“党员不知道进社区干什么、社区不知道该让党员干什么、单位不知道能为社区干什么、群众不知道党员能帮自己干什么”等问题，通过评选最美志愿者（义工）、为民服务好干部等活动，让每一位在职党员有成就感，收获点赞，营造在职党员乐于奉献的良好氛围。
2.关键要创新形式、务求实效
在职党员开展服务活动情况较复杂，变化较多，要取得实效，各有关单位要在探索务实管用的形式上下功夫，以达到事半功倍的效果。一是实行活动项目外包，将活动的策划和组织，外包给适宜的社会组织，并鼓励和支持在职党员融入，引领和依托社会力量开展服务。二是开展组团服务，由单位或者热心公益的在职党员牵头，将在职党员按行业类别、单位部门、兴趣爱好分类组团，然后进驻社区开展志愿服务。三是开展“微服务”活动。社区党组织收集群众的微心愿，由在职党员进行认领，有效帮助群众解决身边琐事。四是开展公开承诺服务，在职党员公开承诺认领的服务岗位、内容、完成时限，并接受群众监督。对在职党员的承诺践诺情况，单位和社区党组织要及时提醒、跟踪督促。四是实行信息化服务，开发“在职党员进社区”信息化管理服务平台，公开“群众需要什么、在职党员做了什么、做得怎么样”的信息，让群众诉求有平台反映；让社区服务有的放矢、活动可以统筹安排，提前制订“菜单”；在职党员可以查看菜单，灵活认领和开展服务；群众可以进行监督和满意度测评；组织部门及所在单位可以了解在职党员进社区服务的实际情况。
3.根本要夯实基础，倾力扶持
一方面，要积极构建区域化党建格局，坚持和完善社区党建工作联席会议、街道大工委、社区兼职委员等制度，依托社区共建，加大对社区党组织的帮扶力度，切实解决社区经费、活动场所、社区干部能力素质不足等问题，让社区党组织有资源、有能力做好在职党员进社区工作。另一方面，各单位要着力帮助社区加强软件建设，指导社区党组织提高服务水平，如尊重在职党员在社区的主体地位，平时可通过电话、QQ、微信、上门走访、组织文体活动等形式，加强与在职党员的联系，挖掘联系一批有专业特长、社会影响较广、热心社区公益事业的党建工作指导员，营造社区一家亲氛围，增强他们对社区建设的认同感。
4.重点在考核落实，制度激励
对部门单位，要改进考核方式，把在职党员进社区服务群众情况，纳入各级党组织书记履行基层党建工作责任述职内容，并且列为社区党建考核内容，实行加分制，并约谈排位最后的单位主要负责人。对在职党员，明确规定党员民主评议、预备党员转正、优秀党员评选、干部任用考察时延伸到
社区，街道社区出具的社区表现书面评价作为一项基本条件；根据党员参加社区服务的情况，在党员自身需要帮助时提供相应的服务；当党员进社区服务时间达到一定标准，按比例，视所在单位实际情况兑换休假；在职党员进社区表现作为个人评先评优的一项依据；每年评选表彰一批在职党员进社区工作先进个人和先进社区，等等。同时，定期开展检查督查工作，按比例进行抽查党员活动记录，促进在职党员服务群众的常态化、长效化。
