按照市委、市政府关于房屋结构安全隐患大排查大整治“百日攻坚”专项行动和省文旅厅关于文旅行业安全隐患大排查大整治工作的要求，结合我局工作实际，特制定本方案。
深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述及系列指示批示精神和李克强总理指示批示精神，强化安全生产红线意识和底线思维，突出问题导向、目标导向、效果导向，全力找问题、补短板、堵漏洞，最大限度消除安全生产事故隐患，有效管控各类安全风险，全面夯实安全生产基础，即日起至2020年12月31日在全县文化体育和旅游领域开展全面、彻底的安全隐患大排查大整治，扎实抓好我局安全生产工作。
二、
整治内容：指导公共文化服务场所加强建筑物、消防安全等排查整治。指导相关场所全面排查建筑物是否存在违规改造、违规增高扩建等安全隐患，对存在结构性安全隐患的建筑物，督促隐患单位暂停使用，并根据专业鉴定机构意见采取加固、拆除等措施，确保安全；
全面排查相关场所消防管理责任是否落实，火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展。指导图书馆、文化馆、博物馆、文体服务中心等场所采取切实措施加强人流管控，保障人员和场地安全。
牵头领导：袁飞鸿副局长
牵头部门：文化股
责任单位：图书馆、文化馆、博物馆、各乡镇文体服务中心
整治内容：重点加强旅行社租赁旅游包车管理，积极配合交通运输、公安等部门，对旅行社租赁旅游包车过程开展隐患排查治理，排查旅行社租赁旅游包车的运营资质是否符合要求、车辆状况是否良好、驾驶员是否具备相关资质等，严禁租赁即将退出客运市场的卧铺客车，依法严惩旅行社违法违规租用旅游车辆行为。全面排查旅行社是否建立完善安全生产责任体系、安全生产制度和应急管理制度，是否按要求配备消防、防盗、防暴恐等设施设备并维持良好状态，是否按要求开展安全生产、消防等方面的宣传，是否定期开展安全教育培训和应急演练，是否制定复工复产疫情防控和安全保障措施。
牵头领导：陈存茂副书记
牵头部门：旅游股
责任单位：县文化市场综合执法大队，县文旅服务中心
整治内容：重点加强消防逃生、人流管理和治安安全等方面的集中排查整治。全面排查相关场所是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；
是否配齐应急标示器材和安全提示，畅通消防通道和应急通道，消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患；
是否建立健全内部安全责任制和安全管理机制，开展常态化安全风险隐患排查治理，是否按要求开展安全生产、消防、“扫黄打非”、禁毒、扫黑除恶专项斗争等方面的宣传工作。严格督促演出场所落实安全主体责任，做好防爆恐、演出设备和防踩踏等方面隐患排查整治。
牵头领导：袁飞鸿副局长
牵头部门：文化股
责任单位：县文化市场综合执法大队
整治内容：重点排查星级饭店建筑物、用电用气、食品卫生、消防设施设备和特种设备等方面安全隐患。全面排查星级饭店建筑是否存在结构性安全隐患，是否未办理施工许可和安全监管手续擅自施工、未经设计单位审核报批擅自改变房屋主体和承重结构等，对排查发现存在结构性安全隐患的建筑，一律暂停使用，并根据专业鉴定机构的意见采取整改措施，确保安全；
全面排查星级饭店是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展等；
全面排查星级饭店是否落实食品卫生主体责任，是否定期开展特种设备安全检查。
牵头领导：陈存茂副书记
牵头部门：旅游股
责任单位：县文化市场综合执法大队，文旅服务中心
（五）文博单位。包括文保单位、博物馆、县文物保护中心
整治内容：重点加强文博单位消防和建筑物安全集中排查整治。深入整治文博单位消防安全主体责任不落实、疏散通道堵塞、消防设施损坏、文物场所明火烧香、违规住人等安全隐患；
开展文博单位建筑内部及周边道路消防车通道安全隐患排查整治，督促文博单位落实维护管理职责，严格按照标准划设消防车通道标志标线，设置警示牌，预留消防车通道宽度等。督促文博单位全面开展建筑物安全隐患排查整治，对排查发现存在结构性安全隐患的文物建筑，一律暂停使用，严禁对外开放，并根据专业鉴定机构的意见采取加固等措施，确保安全。
牵头领导：袁飞鸿副局长
牵头部门：文化股
责任单位：县博物馆
整治内容：积极配合景区主管部门，指导a级景区全面排查建筑物、索道、栈道、桥梁、电梯、电动车、娱乐设备、游船等特种设施设备安全，对不符合安全条件的建筑物和设施设备一律关闭或停用；
严格落实高风险项目安全标准，排查a级景区是否让不符合条件的游客参加高风险项目；
指导a级景区加强客流监测，对游客趋于最大核定承载量时，积极配合交通运输、公安等部门及时采取远端分流、交通疏导、临时管制、入口封闭“只出不进”等方式分流疏导客流；
指导a级景区积极配合水利、应急部门围绕景区内地质灾害点，加强隐患排查、汛期巡查、监测预警、应急处置；
指导a级景区配合林业、森林消防部门深入排查景区内森林草原火灾隐患。
牵头领导：陈存茂副书记
牵头部门：旅游股
责任单位：文旅服务中心
整治内容：重点加强印刷厂建筑物、印刷厂与书店消防安全等排查整治。指导印刷厂全面排查建筑物是否存在违规改造、违规增高扩建等安全隐患，对存在结构性安全隐患的建筑物，督促隐患单位暂停使用，并根据专业鉴定机构意见采取加固、拆除等措施，确保安全；
督促印刷厂加强油墨、纸张等易燃物品安全放置与使用；
排查印刷企业电线线路、消防设备、安全通道等方面的安全隐患；
检查印刷企业生产流程规范化情况；
检查书店消防器材配备情况。
牵头领导：袁飞鸿副局长
牵头部门：文化股
责任单位：县文化市场综合执法大队
（8）
整治内容：重点加强建筑物、消防安全和治安安全等方面集中排查整治。全面排查局机关、文化市场综合执法大队、文化馆办公场所和体育中心、少体校的所有建筑物（含办公场所、宿舍、出租建筑、公共服务场所、演出排练场所、在建工程等）是否存在违规改造、违规增高扩建等安全隐患，对排查发现存在结构性安全隐患的建筑物，一律暂停使用，严禁对外开放，严禁人员进出，并根据专业鉴定机构的意见采取整改（管控）措施，确保安全。全面排查是否落实消防管理责任、消防安全源头管控是否到位、火灾隐患排查整治是否开展、消防设施维护保养是否到位、应急预案是否建立、应急演练是否开展；
是否配齐应急标示器材和安全提示，畅通消防通道和应急通道，消除物资乱堆乱放、电线私拉乱搭等安全隐患；
是否建立健全内部安全责任制和安全管理机制，开展常态化安全风险隐患排查治理。体育馆还要突出做好防爆恐、演出设备安全和防踩踏等方面隐患排查整治工作。
牵头领导：晋小成副局长
牵头部门：局办公室
责任单位：文化市场综合执法大队、文化馆、体育中心、少体校
三、
本次安全隐患大排查不分阶段、不分步骤，局机关各股室、局属各单位要立即行动，瞄准不再造成人员伤亡的硬目标，坚持边动员、边排查、边整改、边问责，把宣传发动、自查自改、执法问责、隐患整改贯穿大排查大整治全过程。
局属单位要对各文化体育和旅游经营单位开展全覆盖排查。
推动工作中要区分轻重缓急，急的要集中力量立行立整，所有隐患要抓紧分工，分批分期整改落实。属于重大安全风险隐患，要立即组织人员避险，科学整改，并报县安办挂牌督办，逐项明确责任领导、责任人员，一盯到底．确保落实到位。
局机关各股（室）、局属各单位要按照“三个必须”要求，落实安全管理责任，坚决克服形式主义、官僚主义作风；
各单位（场所）要落实安全首责、扛起主体责任，主要负责人要依法全面履责，加强安全管理和岗位隐患排查治理，深入开展自查自纠，复工复产期间必须在岗在位，技术和管理团队、重要岗位人员必须到岗履职，切实把安全责任和措施落实到第一个管理者、每一个员工、每一个岗位、每一个环节。
局机关各牵头股（室）每月2日前将负责的阶段性工作进展情况报局文化股魏荣凯处。（邮箱：fjnpzhwtj@163.com）。
