篇一：纪检组长驻部门党风廉政建设工作会议上讲话稿
纪检组长在全县国土系统党风廉政建设会议上讲话.
纪检组长在全县国土系统党风廉政建设会议上的讲话
教育触其心，制度束其行，监督塑其形，激励促其成科学推进全县国土资源系统党风廉政建设
---国土纪检组长在全县国土系统党风廉政建设会议上的讲话
同志们：按照局党组的安排，现在，我向大会报告XX年度全县国土资源系统落实党风廉政建设责任制工作情况，同时,还要贯彻落实前不久召开的全市国土资源暨党风廉政建设工作和中共**县以上。二是通过抓主题教育活动，用党风促政风带行风，成效显著，一支文明遵法，精干高效，爱岗敬业，服务民生的国土队伍已经成长起来。三是反腐倡廉防控按“教育触其心，制度束其行，监督塑其形，激励促其成”的体系逐步健全完善成为长效机制。四是作为县直部门的代表单位，接受市委党风廉政建设责任制领导小组的抽查考核，并得到了充分的肯定。在县十二届纪委从完善制度，强力推进制度入手，坚持用制度管人、管事、管财，变为党员干部架设“高压线”向划定“安全区”转移：一是业务上继续推行“一个中心对外，一个窗口受理，一套程序运行，一个标准收费，一条龙服务，一站式办结”的流程。不断完善业务会审制度，坚持每周五定期召开由局领导、业务股室负责人和相关承办人员组成的业务会审会，对受理的业务报件进行公开审核，不符合程序的报件不通过，资料不齐全的报件不通过，收费、处罚不到位的报件不通过。全年业务会审22期。集体会审、会签表决、网上公示的阳光运行，快捷报批，有效地防范了收人情费、供人情地、发人情证、办人情案。二是深化财务改革，坚持财务公开，实行民主理财。强力推行财务制度：1、严格依法执收执罚组织收入，不多收、不漏收、不滥收，从严从紧控制支出，执行事前报告、集体决策、事中监督，民主审查制度，年度收支实行“两公开、两公布”。2、统筹国土所核算，从源头上杜绝乱收费、滥罚款行为，走出了“收费养人、养人收费”的怪圈。3、完善公务接待，实行公务接待食堂就餐制，不讲排场，不比阔气、不铺张浪费，最大限度地压缩了公务接待支出。09年度，招待费等公务支出比上年有所下降，降幅达到了党风廉政建设责任制考核的量化标准。三是严肃干部人事管理，进一步落实了轮岗交流。推行选贤任能的选拔任用制度，有效激励了干部职工想工作、干工作、干好工作的热情。在全系统掀起了“不比阔气比正气、不比排场比勤廉、不比岗位比实绩”的清风正气。四是实行党员干部个人重大事项报告制度、个人廉洁承诺制。建立党员干部个人廉政档案，39名中层以上干部向局纪检组递交了《个人廉政承诺书》来守廉自律、谈廉自警。这一创新举措得到了县纪委的肯定，并推介到县直其他部门。
总之，我局基本上形成了一套覆盖全面、适用管用、便于操作的制度防范体系。去年底，我们已汇编成册，作为落实党风廉政建设责任制长效机制的有力举措。抓监督，党风廉政建设监督抓手常抓常紧。
充分发挥落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的监督检查职能，国土资源工作开展到哪些，监督检查就跟踪到哪里。实行事前防控、事中监督、事后审查，由单一的纪检监察监督扩展到社会群众监督，聘请行风员监督，媒体监督，网络监督，确保依法行政不走样。09年，所有经营性用地全部实行招、拍、挂形式出让；在县纪委、公证处、综合招投标中心和局纪检监察室的全程监督下，保证了永佳河镇基本农田整理、土地利用总体规划修编等项目招投标程序合法、竞争公平、公正。
打造“阳光国土”，推行政务公开。向社会公布举报电话，设立举报信箱，自觉接受社会各界监督；建立政务公开栏，将我局的职能职责，政策依据，办事程序，收费标准等内容在局办公楼一楼大厅显著位置进行公开。此举，方便了人民群众办事，也便于人民群众监督事；设立党员干部监督岗，将我局27名党员干部的照片、职务、联系方式公开，此举，方便了人民群众找人，也方便了人民群众监督人。四是编印了《乡镇国土所办事指南》，分发到各乡镇便民服务中心和国土所，将监督推向纵深。
人大代表、政协委员、行风监督员监督有声有力。我们虚心听取，认真接办人大代表议案、政协委员提案、行风监督员的建议40余件，局党组分工分头到现场，上门入户了解情况，与当事人面对面听取意见和建议，能解决的，当面解决解释；一时不能解决的，就说明详细情况；需要改正的，责令立即改正，做到了件件有回复，句句有回音。
媒体监督有声有形。通过在**电视台新闻版开辟每周一期《国土纵横》栏目，向社会发布国土资源管理新政新规，工作新动态，通过“行风热线”互动的30余条热线话题，解答了政策咨询，解释了疑点，解决了难点。还人民群众知情权、参与权、监督权，有力地促进了国土资源工作健康发展。
国土市场活跃，交易公平、公开、公正，土地开发整理、矿业权设置、矿产资源开采、环境治理等工程建设项目规范、有序、合法。抓主题活动，党风廉政建设载体常抓常效。
09年是国土系统的大考之年。3月，全面铺开学习实践科学发展观主题教育活动，紧接着是全省自上而下接受民主评议政风行风、全县优化经济环境“十佳三差”评选、作风建设年等活动一并扑面而来，县局有条不紊，分步安排，扎实推进。一方面，面向社会各界聘请了26名知名人士担任我局的政风行风监督员，协助宣传国土资源法律、法规，监督我们廉洁从政、依法行政。另一方面开展“三访三问”活动，由局党组成员分头带队深入到各乡镇场，深入到群众中，问计于民，问政于民，问困于民；深入到县人大代表、政协委员、重点项目业主、工商界人士中，共发放征询意见信件1000余份，走访500余人次，梳理归纳意见和建议40余条，帮我们查找问题和不足。对这些意见和建议，我们制订了明确的整改意见和举措。主题教育活动达到了“党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平，行业服务树新风”的预期目的。
畅通人民群众诉求渠道，实行开门接访、出门走访、带题查访。全年接待群众来访74人处理群众上访36件，回复上级批转信访8件，接受政策咨询解答约90人，保证了信访回复率100%，廉政谈话15人。
一年来，全局落实党风廉政建设责任制做了大量工作，激发了全体党员干部廉洁自律，反腐倡廉的积极性和自觉性，取得了一定的成绩。但在工作中仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是少数单位和个人对落实党风廉政建设责任制的重要性和必要性认识不足；二是个别党员干部的意识淡薄，工作作风飘浮，自我约束不严；三是监督机制不够完善，监督业务运行的深度和广度有待加强。正视这些问题，为做好XX年的党风廉政建设工作具有积极的意义。二、XX年党风廉政建设主要任务
XX年，全局党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：深入贯彻落实县委、市局关于党风廉政建设的决策和部署，深入实践科学发展观，落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，用“深化教育，制度防范，监督塑形，激励保护与惩治相结合”有效管用的方法开展行之有效的工作，为推进全县国土资源事业科学发展提供坚强保证。
领导抓。进一步增强落实党风廉政建设责任制的责任意识，树立“领导抓、全面抓、重点抓、经常抓”的工作理念，认真落实“一岗双责”，实行一级抓一级，层层抓落实的责任机制，建立全员廉政承诺和年度述职述廉制度。股、所及二级单位主要负责人向局党组述职述廉，其他党员干部以支部为单位进行述职述廉。今年要通过述职述廉、民主测评、组织考核的方式，在全系统开展“爱岗敬业、勤政廉政”先进人物评选活动。以评促勤、以评促廉，并以此作为干部职工工资晋升、选拔任用的依据之一。
全面抓。把党风廉政建设渗透到国土资源管理的各个环节。抓学习，积极推进学习型党组织和学习型机关，单位建设，创新发展思路，更新发展理念，破解发展难题，谋求善抓善干的智慧；抓队伍建设，改进工作作风，巩固学习实践科学发展观成果，用优良的党风促政风带作风；抓业务建设，从业务工作的薄弱环节抓起，开展业务“大练兵、大比武”活动，奖勤罚懒，奖优罚劣，激发善抓善干的激情；抓落实，在“落实”上做足文章，监督检查各项规章制度的落实情况，督促干部职工落实“一岗双责”。切实解决被动应付工作，有点困难就怨天尤人，有了责任就上推下卸，经常推三诿四，怕领导有看法、同事有意见、群众难接受、思想畏难保守这些不作为、慢作为和搞吃拿卡要、乱作为的问题。
重点抓。落实党风廉政建设责任制教育是先导，制度是准则，监督是保证，惩处是手段，这也是我们今年工作的重点。
1、继续加强反腐倡廉教育，将其纳入到全系统干部教育培训规划之中，与干部培养、选拔、管理、使用结合起来，重点抓好：一是教育干部牢固树立依法行政、主动服务的理念，把保护国土资源、保障科学发展、服务人民群众和服从经济社会发展作为国土资源工作的大事来抓；二是坚持教育的制度化、经常化、长期化，组织干部职工学习、遵守《廉政准则》，将廉政教育与业务学习统筹安排；三是继续推进廉政文化进机关、进基层、进家庭、进网络、进项目区，用环境“示廉”，读书“思廉”，文娱“颂廉”，媒体“宣廉”，家庭“助廉”，把廉政文化与管理文化相融合，纳入党风廉政建设责任状之中，并作为年度考核的内容之一。大力增强廉政文化的渗透力、熏陶力。四是典型引路，在全系统掀起学习“英雄群体”事迹活动，高扬正气、弘扬民族精神，强化道德观念和社会责任教育，保持昂扬奋发的精神状态。
2、切实加大各项规章制度执行情况的监督检查。建立行政问责制，严肃查处失职渎职行为，重点监督检查涉农收费、罚款情况，严肃查处违反财务制度、乱收乱罚乱开支、有令不行、有禁不止的人和事。今年，纪检监察工作将以施行的有关规章制度为主线，以《目标责任书》载明的目标任务和措施的落实情况为监督重点，不定期进行督查督访，对措施不力、落实不严的，实行诚勉谈话，对有倾向性、苗头性的，立即责令改正，对违纪违规的，坚决立案查处。实行季度检查通报、年度考核、“一票否决制”。
严肃查处规避招标，虚假招标、围标、串标，接受商业贿赂的案件。严肃查处讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的案件。严肃查处违反机关管理规定、酗酒闹事的行为；严肃查处在土地执法、土地报批中弄虚作假、收受好处的案件；严肃查处干部职工利用职务之便，以土谋私、以矿谋私的涉土涉矿营利活动；严肃查处因工作人员作风飘浮、工作不细致、服务不主动而造成上访且后果严重的当事人。
3、健全惩治和预防腐败体系，深入推进工程建设领域和治理商业贿赂专项治理工作。严密防范，切实监督土地整治、土地出让、矿业权出让等风险多发环节。
4、建立岗位腐败风险预警防控机制，围绕资金管理、人事管理、土地出让、矿业权管理，国土资源工程建设项目安排和执法等重要领域和岗位，全面开展腐败“风险点”查找和提醒活动，完善风险教育，排查，预警和化解机制，强化源头防腐，切实保护党员干部。
5、保持治腐高压态势，强化案件查处，用“查处一案，教育一片”来教育警示，激励保护党员干部。
同志们，落实党风廉政建设责任制和反腐败工作是一项长期性、经常性的工作，涉及到工作、生活的方方面面。因此，要求我们时时、事事、处处始终坚持警醒的头脑，保持共产党人一身正气、两袖清风的政治本色，在任何情况下，稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，做到不为欲累，不为名惑，不为利迷。自律自爱，保持高尚的人格。从我做起，从现在做起。全面落实党风廉政建设责任制，积极投身到反腐倡廉工作之中，科学推进全县国土资源事业又好又快发展。
篇二：纪检组长驻部门党风廉政建设工作会议上讲话稿
纪检组长党风廉政工作会议讲话
党风廉政制度建设是国家制度建设的重要组成部分,是开展反腐廉政建设的一项重要工作,也是增强党的执政力的重要方式,下面是店铺给大家整理的纪检组长党风廉政工作会议讲话，仅供参考。
纪检组长党风廉政工作会议讲话篇1同志们：
刚才，关图儒同志传达了全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议情况，骆琳局长、周福启组长在全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议上的重要讲话精神和工作报告精神，贾师文同志通报了总局党组关于20xx年度惩防体系建设检查情况，一会儿，杨泽余同志对我局反腐倡廉工作还将作重要讲话，要求全局上下认真学习，深刻领会，吃透精神，落到实处。
根据局党组的意见，我就反腐倡廉工作讲以下三个方面的问题：
一、20xx年党风廉政建设工作回顾
20xx年，我局根据总局党风廉政建设暨队伍建设工作会议精神，全面学习贯彻党的十七届四中、五中全会和中纪委五次全会精神，认真贯彻落实总局党组和自治区纪委关于反腐倡廉工作部署，紧紧围绕煤矿安全监察中心工作任务，以惩防体系建设为抓手，以制度完善为重点，强化上级精神贯彻落实、强化廉政教育、强化制度完善、强化考核监督、强化“一岗双责”、强化工作落实，党风廉政建设工作取得了较明显效果，有效地促进了煤矿安全监察工作的开展。20xx年，全区煤矿发生死亡事故17起，死亡49人，煤炭产量78700万吨，百万吨死亡率0.062。回顾去年党风廉政建设工作，重点抓了以下几个方面。
(一)学习领会总局廉政建设工作会议精神抓贯彻落实。一是认真学习贯彻总局20xx年党风廉政建设暨队伍建设工作会议精神，明确全年反腐倡廉工作目标，安排部署全年反腐倡廉工作任务。局党组书记、局长曹安雅与局分管领导、局属各单位主要负责人、局机关各处室负责人签订了20xx年党风廉政建设责任书。会后局党组成员分别带队，在开展安全生产大检查的同时，深入分局对贯彻落实总局和我局20xx年党风廉政建设和队伍建设工作会议精神进行指导检查。二是认真学习贯彻全国安全生产监管监察系统纪检组长座谈会议精神，对后几个月党风廉政建设工作，从贯彻落实、廉政教育、制度建设、监督查处和采取措施5个方面、19项主要工作进行了安排部署。三是认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，在辖区组织煤矿主要负责人和地方监管人员，宣讲《通知》精神，并将《通知》和《通知解读》印发给了全部参会人员，指导帮助地方政府和部门做好任务分解工作，督促煤矿企业安全生产主体责任的落实。起草制定了《关于进一步加强煤矿企业安全监察工作的暂行办法》，明确了我局和所属分局在贯彻落实《通知》中的职责，有效地促进了全区煤矿安全生产工作。
(二)借助党组织思想政治工作优势抓廉政教育。一是局党组研究印发了《关于进一步加强和改进新形势下机关党建工作的实施意见》、《关于学习型党组织建设的实施意见》和《局党建工作考核暂行办法》，把理想信念教育、榜样示范教育和党风党纪教育作为党组织思想教育的重点，把廉政教育纳入党建工作的主要内容进行考核。组织开展了《廉政准则》学习教育活动，把《廉政准则》作为中心组学习和干部政治理论学习的主要内容，有针对性地集中开展学习教育活动。二是组织开展了“警示教育周”活动。以正面典型引路，从理想信念教育入手，将警示教育和“一查两找”相结合，贯穿活动的全过程。通过组织重温入党誓词、机关全体干部职工参观廉政教育基地，听取服刑人员现身说法，领悟人生幸福真谛;组织观看了8部廉政教育片，特别播放了《身边的案例》,用我们身边的事教育身边的人;认真对照《廉政准则》和总局提出的20xx年重点解决的廉洁自律7个方面突出问题，组织开展“一查两找”活动，对查找出的7个方面28条问题，局党组研究提出了整改措施，并向全局作了通报。三是全面开展“创先争优”活动。根据总局党组和自治区党委的安排部署，把党风廉政建设工作纳入“创先争优”活动的主要内容和承诺事项，制定局工作方案，搞好动员部署，抓好各环节的工作落实，力求把工作做深、做
细、做扎实。6个党总支、30个党支部都向上级党组织做出承诺。加强廉政文化建设活动，突出反腐倡廉主题，用文化的特有功能教育监察人员。
(三)突出惩治和预防腐败体系建设抓制度完善。惩防体系建设是反腐倡廉之本。我局去年把制度建设作为党风廉政建设的重点，针对制度建设存在的与新时期要求不适应、针对性不够强、操作性比较差的问题，加大了制度建设的清理、修改和完善工作。一是为落实好总局严格执行两项“铁律”的要求，修改完善下发了《局落实“三重一大”制度的实施办法》。二是制定了《局行政许可和行政执法工作规范》，建立局行政许可受理中心，实现了行政许可受理、审查、决策、制发证相分离;制定了《行政许可工作纪律》，进一步规范行政许可工作人员行为。三是先后起草修改了《关于加强各级领导班子建设的意见》、《加强煤矿安全监察队伍建设的意见》、《处级领导干部述职述廉实施办法》、《领导干部报告个人有关事项的实施办法》、《领导干部收入申报规定》等17项制度，为加强领导班子建设和队伍建设工作奠定了基础;四是修改完善了《煤矿安全监察行风监督员管理办法》，重新调整聘用30名煤矿安全监察行风监督员，加强行风建设，畅通外部监督渠道;五是制定了《加强廉政隐患排查防控工作的暂行规定》，实现廉政隐患排查防控常态化、制度化。六是结合我局领导班子的变动情况，重新调整了局党风廉政建设和反腐败工作领导小组。
(四)量化党风廉政建设工作任务抓考核推进。一是明确任务，制定标准。研究确定下发了我局《20xx年党风廉政建设工作任务分工意见》，将全年党风廉政建设工作任务量化，分为4大项45个子项，确定每项工作任务的完成时限，责任明确到局分管领导、牵头处室负责人;制定了《党风廉政建设责任制考核和责任追究办法》，具体到9大项31个子项，特别明确了考核为基本合格和不合格的单位及主要领导人采取诫勉谈话、责令检查、通报批评等方式进行问责，评优选先中实行“一票否决”制，确保了全年反腐倡廉工作任务完成。二是强化检查考核通报，促进工作任务落实。强力推动各级领导“一岗双责”、牵头和协办部门协调配合机制运行，强调各分局向负责联系工作的局
领导、机关处室(中心)向分管的局领导汇报反腐倡廉工作任务的完成情况;局级领导和各分局领导按照“一岗双责”的要求，对自己分管的责任范围和任务分工项目进行全面系统的检查，对分管单位和部门逐级进行廉政谈话。根据《党风廉政建设责任制考核和责任追究办法》，年中、年终局党组组成考核组对上半年、全年各分局党风廉政建设工作进行检查考核，肯定成绩、指出问题和不足，并将考核结果在全局通报。维护了制度的严肃性、权威性和有效性，有力的促进了全局反腐倡廉工作。
(五)强化自查自纠和廉政隐患排查抓源头。一是开展对照《廉政准则》、总局提出重点解决的7个方面问题，以及“九条纪律”和我局提出的“十项禁令”的自查自纠活动，总结研究探索了查纠内容、形式、操作过程程序化的自我完善的常态运行机制。二是开展了廉政风险排查活动。制定了《廉政风险排查实施意见》，采取点线面结合的方式，对执法程序运行系统、现实环境可能产生影响公正执法的不良因素进行了排查，局党组对排查结果进行综合分析，确定我局廉政风险46项，制定整改防范措施46条。形成了以岗位为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险排查防控机制。三是开展了惩防体系自查活动。制定了《20xx年度惩防腐败体系建设自查工作实施方案》，组织各分局、各处室(中心)从落实责任制、推进工作、采取措施和取得实效4方面对惩防体系建设工作情况进行全面自查。在自查评价的20个子项中，评价为“优”的子项是11项，“良”的子项是6项，综合评价等次为“良”。针对自查中发现的问题，诸如：“一岗双责”制度还没有完全落到实处;对重点部门、重点岗位监督检查上存在差距等问题，以抓落实为重点，在提高制度执行力上下功夫,进一步打好惩防体系建设工作的基础。
(六)强化廉政措施和手段抓监督落实。一是强化内部监督。通过纪检监察部门参与党组会议、民主生活会、行政执法、干部考察等过程监督，公开涉及群众切身利益的重大决策，强化组织内部监督。全年纪检监察部门参与局党组会议14次，参与局党组和分局党总支民主生活会5次，参与监察执法和事故调查活动12次，参与干部考察8次，参与招投标2次，政务公开14批次。二是强化外部监督。积极推行政务公开，及时向社会公开局行政许可和行政执法工作规范、监察执法工作情况、廉政制度和相关规定，公开省局、分局反腐举报电话和邮箱地址，畅通举报监督渠道。全年走访了24个地方政府部门和煤矿企业，召开廉政座谈会16次，广泛征求社会各界及煤矿企业对我局政风行风建设工作方面的意见和建议，了解煤矿安全监察队伍的廉洁执法情况，基本形成了较好的外部监督环境。三是严肃对待群众举报。今年接到群众来信举报5封，进行了认真的核查处理。在党风廉政建设检查考核中，通过骆驼山煤矿等17起大小事故的查处和举报信件的核查，重点检查了责任制是否落实、行行政执法过程中是否存在吃拿卡要、行政不作为、乱作为和有章不循，有制不依的违规违纪行为，维护法纪和制度的严肃性和权威性。
这些工作成绩的取得，是总局党组、局党组正确领导的结果，是全局干部职工共同努力的结果。在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，正视我们工作中存在的问题和不足。一是个别单位和部门没有把党风廉政建设工作摆到应有的位置，对反腐倡廉形势认识不足，致使抓工作的自觉性和责任感不够强，“一岗双责”和反腐倡廉的工作还没有真正落实到位;二是抓预防、源头治本的办法少，措施还不够有力;制度不够健全完善、可操作性还不够强;对解决苗头性、倾向性问题重视不够，廉政隐患排查的措施不够有力;三是法律法规意识淡薄，自律能力还不够强。个别监察人员收受礼金被地方有关部门调查，个别单位违规发放奖金等。以上问题，我们必须引起高度的重视和警觉，认真研究解决。值得注意的是，全国煤监分局少数人违法违纪问题比较突出，去年受到党纪政纪处理的29人中，分局有23人，占79.3%，问题很严重，希望大家特别是分局的同志们，要严格执行法律法规，用制度约束自己、保护自己，做到自重、自醒、自警、自励。
二、20xx年反腐倡廉工作的主要任务
为贯彻落实全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议精神，结合我区煤矿安全监察实际，20xx年我局反腐倡廉工作的总体要求是：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，认真学习
领会中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，认真贯彻落实全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议精神，深入实践科学发展观，坚持以人为本、执政为民的理念，继续完善惩防腐败体系建设，认真落实党风廉政建设责任制，着力解决自身存在的突出问题，围绕一个中心(煤矿安全监察工作)，力争实现一个目标(全年不发生严重违纪违规案件)，突出一个重点(制度执行力)，坚持四个继续(继续强化廉政教育、继续强化制度建设、继续强化廉政监督、继续强化案件查处)，为内蒙古“十二五”煤矿安全生产良好开局和搞好煤矿安全监察工作提供有力保障，以优异成绩迎接建党__周年。
今年，要着力抓好以下几项工作：
(一)围绕中心工作，加大监察执法力度，保证总局和我局党组重要工作部署的贯彻落实。
国家和自治区安全生产重大决策部署体现了以人为本，执政为民的理念，总局和我局党组安全监管、煤矿安全监察工作部署是实践这一理念的具体体现，我们的工作关系到维护人民群众的切身利益，搞好煤矿安全监察工作，是我们全体监察人员的政治使命。加强监督检查，提高制度执行力是保障执行政治纪律的必要手段，也是我局今年反腐倡廉的工作重点。对贯彻执行监察工作部署措施不力，行政不作为、慢作为、乱作为，都要按照有关规定进行严肃问责。重点加强以下三个方面的监督检查：(1)继续加强对贯彻落实国务院《通知》精神和安全生产重大政策措施执行情况的监督检查。重点监督指导市(县)级地方政府有效履行煤矿安全监督管理职能，落实安全生产责任制的情况。重点监督监察煤矿企业认真履行安全生产主体责任，落实领导干部下井带班制度、重大安全隐患排查等制度的情况，推动煤矿企业井下防灾避险“六大系统”建设和安全质量标准化建设工作，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，保证政令畅通。(2)继续加强对贯彻落实总局开展深化“安全生产年”活动情况的监督检查。通过例会执法情况汇报、执法文书检查考核、组织安全执法督查等形式，重点检查各分局和监察执法部门对非法违法行为查处不严、违规违章现象纠正不力、安全隐患治理督办不实等失职行为。(3)继续加强对煤矿安全事故
调查处理结果落实整改情况的监督检查。组织煤矿安全事故调查处理成员单位监督检查市(县)级地方政府对事故调查处理结果的落实情况，组织执法监督部门监督检查各分局对事故整改措施依法督查的情况。
(二)强化惩防体系建设，抓好工作任务分解落实，努力争取实现全年不出现严重违纪违规案件的工作目标。
骆琳局长在今年全国安全生产监管监察系统党风廉政建设工作会议上强调，惩防体系建设是一项长期、复杂、艰巨的任务，必须持续不断地抓。虽然我局以《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》为主线，制定了具体的实施细则，强化了廉政制度建设，基本形成了适合煤矿安全监察特点的制度体系。但距总局“到20xx年底以前，基本建立起具有安监煤监特色的惩防体系基本框架，初步形成反腐倡廉长效机制，抓党风廉政建设责任体系，进一步提高反腐倡廉工作科学化、制度化、规范化水平”的目标，还有较大距离。因此，要求全局同志按照总局提出的“两抓两促”(抓基础、促深化，抓评估、促提高)要求，以求真务实的态度，开拓创新、积极进取的精神，认真总结分析，加强调查研究，积极探索，把握工作规律，统筹推进教育、制度、监督、惩治等各项工作。继续强化以下四项工作：
第一，继续强化廉政教育，在营造廉政氛围、注重实际效果上下功夫。(1)按照总局的要求，今年7月份的第二周为反腐倡廉“警示教育周”。教育周活动的主要内容是：认真贯彻以人为本、执政为民理念，以“牢记宗旨、执法为民”为主题，深入开展“一查两找”，从而促进干部廉洁自律。今年我局要在总结去年“警示教育周”活动的基础上，认真制定活动方案，与廉政隐患排查活动相结合，在实践完善“以周保月、以月促年、逐年深化”的反腐倡廉教育长效机制的同时，逐步完善廉政隐患排查防控工作机制。(2)要把深入开展党性党风党纪教育、示范教育和岗位廉政教育作为党组织教育的重点，开展领导干部讲党课活动，强化党的基本理念教育，强化党纪国法教育，强化党的优良传统和作风教育，提高党员干部拒腐防变能力。重视树立正面典型，认真总结我局优秀共产党员和先进党组织的先进事迹，在“七一”建党__周年对先进党组织和优秀党员进行表彰，充分发挥示
范教育生动、具体、形象，具有感染力，可接受性强的特点，营造风清气正的良好环境。(3)要发扬廉政文化的特有功能，以开展“读书修德、以德律已”活动为抓手，着力提高领导干部的从政道德素质，进一步促进领导干部廉洁自律。继续开展家庭助廉活动，对党员干部特别是领导干部的家庭成员进行清廉勤俭、移风易俗的思想道德教育，对监察人员家庭进行贤良美德教育，做到“家庭设防线、常敲廉政钟”，营造廉政文化氛围，形成良好的廉政教育环境。
第二，继续强化制度建设，在推进惩防体系建设、实现制度规范权力运行上下功夫。结合煤矿安全监察实际，积极推进制度创新，逐步完善反腐倡廉制度体系。(1)完善党务政务公开制度。认真贯彻落实总局《关于进一步加强安全监管监察系统反腐倡廉制度建设意见的通知》精神，全面深化党务政务公开，在总结调研的基础上，起草制定党务政务公开透明运行的实施办法。(2)深化人、财、物部门管理制度。围绕深化干部人事制度改革，稳步推行竞争选拔干部制度。完善财务资产管理制度，全面取消预算外收入，切实加强财务管理。完善中介监督管理制度，严禁监察执法人员借助中介行为谋取私利，严肃查处煤矿安全监察人员在中介领域存在的违纪违规问题。(3)探讨反腐倡廉舆情信息和部门通报制度。互联网的发展给反腐倡廉工作带来新的挑战，迫切需要我们起草制定反腐倡廉舆情信息工作意见，加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置;起草制定反腐倡廉部门通报制度，增进反腐倡廉建设工作机构之间的联系，定期沟通和研究反腐倡廉工作情况。(4)制定反腐倡廉制度建设意见和制度监督检查办法。为认真落实我局《贯彻落实中共中央<工作规划>实施细则》，扎实推进体现煤矿安全监察特色的惩治和预防腐败体系建设，防止、纠正违法违纪和不正当执法行为及以权谋私行为的发生，规范权力运行，提高行政效能，起草制定反腐倡廉制度建设意见和监督检查制度执行情况的具体办法。
第三，继续强化廉政监督，在净化执法环境、提高制度执行力上下功夫。要通过不断创新监督方式，突出内部监督与外部监督相结合，重点抓好以下几项工作。(1)加强对领导班子和“一把手”权力运行的监督。认真执行“三重一大”和民主集中制度，特别加强对监察分局领导班子和主要领导干部的监督。(2)要加强对管人、管钱、管物“三个重要部位”的监控。规范和强化对拟选拔干部的廉政考察，监督落实《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四项制度，公开干部选拔任用工作方案，落实全程记实制度，提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性，开展选拔任用干部工作检查和满意度调查，听取干部群众对选拔任用干部工作的意见和建议，严肃查处违反干部人事工作纪律的行为。强化分局和事业单位年度审计和干部离任审计，规范财务管理工作。通过监督认真落实审计中发现的履职存在问题的整改工作。坚持纪检监察部门参与招、投标过程监督，定期检查政府采购制度的落实情况，严肃查处在采购过程中的违规违纪行为。(3)加强对行政许可、安全执法、事故调查、中介机构监管“四个重要环节”的监控。重点推出四项措施：一是实行廉政回执卡制度，确保执法人员在执法监察过程中的廉洁行为;二是各分局组建廉政监督小组，跟踪监督，确保监察人员依法、廉洁行政;三是采用重点询访形式，监督重点岗位、关键环节、特殊群体的行政行为;四是定期向社会发放廉政测评表，监督监察人员八小时之外的行为。(4)采取走访地方政府相关部门和煤矿企业、召开廉政监督员座谈会、公开廉政举报电话和信箱等方式，保证社会监督网络的有效运行。通过与地方政府监督机构互通信息、定期会晤、交流经验等方式，营造良好的监察执法环境，确保行政执法权力正确行使。
第四，继续强化案件查处，在提供执法保障、完善问责机制上下功夫。煤矿安全监察领域反腐败形势比较严峻，我们要保持清醒的头脑，没发现问题不等于没有问题，何况我局在去年总局审计过程中，还是发现了一些违规违纪和苗头性的问题，要引起我们的高度重视。重点抓好三项工作：(1)要严肃查处严重违反政治纪律的案件;严肃查处领导干部贪污受贿、以权谋私、权钱交易、渎职侵权案件;严肃查处煤矿安全监察执法人员违纪违法案件，对腐败行为绝不手软。(2)要建立完善惩治和问责制度，根据总局研究制定的责任追究制度、案件监督管理和督导督办制度内容，结合本局实际，进一步具体化，制定既实
用可行又具有可操作性、针对性的制度，切实发挥规范和约束作用。(3)要抓住不同信息渠道反映的案件线索，特别是举报案件，进行严肃认真核查。通过核查有效保证监察执法的正确行使，通过查处严肃惩戒违法违纪、失职渎职行为。注重对考核检查、举报核查、事故调查过程中发现的廉政隐患、违纪违规行为的问责，形成逐级问责的行政问责机制。
(三)加强队伍作风建设，增强干部自律意识，着力解决干部群众关切的反腐倡廉工作中存在的突出问题
骆琳局长在全国安监系统党风廉政建设工作会议上指出，要把治理“庸懒散”问题作为加强安监系统干部作风建设的突破口。以治庸提能力，解决一些同志安于现状不思进取，缺乏创新精神等问题;以治懒增效率，解决一些同志行政不作为、慢作为，作风不深入、工作不落实、有令不行、有禁不止等问题;以治散正风气，着重解决一些单位存在的自由散漫习气，进一步增强队伍的凝聚力和战斗力。为此，根据总局的要求，重点抓好以下几项工作：
第一，认真开展整纪纠风专项行动。今年第三季度开始，由执法监督处牵头，纪检监察、人事培训处、科技装备处、监察一处、监察二处参加，组织制定三项行动方案，开展好三项整治活动。(1)开展煤矿安全生产许可专项整治。着力解决安全生产证照办理、安全核准、“三同时”审核等行政审批中违反程序、暗箱操作、违规审批等问题。(2)开展煤矿安全执法专项整治。着力解决行政处罚不规范，擅自更改行政处罚决定、违规行使自由裁量权、违规处罚等问题，重点解决行政不作为、乱作为、行政过失等失职渎职现象和问题。(3)开展煤矿安全生产中介机构专项整治。着力解决中介机构在设计、安全评价、检测检验等执业活动中存在的违规操作、虚假评估、商业贿赂问题，重点解决中介机构资质认定、日常监管中存在的违规问题。同时，纪检监察、人事部门协同地方监督部门，重点治理以权谋私、权钱交易、违规投资入股、私自从事营利活动等问题，切实解决工作中存在的执法不严、履职不到位、作风飘浮、懒、散、软和落实不力等作风问题。
第二，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题。认真落
实领导干部《报告事项规定》、《移居管理规定》两项制度，教育党员干部主动、如实报告有关内容，严肃查处违规违纪行为。坚决整治领导干部、监察人员收受礼金问题，严禁领导干部和监察人员以各种名义接受监察对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。继续开展厉行节约、制止奢侈浪费工作，严格控制因公出国出境人数，有效控制监察成本和公务接待费用，认真治理不符合规定的公务用车现象，拟于年中进行一次对《廉政准则》执行情况的专项检查。组织财务、纪检监察等部门，深化“小金库”专项治理，重点对自查自纠“零申报”和重点检查“零问题”单位进行检查。深入开展治理商业贿赂专项工作，重点治理违反规定向企业指定产品、指定服务、指定供货商或利用职务之便插手干预的相关活动。
三、确保反腐倡廉工作任务落到实处
今年的反腐倡廉工作任务十分繁重，责任更加重大，但关键问题是抓好落实，特别是责任制的落实。各级党组织要认真贯彻总局抓责任落实、抓工作创新、抓自身建设的“三抓”要求，围绕煤矿安全监察中心工作，不断总结研究反腐倡廉工作的特点和规律，认真落实我局党组的工作部署，一件一件地抓实抓到位。重点抓好三件：(1)根据总局党组《关于实行党风廉政建设责任制规定》的实施办法，结合我局实际，起草制定具体的实施细则，明确各级领导的职责范围和内容，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。(2)按照
“一岗双责”要求，各监察分局、机关各处室、各直属事业单位尽快把今年反腐倡廉工作任务分解落实到位，研究制定具体工作措施。明确抓落实的责任主体。(3)各级领导干部特别是一把手要亲自抓检查考核，要求不定期的抽查和年中检查，做到有记录、有评价、有整改措施，年度考核有结果、有通报，起到表彰先进，鞭策后进的作用，体现出抓落实的成果。要认真执行廉政报告制度，各监察分局、直属事业单位、局机关各处室发现违规违纪问题和重大廉政隐患必须及时向局纪检监察室报告，每半年就贯彻落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作任务完成情况向局党组进行一次专题报告。
同志们，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，任务艰巨，使命光荣。我们一定要在局党组的正确领导下，党政齐抓共管，部门分工协作，以奋发有为的精神和求真务实的作风，为加强煤矿安全监察队伍党风廉政建设，推动内蒙古煤矿安全生产持续稳定好转做出新的贡献。
篇三：纪检组长驻部门党风廉政建设工作会议上讲话稿
[城建环保]纪检组长在在20XX年住建系统党风廉政建设工作会议上的讲话
全面加强监督检查
持之以恒正风肃纪
努力实现住建系统政治生态持久风清气正
XX市纪委监委驻市住建局纪检监察组组长
薛光文
同志们：
为了认真贯彻落实市纪委四届三次全会精神，深入推进住建系统全面从严治党向纵深发展，今天专门召开住建系统党风廉政建设工作会议，这是党的十九大召开之后，全市监察体制改革新的纪检监察组派驻以来，住建系统召开的首次党风廉政建设大型会议。因此，这是一次十分重要的会议，希望大家深刻领会，认真把握，贵在贯彻落实好会议精神。
去年，在市委、市政府的坚强领导下，全市住建系统认真学习贯彻十九大精神，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。全年纪检监察组处理涉纪信访案件10件，回复党风廉政意见34人，全系统移送司法1人，开除党籍重处分2人、轻处分2人，为圆满完成住房保障和城乡建设各项工作任务提供了坚强的政治和纪律保证。特别是市住建局在全省目标责任制考核中再次获得第一的殊荣，在座的各位都出了力、流了汗，实践证明，住建系统的广大干部职工政治上是坚定的，作风上是过硬的，工作上是能战斗的，XX人民是不会忘记你们的，你们取得的骄人成绩将永远载入XX史册！
下面，我讲三点意见。
一、正确把握“时”与“势”，进一步深化对反腐败斗争形势的认识
进一步深化对反腐败斗争形势的认识，全系统广大党员干部必须把思想高度统一到党的十九大、十九届中央纪委二次全会、十一届省纪委三次全会和市纪委四届三次全会精神上来，必须正确把握、深刻认识以下三点：
一是深刻认识反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。习近平总书记在党的十九大报告中指出，“把纪律挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题。出台中央八项规定，严厉整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决反对特权。巡视利剑作用彰显，实现中央和省级党委巡视全覆盖。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移‘打虎’、‘拍蝇’、‘猎狐’，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。”
关于反腐败斗争取得的历史性成效，习近平总书记在党的十九大报告中指出，“五年来，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以
顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，党内政治生活气象更新，党内政治生态明显好转，党的创造力、凝聚力、战斗力显著增强，党的团结统一更加巩固，党群关系明显改善，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力，为党和国家事业发展提供了坚强政治保证。”20XX年第3期社论写道：“五年全面从严治党，正本清源、拨正船头，保证了‘复兴号’巨轮沿着正确航向前进，对党、对国家、对民族产生的深远影响不可估量。”
二是深刻认识反腐败斗争形势依然严峻复杂。习近平总书记在十九大报告中强调，“全面从严治党永远在路上。一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。”中纪委通报了20XX年全国纪检监察机关纪律审查情况：全年共接受信访举报万件次，处置问题线索万件，谈话函询万件次，立案万件，处分万人（其中党纪处分万人）。处分省部级及以上干部58人，厅局级干部3300余人，县处级干部万人，乡科级干部万人，一般干部万人，农村、企业等其他人员万人。20XX年，全市各级纪检监察机关共受理信访举报4923件次，处置问题线索6688件，增长%;立案2336件，增长%;处分2283人，增长%。其中，县处级27人、乡科级568人，移送司法38人。查处群众身边腐败问题718件，处分671人。从以上两组全国、全市的数据可以看出，反腐败减存量、遏增量的任务十分繁重，全面从严治党永远在路上。
三是深刻认识党中央深入开展反腐败斗争的坚定决心。习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，“全面从严治党必须持之以恒、毫不动摇。受国际国内环境各种因素的影响，我们党面临的执政环境仍然是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的。党的队伍和自身状况发生重大而深刻的变化，迫切要求提高党的建设质量、增强党组织的政治功能和组织功能。我们要坚持问题导向，保持战略定力，以‘越是艰险越向前’的英雄气概和‘狭路相逢勇者胜’的斗争精神，坚定不移抓下去。”
十九大刚刚闭幕，10月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究部署学习宣传贯彻党的十九大精神，审议和；10月31日，中共中央政治局常委瞻仰上海中共一大会址和浙江嘉兴南湖红船，习近平总书记发表重要讲话，强调铭记党的奋斗历程时刻不忘初心，担当党的崇高使命矢志永远奋斗；12月27日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，研究部署20XX年党风廉政建设和反腐败工作；20XX年1月11日上午在十九届中央纪委第二次全体会议上发表重要讲话，强调要全面贯彻党的十九大精神，重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面；3月20日，十三届全国人大一次会议表决通过，国家主席习近平签署第三号主席令予以公布实施，反腐败国家立法，对行使公权力的公职人员实行监督全覆盖，成为国家治理体系和治理能力现代化进程中一个重要里程碑。这一切扎扎实实的作为，生动诠释了全面从严治党一刻都不停歇，党中央坚定不移、坚如磐石惩治腐败的决心和勇气。
住建系统的各级党组织和广大党员干部，特别是科以上干部要切实增强政治敏锐性，正确认识“时”与“势”，排除一切错误思想干扰，切实增强政治定力，落实骆惠宁书记在十一届省纪委三次全会上的要求，做到“四个坚决摒弃”，即坚决摒弃自我满足心理，切忌有松口气、歇歇脚的想法，更加自觉地保持坚韧和执着，持之以恒，把管党治党的“螺栓”拧得更紧，善作善成；坚决摒弃等待观望心理，切忌个人利益当先、党性原则丢后，明哲保身、爱惜羽毛，不惹人、不招事，更加自觉地增强党性与担当，对标中央、立说立行，以自我革命的勇气不达目标不罢手；坚决摒弃反腐换挡心理，切忌把转型发展、干事创业与正风肃纪反腐割裂开来，进一步严肃党内政治生活，更加自觉地构建亲清新型政商关系，让风清气正成为发展环境的“名片”；坚决摒弃适可而止心理，切忌自觉不自觉地为违纪违法行为开方便之门，更加自觉地把纪律挺在前面，始终保持正风肃纪反腐的高压态势，坚决夺取压倒性胜利。
二、认真履行监督责任，构建全系统风清气正的良好政治生态
XX市纪委监委派驻市住建局纪检监察组组建以来，按照市纪委监委的安排部署，20XX年12月25日至20XX年3月9日，抽调人员组成检查组，对监管的市住建局、市规划局、市供气供热管理处机关及下属单位开展了元旦、春节“两节”期间落实中央八项规定精神、纠正“四风”的监督检查，通过明察暗访、现场检查、查阅账务和资料等方式，发现了10个方面的共性问题：一是各级党组织全面从严治党存在宽松软现象，部分党组织机构不健全，组织生活不正常，“三会一课”不经常，党费收缴不规范，全面从严治党层层传导不够；二是下属单位公务用车管理不规范，派车制度执行的不够好，油卡使用管理不严格；三是办公用房使用标准执行不严格，有超标占用办公用房的问题；四是差旅费报销政策和标准执行有偏差；五是十八大之后部分单位仍存在违规发放补助问题；六是机关借用下属事业单位人员较多,存在交叉任职现象；七是存在形式主义、官僚主义的问题，比如体现在下属单位党风廉政建设主体责任雷同，没有结合本单位实际
情况进一步细化制定；八是有的单位民主集中制执行的不够好，“三重一大”事项在办公会上研究，未在支委会上研究，党务与政务记录不分；九是部分单位制度过时、不健全，内容较粗，针对性不强；十是上下班纪律执行不严格，有迟到早退现象。以上这些问题，有的已整改，有的正在整改，纪检监察组要专题向党组反馈，希望大家尽快整改到位，类似的问题不能再次发生。
今年，关于履行监督责任，重点要做好三个方面。
（一）不辱使命，担当尽责。（忻办发[20XX]31号），规定了纪检监察组6项职责，赋予了7项监督权限。市纪委监委驻市住建局纪检监察组要按照和赋予的监督执纪问责和监督调查处置两项职责，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，正风肃纪，确保工作到位、开局良好。要强化调查研究，摸清全系统机构设置和职能职责，对监督对象和监察对象建档立卡，为全面开展监督提供坚实基础。要树立“靶向思维”，以重点监督工作突破带动整体监督工作推进。要紧紧咬住“责任”二字，以问责推动压力传导和责任落实。要准确把握和分析研判全系统政治生态整体状况，有的放矢，把“真管真严、敢管敢严、长管长严”落到实处，点准穴位，彻底扭转全系统管党治党向基层传导不够、从严治党“最后一公里”未彻底打通的局面。要推动被监督单位加强领导班子建设，进一步优化领导班子运行，规范议事规则，推动民主集中制落实，充分发挥党组的政治引领作用、干事创业的凝聚作用，特别要推动落实班子成员做好分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。要加强派驻纪检监察组队伍建设，提高发现问题和解决问题的能力，擦亮监督“探头”，严守办案的“三条禁令”，带头落实中央八项规定精神，凸显“打铁还需自身硬”的要求，自觉接受被监督单位广大干部职工的监督，建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
（二）突出重点，精准发力。今年，聚焦中心工作，要集中开展八个方面的监督检查。一是对各级党组织履行全面从严治党主体责任落实情况开展监督检查，夯实责任担当，强化责任传导，推动全面从严治党深化拓展、延伸到基层。二是对各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况开展监督检查，坚决拥护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决拥护党中央权威和集中统一领导，坚决纠正和查处“自行其是、各自为政”，“上有政策、下有对策”，“有令不行、有禁不止”，“阳奉阴违、虚伪应付”等行为，确保党的路线方针政策和省委市委的重大决策部署不折不扣贯彻执行。三是对落实中央八项规定精神实施细则执行情况开展监督检查，深入开展“四风”突出问题大检查，紧盯每个节点、持续发力、精准打击，坚决防止违规聚餐、工作日中午饮酒等问题反弹，严肃查处改头换面搞享乐、转入地下搞奢靡、挖空心思花公款、变着法子送节礼等隐形变异、顶风违纪行为，聚焦“10个方面”形式主义、官僚主义新表现，对
症施策、重拳整治。四是对行政审批情况开展监督检查，对慵懒无为、冷硬横推、吃拿卡要、不作为、乱作为、脸好看事难办行为进行严肃处理，创造良好的营商环境。五是对招标投标情况开展监督检查，依法依规做好重点工程的招标投标工作，组织参与工程建设的相关单位和人员，要严守纪律、严格程序、严格监督，对程序不合规、恶意串标围标的严厉打击，对失职失责人员要严肃问责，绝不姑息。六是对建筑市场秩序开展监督检查，规范建筑市场各方主体行为，严厉打击破坏公平公正建筑市场的行为。七是对民生领域有关惠民政策落实情况开展监督检查，坚决整治公租房分配、物业管理、城建监察执法、环卫管理等领域存在的“微腐败”。八是对下乡扶贫包点驻村情况开展监督检查，聚焦资金项目、政策落地、领导责任、干部作风，深入开展监督检查，确保所包乡村今年如期脱贫，不拖繁峙全县整体脱贫摘帽的步伐。
（三）综合运用，四种形态。“四种形态”展现了我们党管党治党高超的政治智慧，是推进标本兼治的重要理论和制度成果，解决了如何全面、怎么从严的问题，是全面从严治党的具体举措。“四种形态”的具体内容概括为：第一种形态是，经常开展批评和自我批评、约谈函询、让“红红脸、出出汗”成为常态；第二种形态是，党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；第三种形态是，党纪重处分、重大职务调整成为少数；第四种形态是，严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。纪委是维护党纪的政治机关，不等同于党内的“公检法”，监督执纪问责是政治工作，应当体现思想政治水平，监督执纪“四种形态”，为全面从严治党提供了政策和抓手。习近平总书记多次强调，对苗头性倾向性问题必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。派驻市住建局纪检监察组要强化对驻在部门的日常监督管理，在运用第一种形态上下功夫，发现违纪苗头就要及时谈话函询，抓早抓小、挺纪在前，把问题消灭在萌芽状态，让“红红脸、出出汗”成为常态，这才是对党员干部真正的关心和爱护。同志们一定要深刻领会“四种形态”在全面从严治党中的重要作用，主动适应新常态。“四种形态”本身也是辩证统一的有机整体，必须把“惩”与“治”结合起来，纪检监察组要着力提高发现问题能力和执纪审查能力，要紧盯重点领域和关键环节，对选人用人、审批监管、大额采购、房产开发、工程招标以及公共财政支出等方面的腐败问题线索，要及时报告市纪委监委，按照授权，开展调查工作，坚决清除腐败这个最致命的“污染源”，持续保持惩治腐败的高压态势。特别是要对十八大后仍不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的这“三类人”，要重点查处、严肃问责。
三、严字当头严明纪律，使纪律成为党员干部的日常习惯和自觉遵循
习近平总书记在十九届中央纪委二次全会上强调，要全面加
强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党；要加强纪律教育，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循；要完善纪律规章，实现制度与时俱进。各级党委（党组）要敢抓敢管、严格执纪，把全面从严治党责任担负起来。住建系统有直属一级事业单位20个、二级事业单位10个、直属企业7个，在编人员830人；机关党委1个，党总支3个、党支部36个，党员473人。系统大、人员多，承担的住房保障和城乡建设任务越来越重，社会关注度高，民生事项涉及面广，必须全面加强纪律建设，把纪律立起来、严起来、执行到位，用铁的纪律保障全市城乡建设事业快速健康发展。
(一)严明政治纪律和政治规矩。党的政治纪律是党的纪律中最重要、最根本的纪律，严明党的政治纪律是立党之纲、治党之需、强党之要。
全系统各级党组织必须以党的政治建设为统领，严肃党内政治生活。坚决纠正党内政治生活娱乐化、庸俗化、平淡化、形式化问题，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。上半年，要在市质量监督站召开一次高质量的组织生活会，相关人员要在会上作对照检查，要及时准备、精心组织、统一思想、开出成效。其他党支部也要按照要求，选准主题，及时召开。
要完善和落实民主集中制原则。“三重一大”事项必须上党组会、总支委员会、支委会集体研究决定，落实“一把手”不直接分管人事、财务、项目采购和末位表态制度，不断增强全系统各级党组织的凝聚力和战斗力。
全系统党员干部要做政治上的明白人。要自觉学习、遵崇，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，要做对党忠诚的“老实人”，坚决不做“两面人”、“两面派”，从严纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义。不得参加战友会、同学会、老乡会，不得搞违规聚餐。严肃查处违背党的政治路线、破坏党的政治生态，结党营私、拉帮结派，搞“圈子文化”、“码头文化”等问题，确保中央、省、市各项方针、政策不折不扣落实到位，为全市城乡建设事业发展提供强大的政治和纪律保证。
（二）全面加强纪律教育。全系统各级党组织要利用理论学习中心组、“三会一课”等平台，组织党员认真系统学习、、、、和等党纪条规，使党员干部知道能干什么、不能干什么，了然于胸、铭记于心、外化于行，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守住底线、不踩红线。
要注重发现和培树身边廉洁从政、干事创业的典型。认真总结挖掘全系统典型人物的精神品质，有计划地组织开展典型事迹报告会，让广大党员干部学有
榜样、行有示范、赶有目标。要深入剖析总结“樊志斌案”的警示教育作用，在全系统开展警示教育活动，用身边事教育身边人，切实发挥查办案件的警示和治本功能。
各级党组织要加强党员干部的日常教育管理。按照选人用人和管理监督权责一致的要求，加强对干部的监督和管理，发现苗头及时纠正，触犯纪律立即处理，对不落实管党治党责任、不重视抓早抓小，导致违纪违规行为频发的党组织，要上报市纪委监委严肃问责。要释放越往后执纪越严的信号，动辄则咎。
各级党组织和党员要认真反复学习研读中共XX市委、XX市人民政府制定印发的，对照十三章五十一条内容，逐条对照、发现问题，立即整改、认真整改、整改到位。对隐瞒事实、欺骗组织、边改边犯、边谈边犯的要坚决从重处理，决不能让纪律成为“稻草人”、“橡皮筋”，要使纪律始终成为带电的“高压线”，成为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
（三）切实加强作风建设。全面从严治党永远在路上，作风建设就永远在路上。干部作风是人民群众观察评价党风的“晴雨表”，作风建设是营造良好政治生态的重要切入点。好环境如同一所好学校，使人在潜移默化中淬炼精神、砥砺品格、陶冶情操。每个党组织、每名党员、每名干部对党内政治生态都要自觉地去建设、去营造、去呵护，率风气之先，引风气之良。各级党组织必须发扬“钉钉子”精神，驰而不息抓好作风建设，构建作风建设长效机制，把作风建设不断引向深入。
要转作风改作风。坚决反对形式主义和官僚主义。形式主义方面，要认真查找是否存在“贯彻落实中央决策部署口号标语多、硬招实招少”、“抓贯彻落实停留在文来文往”、“表态多调门高，行动少落实差”、“以会议落实会议，以文件落实文件”、“调研走马观花”、“印发、报送文件偏多”等问题。官僚主义方面，要认真查找是否存在“官老爷”做派、“衙门作风”、群众办事“门好进、脸好看、但依然事难办”、“对上唯唯诺诺，对下横眉立目”、“找借口久拖不办、吃拿卡要”、“闭门造车”和“习惯于坐在机关指导推动工作”等问题。对存在的问题，要认真对照自查，拿出勇气立即整改。
要完善各项规章制度，用制度管人管事。各单位要对现有的制度认真梳理，并做好修订工作，对不合时宜的要取消，对不完善的要进一步完善，对空白和缺失的要抓紧制定，积极推进制度建设与时俱进，不断提高制度的执行力。
要构建“亲”“清”的新型政商关系。20XX年3月4日下午，在出席全国政协十二届四次会议并在民建工商联界委员联组会上，习近平总书记首次使用“亲”“清”二字系统阐述了新型政商关系。对领导干部而言，所谓“亲”，就是要坦荡真诚同民营企业接触交往，特别是在民营企业遇到困难和问题的情况下
更要积极作为、靠前服务，对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难；所谓“清”，就是同民营企业家的关系要清白、纯洁，不能有贪心私心，不能以权谋私，不能搞权钱交易。对民营企业家而言，所谓“亲”，就是积极主动同各级党委和政府部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展；所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。住建部门与企业打交道多，同志们一定要树立新型政商关系的理念，净化生活圈和社交圈，提高政治定力和免疫力，建立交往有道、公私分明、廉洁互信、相敬如宾、各尽其责、共谋发展的良好政商关系，自觉守住底线，坚决做到秉公用权、依规用权、谨慎用权。
要坚持严管和厚爱相结合。各级党组织要坚持约束和激励并重，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性。好干部是“选”出来的，更是“管”出来的。习总书记强调，“要把日常管理和关键时刻管理贯通起来，把上级管理、班子管理、自身管理结合起来，把行为管理和思想管理、工作圈管理和社交圈管理统一起来，做到干部随管理成长、管理伴干部一生。”要把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来，管好关键人、管到关键处、管住关键事。要正导向、树标杆，充分运用容错机制，最大限度地保护全系统干部职工干事创业的激情和动力。
同志们，进入新时代，踏上新征程，住建事业前景光明、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中共XX市委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，以铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当，以更加坚强的定力、更加扎实的工作推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为全面构建住建系统良好政治生态、推动住房保障和城乡建设事业再铸新辉煌作出新的更大的贡献！
篇四：纪检组长驻部门党风廉政建设工作会议上讲话稿
地税局纪检组长在落实党风廉政建设“两个责任”推进会暨集体约谈会上的讲话
地税局纪检组长在落实党风廉政建设“两个责任”推进会暨集体约谈会上的讲话
刚才，传达学习了国家税务总局党组关于XX省地方税务局党组和纪检组落实“两个责任”不力被追责的通报，以及XXX同志在省直单位纪检组长、监察室主任培训班的讲话精神，大家要进一步深刻领会，认真抓好贯彻落实。根据安排，XX党组和纪检组对各位党组书记和纪检组长进行“两个责任”集体约谈。在这里，我作为驻XX纪检组长、监督责任第一责任人，就如何落实纪检组监督责任给各位纪检组长提五个要求。等会，XX党组书记XX同志将对落实“两个责任”提出具体要求，大家要认真领会，抓好落实。
一、认清形势，把握方向，知晓职责
大家从新闻报刊、电视网络等媒体上都看到了，中央纪委
和省市纪委对违反八项规定的通报一批接着一批，从开始的不点名到现在的实名曝光，通报内容从公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放奖金津补贴、大操大办婚丧嫁娶、违反工作纪律等等，充分说明从中央到地方，八项规定是不能碰触的红线。各位党组书记和纪检组长要清醒认识当前形势和中央对八项规定一抓到底的决心，必须严肃认真，把压力传导下去，把红线划清楚，把高压线通上电，让全体地税干部职工都有“不敢触碰”的主动意识和行为自觉。
去年11月7日，XX党组下发了关于开展党风廉政建设“两个责任”谈话工作的通知后，遵义市局高度重视，党组书记、纪检组长开展了对6个单位“一把手”单独约谈、15个单位“一把手”集体约谈，约谈工作积极主动、落实到位。这次XX集体约谈党组书记、纪检组长落实“两个责任”，目的是了解掌握下面落实情况，听取有关意见建议，督促下面落实好“两个责任”。大家知道，中央八项规定出台后，XX党组、驻局纪检组多次要求各级地税机关党组、纪检组要切实抓好落实、自觉遵守、严格执行。但在实际执行中，仍有些领导干部的思想认识还不到位，原有的“惯性思维”不减、“侥幸心理”还在，变着“法子”喝高档酒、公款吃喝等，还有“下不为例”和“打擦边球”的举动，有的领导干部还认为
“不是个事”等等问题现象；XX地税系统被中纪委、省纪委、市州纪委点名通报的地税干部都有，在这方面反应出我们的预防教育和监督执纪问责的力度是做得不够的，任重而道远。作为纪检组长一定要充分认识到当前党风廉政建设形势的严峻性和复杂性，要积极主动地协助党组抓好党风廉政建设和反腐败工作，督促所在部门党组落实反腐败任务。同时，纪检组长是监督责任的第一责任人，要切实担负起党风廉政建设监督责任，把纪律挺在法律面前。
二、不折不扣履行好监督责任
全面从严治党就是要把纪律挺在前面。管党治党靠什么？靠依规治党、严明纪律，纪律就是管党治党的尺子。纪委是管党治党的重要力量，职责定位就是监督执纪问责，把纪律挺在前面，立起来、严起来、执行到位。无数案例表明，领导干部“破法”者，无不从“破纪”开始的。从严治党就是要严明党的纪律，从纪律抓起，用纪律衡量党员干部行为，守住纪律这条底线，抓早抓小、动辄则咎，发现苗头就及时提醒、触犯纪律就及时处理。从严治党，靠什么严？就是要从纪律抓起，用党章党规去对照党员干部的行为，使纪律成
为管党的尺子。就是要唤醒党员干部的党章党规党纪意识，用党章党规党纪去对照违纪干部的行为，突出执纪特点，只有这样才能使党员干部敬畏纪律、遵守纪律；就是要用纪律管住大多数，这才叫全面从严治党，“全面”就是管党治党要全方位、全覆盖，每一名党员、每一个党组织都在其中、不能例外。
反腐败斗争要坚持标本兼治，严肃纪律就是治本。做好地税系统党风廉政建设和反腐败工作，党组履行好主体责任是核心，纪检组履行好监督责任是关键。对核心和关键的问题，我原认为，只要“一把手”支持，纪检工作就好开展，而现在中央、省委的精神是充分明确了党组的主体责任，“一把手”就是第一责任人，不仅仅是“支持”的问题，而是要亲自抓落实的问题，出了问题，“一把手”同样要被追究责任，请各位党组书记也要充分认识到这一点：什么是主体责任和第一责任人，其实就是一句话，党风廉政建设就是党组书记的事，出了问题首先要追究你的责任。然而，如果纪检组长不敢担当、怕得罪人，发现问题不提醒、不打招呼，不履行监督职责，不及时向“一把手”汇报情况，就会使问题得不到及时纠正，甚至会酿成大问题，导致被追责。因此，各级纪检组要聚焦中心任务，坚守责任担当，切实发挥好党内监
督专门机关的作用，全面落实党风廉政建设监督责任，把力量集中到监督、执纪、问责的主业上来，敢监督、能监督、会监督，执好纪、问好责、把好关。
三、强化执纪监督，把纪律立起来严起来
7月上旬，中纪委书记王岐山同志在陕西调研时强调，党纪严于国法，坚持纪严于法，实现纪法分开。他的讲话透露了修订党纪处分条例三大信号：一是去除现行党纪处分条例中与法律重复内容；二是把现行准则规定的“不准”列入修改后的党纪处分条例；三是把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围。这些信号充分说明了越往后纪律越严。没有规矩，不成方圆。管党治党靠什么？要靠党内规矩、严明纪律。大量案件表明，不正之风是滋生腐败的温床，第一次公款吃喝、第一次收受礼金、第一次收受土特产……看似小事，实则“温水煮青蛙”。很多干部腐化堕落往往都是先从搞不正之风，从作风问题开始的，不守小节、不守规矩，最终突破纪律的底线、国法的防线。因此，我们纪检组长作为纪检监察的领导干部就要筑牢纪律这道防线，自觉遵守党纪党规，履行好监督职责，对违纪违法行为要坚决处理、决不
姑息。
正如王岐山同志强调的，没有问责，责任就落实不下去。对落实中央八项规定精神动员千遍，不如真真正正问责一次，从而警醒一片，促使党组、纪检组强化纪律、依规履职，严纠“四风”。“必须一把尺子执纪到底、一寸不让！”从中央纪委、省纪委公开通报的违反中央八项规定精神的典型案件中绝大多数受到党纪处分的，就是因为公车私用、公款吃喝等看似不起眼的“小事”，有些领导干部为此丢掉了“乌纱帽”。纪检组长落实监督责任，就是要自觉把党的纪律作为监督执纪问责的尺子，按照中纪委、省纪委精神把纪律挺在法律前面，要用纪律处分让每一个党员清醒地认识到，即使没有违法，只要触碰到纪律的高压线，也要付出代价，通过查处一些不起眼违纪“小事”，让每一位党员干部都感觉纪律的存在，使广大党员干部真正敬畏纪律、遵守纪律。
四、严纠“四风”，毫不放松地抓好中央八项规定精神的落实
今年年初的十八届中央纪委五次全会把违反中央八项规定精神的行为列入纪律审查重点，作为纪律处分的重要内容，对“四风”问题和落实“八项规定”精神定了调子：一是“铁律”不可触，动辄则咎，抓早抓小、有违必究；二是重视违反中央八项规定精神问题的纪律处分，防止大事化小、小事化了，克服处分失之于宽、松、软的问题；三是追责到位，既追究当事人直接责任，又追究领导责任，对顶风违纪者所在地区、部门和单位党委、纪委进行问责。今年对西安市市长董军因违规出入私人会所吃喝被处以党内警告处分；XX省地税局原党组书记、局长许建国，原党组成员、纪检组长许国勇分别因落实主体责任不力、落实监督责任不力被双双免职；贵阳市科协党组书记刘贵元和纪检组长王学理等班子成员因违反政治纪律、组织人事纪律被处分等典型案例。我们在座的各位都要认真警醒反思，引以为戒。
主动出击，严查严纠各类“四风”问题，毫不放松地抓好中央八项规定精神的落实，这是纪检组履行监督责任的重要内容。今年，铜仁市局在全系统开展了清理津补贴发放、“三公”经费今年“三代”手续费等自查自纠工作。能主动去发现问题并能够及时处理纠正，说明党组和纪检组是认清当前
形势的，是有执行力的。大家不要以为这是小题大做，“四风”问题和新倾向性问题，党组书记和纪检组长必须要做到早提醒早预防早处理早纠正。这次约谈回去，希望各单位认真开展自查自纠，主动找准问题及时进行纠正。各级纪检组长要严格监督执行XX税收“五条纪律”，严格监督以税谋私、为税不廉和钱权交易等各种违纪违法行为，把严明纪律贯穿到税收工作的日常监督管理之中去。要多运用警示教育、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式开展落实主体责任和监督责任工作，使监督执纪问责常态化、长效化，真正把纪律挺在法律前面。各级党组和纪检组要把握好“树木与森林”的关系，要抓住监督执纪问责的要害和关系，通过查看“树木”，拔烂树、治病树、护好树来管好地税系统拥有八千多棵“树木”的这片“森林”，构建好地税队伍廉政生态。
五、努力建设忠诚、干净、担当的纪检监察队伍
各位党组书记要着力配强纪检监察干部队伍，拓宽用人渠道，提升纪检监察干部队伍素质。各位纪检组长领导好纪检组，建立一支职业化专业化的纪检监察队伍，紧扣税收工作
主线，严格监督执纪问责，履行好监督职责，为地税队伍保驾护航。全体纪检监察干部要把握“三严三实”对党忠诚、个人干净、敢于担当的精神实质。忠诚，就是要忠于党、忠于党和人民的事业，绝不能有当太平官、多一事不如少一事的想法。干净，就是要严于律己、秉公用权，清正廉洁、一尘不染，无论面临多大多少诱惑，都能稳住心神、站稳脚跟。担当，就是要勇于承担责任、敢于对腐败分子执纪亮剑，不畏艰险、不惧挑战，“明知山有虎，偏向虎山行”。认真贯彻落实上级精神，进一步深化转职能、转方式、转作风，敢于担当、敢于监督、敢于负责，不断提高履职能力和水平，全面落实好监督责任，为XX地税系统推进党风廉政建设和反腐败工作提供坚强的组织保证。
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