篇一：农村电商发展瓶颈
农村电子商务存在的问题及对策——以陕西省为例
农村电商在陕西起步晚，但发展的速度快，走在了西北五省乃至全国的前列，2015年上半年，陕西省电子商务交易额1470亿元，同比增长59%，已成为一股不可忽视的力量进入引爆期。然而，由于农村电子商务有其特殊性和内在要求，陕西农村电商发展也遇到一系列的问题。
一、陕西农村电子商务存在的问题
（1）电商理念存在误区
电子商务知识缺乏。广大农民和多数企业管理者电子商务相关知识匮乏，尚未充分意识到抢占网络零售市场的重要性和紧迫性，对电子商务突破传统交易的制约因素、提高经济效率等优势认识不足。
认识存在误区。2014年以前，中央和国务院没有安排农村电商工作，陕西农村电商徘徊不前；去年以来，在从上到下都在抓电商，陕西农村电子商务出现从徘徊不前忽然转向贪功冒进现象，好多地方大干快上。有些地方根本没有想明白怎么干，硬着头皮干；有的地方妄图短期内就将电商发展到什么规模，有没有条件都要上，违背了经济规律，很有可能形成一批烂尾工程。
（2）缺乏统筹规划
部门各自为政。农村电商线长面广，商务部门一家难以有效统筹各个部门的资源项目，于是出现各个部门纷纷上马的情形，各自为政较多，协同不足，到了基层政策出现散乱。同时，由于农村电商被视为最后的蓝海，各大电商企业加速"跑马圈地"，有的地方已经出现各个电商"水火不容"的迹象，让人忧心。
产品缺乏策划。陕西有特色资源和优势产业，有好的农产品，但缺乏包装策划。例如陕西苹果很有特色，产量也很大，但内部却有多个地域品牌各自为战，需要运用以一带多的运营模式，形成集群效应，从而带活整个陕西苹果产业。
标准体系不健全。陕西没有制定农产品统一收购标准，农民没有按照标准来培育农产品，这样不利于收购和出售，也不便于在网络上打造陕西自己的农特产品品牌。
（3）物流仓储建设滞后
物流配送止步于乡镇。因农产品经营主体大多分散在农村，虽然靠近原材料基地，但配送难度较大。目前陕西物流配送网络一般只延伸到县城，部分地区可达乡镇，大多数乡镇没有物流公司，对于绝大部分处在乡镇以下的农产品市场主体要从事网络销售，物流配送成为制约其发展的主要瓶颈。
物流配送成本高。因保鲜、防破损要求，土特产品包装费用大，加之物流运输服务费偏高，导致农村电商单店存活
率低。据调查，同样重量的农产品从陕西农村区县到上海的物流费用是上海到陕西区县的两倍还多。尽管物流市场竞争使得2015年陕西各区县物流价格下降不少，但仍然比省会城市西安高，每公斤比西安高出1-2元。
物流冷链仓储设施配备不足。农产品网络交易多为现货销售，产品鲜活，而物流过程中缺乏冷链仓储设施配备，容易导致买卖双方遭受不必要损失，也容易引起交易纠纷。
（4）运营人才资金匮乏
电商技术支持不足。陕西农业市场主体现有管理团队知识技术水平难以满足农产品电子商务发展的要求，电子商务人才短缺问题比较突出。一些经营主体虽然也开办网店，但由于专业水平低、网上营销能力不强，网店运营效果不佳。同时，大部分龙头企业和农民合作社由于经济实力有限，给予专业技术人才的待遇不高，难以招来电商专业人才。目前陕西各区县从事电子商务运作的人员月基本工资低，农村电商很难留住电商人才，人才流动频繁。
网店运营成本高。目前陕西农村电子商务发展主要是以企业对消费者、个人对个人模式为主，经营利润较低，而网店开办成本较高，成为一些农业市场主体进入电子商务渠道的拦路虎。据估算，在"天猫"开设一个专卖店铺，其中保证金、每年管理费、租用仓储设施费用、雇请人员费用、网络费用等需20余万元。
（5）电子商务基础条件薄弱
网络基础设施建设仍不完善。目前，陕西农村网络主要是中国电信，比较单一。在关中地区，农村网络村村通已基本形成，但网络信号差、速度慢，难以满足农村电商发展需求。在陕北、陕南等边远山区，尚没有网络设施，更多的农产品仍然依赖传统交易模式，信息不畅导致农产品销售不畅，效益减少。
农村电商缺少自建平台。当前天猫、京东等第三方平台吸引了大量的农村电商流量，但随之而来的问题是在这些平台上获取流量的成本也越来越高，在地方政府或企业发展农产品电商的时候也容易受制于人。一些农村不断创新电子商务模式，与电子商务公司合作，将当地农副产品加以整合并通过电商平台销售，取得了一定的进展；山阳县仿照浙江遂昌的"赶街"模式，以大秦岭为品牌号召力，建立陕西自己的农产品电商平台--"逛街网"，引导全国消费者在自建平台上购买陕西的农特产品，但当前影响力还有限。
（6）电商扶贫任重道远。十八届五中全会提出了全面建成小康社会，要求在现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。在665个国家级贫困县中陕西占到了50个，约为1/10。电子商务作为一种精准扶贫的手段，陕西电子商务扶贫任重而道远。
二、对策建议
（1）积极宣传推广
加强宣传教育。政府相关部门要根据陕西省农村电子商务不同发展阶段的实际需要，制定一系列有计划、有步骤、有重点的电子商务专题宣传推广方案，充分利用传统媒介和新兴媒体，宣传政策趋势，普及基础知识，播报发展动态，全面提高农民对电子商务的认知度，形成人人熟知电子商务、户户发展电子商务的生动局面。
加大应用培训。加大农村有关部门领导和相关工作人员电子商务应用培训，提升其推动电子商务发展的意识和能力；加强对传统企业管理人员的电子商务知识培训，让他们充分认识到电子商务对推动企业转型升级、促进企业发展的重要性。因地制宜，依托行业企业开展特色生态产品、特色旅游品牌等推广营销。加强发展电子商务中涌现出的先进个人和优秀团体的宣传力度和媒体曝光度，引导形成全社会支持电子商务发展的良好环境。
突出群众参与。让互联网界流行的"参与感"概念在农村电商的进程中必须从群众积极地、主动地参与开始。目前陕西农村电子商务总体处于平台主导的阶段，农村的精英调动了一些，但普通农民还没有广泛动起来。电商进村，一方面"工业品下乡"，帮农民买放心便宜的东西，更重要的是"农产品进城"，帮助农民卖定西，增加农民收入。通过农村电子商务基层服务点建设，已经吸引了一部分年轻人回到农村，但
还需要动员起更多的农民成为"电商一族"，能熟练地买，更能在网上卖。
（2）注重规划策划
聚焦资源合力。陕西农村电商物流资源分散，需要整合服务资源，完善建立乡、村一级的农产品电子商务中心，聚集技术、人力、设施、产品等资源合力，由商务中心统一为农产品代言、销售，降低农村电商经营成本；并促进各类经营主体和大型电商平台合作，共同探索品牌农产品分等分级、"田头市场+电商企业+城市终端配送"的营销模式，打破电信、移动、联通、广电等网络运营商划区、划片分割的垄断壁垒，降低农村电商网络经营成本，推动农村电子商务稳步发展。
突出品牌战略。目前陕西农村的网络销售以模仿性设计居多，产品多通过厂家直接来出售，同质化现象严重，需要突出品牌提高竞争力：一是创新驱动。陕西农村电商需通过自主创新，打造自己的品牌，积极引导个体走特色化、差异化道路，主动率先求变和上档次。品种和质量上，"人无我有，人有我优"；产品和服务的细分和专注上，"人优我专，人优我精"；做法上，"人优我新，人优我转"。二是培育精品。陕西地方政府应根据"品牌电商化，电商品牌化"的大趋势，积极培育一批像洛川苹果、眉县猕猴桃等有竞争力的骨干品牌，力争在区域竞争中占据有利地位。三是提高品牌意识。
不仅要精心打造自己的个体知名品牌，而且要积极打造集体品牌，实施品牌化战略。
（3）加强物流设施建设
构建因地制宜的物流配送体系。陕西农村要以"创建电子商务进农村综合示范县"、"陕西省电子商务示范县"等项目为契机，按照"企业主体、政府推动、市场运作"的原则，电子商务物流配送主要由邮政等公司承担，结合乡镇服务站点建设，整合资源，合理规划和布局农村物流基础设施，发展全冷链物流，构建适应农村电子商务发展的物流配送体系。
整合快递物流资源。大力发展第三方物流，提高物流配送的社会化、组织化和信息化水平，为网上交易提供快速高效的物流支撑。支持重点电子商务企业建设物流中心。针对在农村一次性打通"最后一公里"、直接到人到户的物流体系设想在目前都难以实现，对现有的农村客运、公路交通、仓储、县域散货运输、邮政物流等资源进行整合，以县城现有的物流公司、快递公司为基础，组建县、镇、村三位一体物流服务中心。县城物流中心负责城区、镇区的货物集中与分散；镇级物流中心负责村级货物集中和分散；村级零售店负责自然村商品收集和分散，打通商品双向流通的"最后一公里"，通过一个大数据平台高效协同，完善物流体系建设，让"菜鸟"的努力希望在陕西农村能有突破。
（4）落实人才保障
加强人才培养力度。当前陕西多地凸显的人才瓶颈已经制约了陕西农村电子商务的进一步发展，要把人才引进和培育放在发展的战略高度。一是建立体系。要将人才需求纳入已有的人才政策体系中来，进一步完善政策。二是多渠道培养。通过联合政府相关部门、高校、电子商务企业共建实习和培训基地，打通网商与所需人才之间交流与合作不足的障碍。有条件的协会，可以直接与高校建立更为灵活的"订单式"培训课程。三是注重引进来。积极搭建人才供需交流平台，可以通过招商引资等形式，为农村和企业引进紧缺急需电商人才。
完善人才配套体系。完善人才培养后续服务与产业配套体系，建立电商创业从店铺装修、摄影美工、写好宝贝详情、电商客服、推广营销、数据分析、后台管理、仓储物流等全环节的培养体系
（5）强化电子商务基础条件
网络基础设施建设。大力开展"村村通互联网"工程建设，电信、移动、联通、广电要加快实现宽带在农村的全覆盖，确保农村群众能及时、方便地开展电子商务信息查询、发布、交易等等，为陕西农村电子商务发展提供最基础的网路保障，要不断完善电信普遍服务补偿机制，推动宽带网络提速降费，实施优惠的接入费率和更高的接入速率。此外，要完善网络支付和金融体系，构建信用和认证体系，推动技术创
新，建立完善的电子商务公共服务体系，为陕西农村电商发展做好基础保障工作。
农村电商平台建设。陕西农村电商平台要按照"政府扶持、企业主体、资源共享、专业服务、农民受益"的模式建设，根据农业产业特点，解决目前农业存在的龙头企业少、品牌认知度低、产品附加值低等问题。政府、企业、协会等主体合作，构建电子商务平台，展示推广企业产业和农特产品，为买家和供应商打造一个全流程的电子商务平台，缩短产业链，增加产品的附加值，为陕西农副产品的转型升级、农业现代化与农民增收贡献自己的一份力量。进而打造地方经济转型升级新动力。
（6）电商精准扶贫的"五化"
信息化-完善农村基础设施。加大省级财政甚至中央财政转移支付力度，设立农村基础设施建设专项基金，逐步加大农村通信、光纤等基础设施建设投入。明确农村信息化建设目标，优先制定农村信息化发展规划，着力保障农村信息化建设项目开展，为进一步推动农村电子商务发展和贫困地区农村增产增收保驾护航。
城镇化-统筹城乡发展。"工业品下乡、农产品进城、网络跨境贸易"是农村电商"三部曲"，"农产品进城"是农村通过发展电子商务经济实现脱贫的关键一步。建立城乡物资交换闭环，缩短城乡居民距离，统筹城乡发展，改变农产品"买难
卖贵"局面，缩短城乡收入差距鸿沟。
乡土化-深挖居民"乡土"情结。鼓励年轻人返乡创业，呼吁在外工作和学习的陕西人，宣传陕西的农产品，并在网上推介、售卖陕西农产品，为家乡经济的发展出一份力。同时，政府部门要呵护农民的创业热情，制定优惠政策，鼓励有知识文化的农村大学生开展电子商务，加强计算机和网络技术、商务管理的培训，这样可以使农村大学生起到很好的模范带头作用。
品牌化-强化农产品品牌。建立具有标示性的品牌，增加农产品市场竞争力。依托区域公共品牌，增强消费者品牌认知度，发挥龙头企业的主力军作用，发挥企业在市场对接、渠道建设和品牌推广中的作用，生态化-推进农村电商生态发展。农村电子商务的发展必须依托良好的生态环境、传统的农耕文化和开放的社会环境，践行"绿水青山就是金山银山"的绿色生态发展理念，将农村电子商务的发展与保护农村传统、绿色生态环境结合起来。
篇二：农村电商发展瓶颈
我国农村电商发展的瓶颈及对策
摘要：2014—2019年，连续6年的中央一号文件均明确提出发展农村电商。2019年中央一号文件《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》提出“实施数字乡村战略，继续开展电子商务进农村综合示范，实施‘互联网+’农产品出村进城工程”，并将县乡村物流网络和冷链物流体系等作为“村庄基础设施建设”的重要内容加以推动。2019年5月，财政部、商务部会同国务院扶贫办联合发布了《关于开展2019年电子商务进农村综合示范工作的通知》，提出要在农村流通、电商扶贫、农业供给侧结构性改革等领域培育一批各具特色、经验可复制推广的示范县，打造综合示范“升级版”。
关键词：农村电商;发展瓶颈;对策;
引言
农村电子商务正逐渐成为我国电子商务行业的新增长极，也是农业现代化发展的重要方向。在各级政府推进农村电商发展的同时，也存在着同质化严重、重复建设、虚假宣传、恶性竞争以及产品质量不达标等问题。由于农村电商发展时间不长，针对该品类的监管尚不完善，许多农村电商经营者在经营过程中缺乏诚信，导致农村电商市场上“劣币驱逐良币”的现象十分严重，大量优质农村电商品牌处于亏损中，与政府提出的发展目标相去甚远。出现上述问题的主要原因在于农村电商标准化工作推进不力，政府监管者、平台经营者和农村生产者均无法参考国家标准，导致产品质量参差不齐，加快农村电商标准化转型工作迫在眉睫。
1当前农村电商发展面临的瓶颈
1.1规模发展瓶颈
至2020年上半年，我国农村网民规模增至2.55亿，互联网普及率达到42.6%，但网购仍低于城镇地区20个百分点，农村电商普及有赖于农村互联网覆盖率的提升。2014年以来农村网络零售额规模扩大了近10倍，但增长率却呈逐
年下降态势，2015年较2014年增长2.5倍，而2019年与2018年相比，增长仅10.6%，农产品网络零售额仅占全国实物商品网上零售额的4.4%，相对于每年几万亿元的全国农产品交易规模，电商所占份额并不高，农村购物还远大于农村销售，电商“逆差”严重。另一方面，农村电商发展小、散、乱局面依然存在，许多农村电商服务站点功能单一、人员流动性大、经济效益不明显，甚至部分服务站点变“空壳”。分地区看，2019年我国东、中、西部和东北地区农村网络零售额分别占全国农村网络零售额的76.6%、12.0%、9.4%和2.0%，明显地东部农村电商发展较好而中西部较弱；用户淘宝村增量持续上升，然而居多布局于浙江、广东、江苏、山东等省份，中西部地区占比较低。整体看，我国农业电商建设属于起步阶段，结构偏差和地区失衡成为发展一大固疾。
1.2农村物流发展滞后
物流是电商的基础，但大部分农村物流成本居高不下，一般运费在8元/kg左右，物流成为农副产品上行的最大障碍。近年来，我国农村总体经济发展形势较好，相关农业优惠政策给农村发展带来了巨大的机遇。与现代工厂产品相比，农产品具有易腐烂变质、不易保存等特性。农产品大多是季节性和周期性的自然产品，正是由于农产品自然特性，对其整个生产运作流程提出了更高的要求。但是，与城市相比，农村人员素质不高，物流发展十分滞后。而这些问题的出现与从业人员物流意识淡薄、学习能力不足、重视度不够等有密切联系。而且农村物流基础设施落后，物流技术装备落后，物流运营成本高等；我国农村物流政策供给不足，部分省市区处于未充分发力状态；农村物流操作难以科学规范，农村物流需求者对农村物流加盟商缺乏有效信任，农村物流外包的结果更加难以预测，物流合同难以获得有效保障，导致农村物流的发展短期内难以适应当前新农村发展。
1.3农产品上行瓶颈
农产品上行是农村电商发展关键，然而我国大部分地区农产品上行的比例仍比较低，农村网络购物规模远大于网络销售规模，存在更高的购销逆差，农产品上行规模总体仍偏小，农产品网络零售额占农产品流通总额比重不足1%，农产品触网率仍然很低，批发市场仍然是农产品流通的主渠道。而要破解农村电商发展
单向流通瓶颈，需要农产品质量保障，但调查表明，37.3%的电商经营者在产品质量上缺乏产品规格、质量标准要求，生产溯源体系很难建立，农产品质量较难控制，无法与工业品的标准化生产相比，与电商产品标准要求相差更大，农村电商“逆差”在所难免，这在一定程度上抑制了农村电商的进一步发展。
2消除农村电商发展瓶颈的对策
2.1完善数字乡村基础设施建设，提升农村信息化程度
一是完善农村尤其是偏远山区的网络基础设施建设。光纤宽带进村入户，4G网络全覆盖，逐渐提升5G网络覆盖率，清除农村信息化发展死角，进一步完善乡村网络基础设施。二是推进数字乡村基础设施共建共享。加快农村宽带通信网、移动互联网和下一代互联网的发展，提升农村智能手机使用率，推动大数据、物联网、人工智能进村入户，全力支持农村地区数字经济发展，提升农村电商的发展速度。三是打造数字乡村信息服务平台，完善服务供给。农产品存在地域性差异，线上拓展农产品销路的重要方式之一就是加强介绍与宣传产品，专业的信息服务平台及相应的APP软件的应用能大幅度提升农产品的销量，因此，应大力构建农产品电商信息服务平台，完善线上交易服务供给。
2.2创建当地优势农产品所需的物流体系
阿里巴巴农村战略的4种业务结构公布后，各种电子商务平台推出的农村电子商务业务基本上都是4种，即代收代付服务、代购服务、代销服务、人员培训和支持。当前农村电商物流发展创新度不高、创新潜力欠缺，需要用系统性思维进行整体的物流资本运营，加强冷链快递以及大件大批物流体系发展，保障鲜果蔬菜正常运输，最小化减少损失。
2.3强化法律法规效力，促进标准化体系建设
强化《电子商务法》意识，使各电商主体达到经营行为遵法守法的自觉，并由此鼓励和引导各农村电商服务方面强化标准化经营意识，扩大农产品质量安全监管和追溯的覆盖面，完善农产品和电商服务质量追溯体系建设。建立农村电商与产品质量安全信息共享机制，努力打造农村电商经营者与交易平台等多方负责
的质量安全控制体系。其次要通过强化电子商务法律效能，重塑农村电商的责任义务，规范市场主体行为，促进农村电商自觉遵守法律和商业道德，公平参与市场竞争，主动承担产品和服务质量责任，从而规范农村电商健康发展，努力营造依法建设农村电商发展的良好营商环境。
结束语
随着数字乡村建设、电子商务进农村综合示范、电商扶贫等工作的深入推进，我国农村电商继续保持良好的发展态势，农村消费市场潜力进一步释放，农村电商模式不断创新，电商扶贫实现国家级贫困县全覆盖，电子商务积极助力农业供给侧改革，为乡村振兴提供新动力。我国农村电商在加速增长的同时也在加快转型升级，逐步走向高质量发展的新阶段。但是，农村电商在飞速发展的同时也暴露出种种问题，化解农村电商发展中存在的问题、为农村电商提供良好的发展平台、创新发展模式是各大电商企业及学者应思考及研究的问题。
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篇三：农村电商发展瓶颈
农村电商的发展瓶颈与未来
农村电子商务是当下经济发展的热点话题，它取得了显著的成效，并在加速农村经济改革发展中发挥了重要作用。当前，农村电子商务在发展过程中存在诸多瓶颈，主要可归结为以下几方面：
首先，我国农村基础设施仍然落后。农村的居民大多依然生活在偏远的落后地区，对于互联网的使用量也很低，甚至连便捷的通讯设备都没有，这种情况直接阻碍了电子商务的发展。
其次，农村电子商务人才匮乏，管理水平不足。农村电子商务涉及到许多技术和管理方面的知识，很多乡镇或县级单位对电子商务的技术人员不了解，导致缺乏对其进行有效而正确的管理。
此外，农村电子商务平台建设困难，培训和辅导方面的投入大，往往使投资者的成本较高。
最后，监管制度及资金投入不足。我国目前电子商务行业的监管仍处于萌芽阶段，且几乎没有可用的金融收入来支持和发展电子商务领域。
尽管存在上述种种困难，但农村电子商务未来还是十分光明的。一方面，我国政府将做出更多有力措施，促进和推动农村电子商务的发展；另一方面，各级政府也将加大对农村电子商务的支持力度，完善相关制度，开发健全监管体系，吸引更多资金投入农村电子商务，发挥农村电子商务对农村经济发展的积极作用。
篇四：农村电商发展瓶颈
农村电商当前农村电子商务发展存在的问题及应对措施效效果不理想。3.农村物流发展滞后遥农村电商的物流问题仍是制约农村电子商务发展的一大瓶颈。由于农产品具对有品类多样，产品特性差异较大，物流加工、包装、储运的要求都不尽相同，因此对物流的要求较标准化的工业品要求要高。农产品进城“最“最后一公初一公里”和工业品下乡里”问题，仍是发展农村电子商务物流要解决的问题。4.农产品上行科学化管理问题遥发展农村电子商务，农产品上行是发展农村电子商务能够有效地克服农业产业化经营中的不利因农业现代化素，对我国农业产业化、具体表现为：具有极大的促进作用。一是减少农业生产的盲目性。二是降低农业经营成本，提高农业经营效率。三是打破区域和时间的限制。农村电子商务交易的信息交换不受时空限制，可以改变传统农业市场条块分割的格局，摆脱区域性市场的限制，有利于形成统一有序的大市场。四是提高农业从业人员的信息科技水平，促进农业现代化发展。农村电子商务的发展将促进农民不断的提高科技文化素质，促进农业有新技术在农业领域的迅速传播，利于农业现代化的快速发展。村地区的互联网基础设施还处于相对较低的水平,农村仍有5万多个行政村还没有接入宽带,农民家庭拥有计算机的比例不足30％,农村互联网普及率只有27.5％,还有70％以上的农民没有使用互联网。另外,农业数据资源的利用效率普遍偏低、数据分割较为严重,信息技术在农业领域的应用还没有被广泛应用，大多停留在试验示范阶段,由此可见信息技术转化为现实生产力的任务还是相当艰巨的。2.农村电子商务发展模式同质化严重遥“互联网+农业”是借助现代信息技术发展传统农业的新方式，是推动农业现代化的重要手段,有着重大的战略机遇和广泛的发展空间。然而,在对农村电子商务缺乏科学理解的过程中,开展的农村电子商务活动大多千篇一律、同质化比较严重，导致电子商务的普惠增主要的组成部分，农产品的上行路上，还有一系列的问题要解决。①源由于历史、技术、头的标准化问题，地理等多种原因导致现阶段我国农产品在品质、包装等各方面差异比较大，不利于农产品的上行。②农产品安全问题，由于缺乏具有高度公信力的可追溯系统，影响着终端购买者对产品购买的信心。③品牌塑需要打造问题，农产品品牌的打造，造区域品牌或企业品牌。最好能够做到扶持企业的市场品牌来引领，与政府打造的区域公共品牌相配合。④渠道问题，现在出现的误区是提到农产品上网大多数人想到的就是淘宝销售，很多人把农产品上行理解为网络零售，其实我们可以放还可以开视野，不仅可以选择淘宝，选择其他平台；不仅可以在网上零售，还可以做网上批发或跨境电商，更有大量的可以O2O，在农产品上行一、当下我国农村电子商务发展中存在的主要问题1.农业信息基础设施薄弱遥农44农家科技Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
农村电商的通道上应放开思路。⑤协作问题，在上行的过程中，政府、各类型企业、组织、农民应做好哪些工作，需要在实践中摸索。5.农产品电子商务服务体系不物流要求健全遥农产品电商链条长、但是高，需要强大的服务体系支撑，现在农村电子商务服务体系不健农产全，网商们缺乏服务体系支撑，品电商运营艰难。6.人才缺乏问题遥2017年《县域显示，电商人才研究报告》未来两年县域网商需求量超过200万人，据淘宝人才缺口调查数据显示，24.8%的电商缺美工，24.9%的电商缺运营，22.6%的电商缺推广，19.77%的电商缺客服。导致农村电商人才缺乏的原因主要有：①传统的农民转变为新型职业农民有一定难度。②人才引进具有一定的难度。③引进的服务商对当地的农业资源不够了解。地区发展的农村电子商务切入模式。3.引导和支持建立适应农村电子商务的物流配送系统遥未来乡村物流可走“上面千条线，下面一针穿”模式，所有的乡村物流不管是快都需递公司，还是电商的自有物流，要在乡村这一级接入地方本地物流，这样才会经济适用又高效。4.尽快解决农产品的标准化问题遥农产品难以标准化是实现农村电子商务的瓶颈问题。应加快对各类农产品及其加工品的标准化工作，包括外观形状标准的相对一致，内在品质标准的相对一致，生产规程标准的相对一致。5.加强数据库建设袁尽快实现农业产业化数据共享遥应在统筹规划的基础上加强重点领域农业产业化数据库建设，提高数据库资源的同时，应在各地拥有量和建设质量。区、各部门结合本地农业产业化发展的实际情况建设各具特色的数据库的基础上，实现数据共享。6.建立农业信息服务体系遥应供应，逐步有序地建立农资的生产、农产品生产、加工、销售，农业科研、监督等技术推广，农产品质量检测、一系列的农业信息服务体系，为农村电子商务提供广阔的发展空间和完整的产业链服务。7.加强人才体系建设遥制定各种引才政策，把懂业务的各种专业人才充实到农业信息化队伍中来，形成一支结构合理、素质良好的为另外，应农村提供信息服务的队伍。充分利用计算机网络的优势，结合其他通讯手段，大力实施远程教育，不断提高劳动者素质，强化农民信息意识，培养高素质的新型农民。530004广西大学农学院尧广州南洋理工职业学院董海云二、实现农村电子商务高效发展的应对措施为加速现代信息技术在农业中的应用，针对现今我国农村电子商务发展过程中出现的问题，提出以下对策来实现农村电子商务高效发展。1.加快信息基础设施建设遥政府应给予广泛而有力的引导和支持，加大农业信息基础设施建设力度，使农业从业者能够方便的利用网络资源开展农村电子商务活动。2.鼓励各运营主体选择适合的电子商务切入模式遥应根据各地区农业经济发展的特点，采用适应本农家科技45Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.
篇五：农村电商发展瓶颈
农村电子商务发展瓶颈及对策
摘要：电子商务通过互联网实现跨地区、低成本、高效率地把商品销售各地,改变了传统的市场交易模式。作为农业大省有丰富农产品以及特色乡镇产业,河南省各级政府发展农村电子商务过程中遇到的突出问题有互联网普及不全面、电商发展配套条件不完善、电商应用型人才不足;围绕河南省农村电商发展中的问题,提出一些合理化的对策建议。
关键词：农村;电子商务;问题
1、河南省农村电子商务发展情况
2014年以来,随着商务部、农业部等不断出台促进农村电子商务发展的政策文件,有力推动了全国各地区农村电子商务快速发展,一些省份不断涌现出农村地区发展电商的成功模式,如浙江遂昌的生产方+服务商+网络分销商模式,江苏沙集的加工厂+农民网商模式,吉林
通榆的生产方+电商公司模式,陕西武功的集散地+电子商务模式,上海货通天下农商产业联盟的农产品供应商+联盟+采购企业模式等。在全国农村电子商务蓬勃发展的背景下,河南省政府也陆续出台了《关于加快电子商务发展的若干意见》（豫政〔2014〕11号）和,省财政厅、商务厅发布了《关于开展电子商务进农村综合示范工作的通知》（豫财贸〔2014〕99号）和《河南省电子商务进农村综合示范县（市）项目实施和资金使用工作指南》（豫商建〔2017〕4号）,鼓励和推动河南省各市县区农村电子商务大力发展。据河南省商务厅的统计资料显示：截至2016年底,全省各县市陆续建设了一批县域电子商务产业园,河南省有21个县被确定为国家级示范县,出现了一批有特色的淘宝村,涉及农村优势产品、特色农产品、地域特色文化商品等,如洛阳庞村发展钢制家具电子商务,南阳西峡双龙村围绕菌类开展农产品电商,许昌霍庄发展社火道具特色文化商品电商等;河南省也培育了一批省内知名农资网络营销平台,如中华粮网、万庄农资电商平台、信阳茶叶电商交易平台等,同时河南一大批地域标识农产品如新郑大枣、信阳茶叶、许昌腐竹、焦作山药等,通过阿里巴巴淘宝、天猫、速卖通、1688、京东、亚马逊等一系列电商平台远销国内外。电子商务在河南农村的推广普及,有力推动河南各地特色农产品、县域中小企业产品远销海内外,不断开拓新的销售市场,为县域中小企业转型升级提供发展动力,同时农村地区农民通过国内知名电商平台从事网上注册运营店铺,增加农民的就业渠道,增加农民收入,农民通过电子商务平台采购线上的生活及生产商品,丰富了农民获取各类物质途径,
提升了河南农民的生活质量,促进了河南农村社会经济向更高层次发展。
2、河南省农村电子商务发展过程中遇到的突出问题
河南省陆续出台发展农村电子商务的文件,鼓励县市区大力发展电子商务,各地县区都在推动县域农村电子商务产业发展;通过调研发现：除了个别示范县农村电子商务发展良好外,许多县市在发展电子商务过程中不能有效带动当地实体经济发展和人员就业,当地发展电子商务思路不清晰,简单复制照搬其他地区模式,未找到适合本地实际电子商务发展路径,地方政府也无法找准自身在发展电子商务工作的定位和角色,河南省一些县域发展农村电子商务过程中普遍存在以下三个突出问题：2.1地方优势产业涉足电商不深入,缺乏优秀企业引领。通过电子商务带动县域经济发展,不管企业还是个人做电商都需要有好的产品,好的产品基于地域优势产业,一些县域在促进本地区农村电子商务发展过程中,产品定位不准,不能因地制宜结合本地优势产业和优势企业的产品来开展电商,而实际经营电商产品多是外地产品,本地产品、商品上线上网不多,缺乏本地企业做电商模式探
索和研究。县域电子商务可持续发展壮大要依靠当地优势特色产业,优势产业发展电子商务要有示范企业引领者,如果有一或两家当地企业做电子商务效果非常好,就会无形带动其他企业效仿,地方政府应鼓励和支持地方优势企业探索电子商务,根据其电商效果给予政策和资金扶持。同时也发现：县市地区传统农资、各类加工制造生产企业,所处区位优势不明显,受制于人才和资金限制,在学习使用国内外电商平台上,通过网络开辟销售产品的积极性不高,企业有时不能很好地整合线上线下销售渠道,缺乏构建自身电商平台的动力。鼓励涉农企业根据自身所处行业,找准自身特色产品和品牌优势,学习成功电商经验,又要立足自身创新,构筑多元化的网上运营平台,不断探索电商新模式,带动本地区、本行业利用电子商务上新台阶。2.2缺乏电子商务人才,特别是电商带头人。农村搞商务,离不开人才,尤其是各类应用型电商人才。在县域开展农村电子商务,许多中小企业普遍遇到一个现象是找不到合适的电子商务人才,也无法留住优秀电子商务人才,这是县域发展农村电子商务普遍遇到的突出难题。造成这种情况的原因有：一是县域农村电商人才薪资待遇普遍低于大中城市,县域中小企业通常提供招聘电商人才的薪水缺乏吸引力,再加上许多企业地处县域区位优势少,有时很难招到急需的电商高端人才,同时一些企业也缺乏一套完善的留人用工机制,经常发生有一定经验的电商人才出现跳槽流失;二是县域电商学习生活环境无法满足电商人才的需要,电商发展比较快,电商人需要不断充电学习培训和交流,掌握新规则和新玩法,县域一般信息闭塞或滞后,导致电商人才在县域很能
第一时间获得最新资讯,不能很快地做出大的业绩成效来。县域发展农村电子商务需要众多电商的人才,特别是要电商带头人,带头人创业成功案例,会起到标杆榜样作用,对其他从事电子商务的年轻人是一种无形的鼓励,会带动一批年轻人进行电子商务创业就业。2.3未形成一个电子商务生态环境,配套服务不到位。农村电子商务要持续深入发展,需要一个好的电商产业生态环境,在这个环境中,相关电子商务服务显得十分重要和必需;通过走访了解众多县域农村电子商务产业园,发现不少地区农村电子商务第三方服务如摄影、美工服务、平台培训服务、物流服务、产品标准认定等缺乏或不完善;一些淘宝村,路不通、电不稳、网卡壳、没有服务商、没资金、没创业场地等现象普遍,除了农村电子商务产业发展环境不到位以外,其他社会配套服务缺乏问题也比较突出,县域农村电子商务产业园地处偏远,离市区远,交通不便利,周边生活基本设施匮乏,这样无形中增加了年轻电商人的生活成本和时间成本,不利于吸引更多外部年轻人投入到农村电子商务工作当中来,也直接影响了当地企业或农民开展电子商务的难度和成本;在电子商务发展起步阶段,尤其需要政府和第三方服务商投入资金,提供一系列配套服务,打造一个可持续发展的电子商务生态环境,为产业和当地经济长远发展,政府后期需要长远考虑和规划,重视公共基础设施到位,配套一些医疗教育环境和政策,吸引和留住更多优秀人才在县域干事业,消费生活在县域,推动当地农村电子商务不断发展壮大。
3、河南省深入发展农村电子商务的对策
3.1超前规划,建设好电子商务发展的硬环境。在政府层面,要完善当地硬件环境,服务于本地企业或农民电子商务创业。要着眼未来,超前规划,尽早投入资金全面实施“农路、农桥”提档升级工程;拨付专项资金,完善镇村供电、管网、网络等基础设施;做好土地规划,为电商发展提供土地保障,根据实际进行电商园区建设,打造电商集聚区或重点片区,形成一条产业带,引导本地电商企业向园区、片区转移,实现产业集中、集聚、集约的发展。根据不同地区文化产业特点,借助互联网+,着力打造一批特色互联网特色小村镇,如特色古镇、康养生态村,构建升级版的新淘宝村、电商镇。重视发展农村电商配套环境建设,为做电商的新农人,提供良好的消费娱乐购物的休闲生活环境,优质的社会公共资源配置到位,如优质的幼儿园、小学,优质的医疗服务,便捷的购物环境等,想法让更多做电商的年轻人扎根本地,消费留在本地,真正通过农村电商发展带动农村地区城镇现代化,县乡政府需要特别长远规划,重视营商环境的建设,要留住产业,留住人才,又要留住口袋钱,通过发展农村电子商务推动县域经济持续快速发展。3.2多措并举,完善好电子商务发展的软环境。农村电子商务可
持续发展,需要有一个好的软环境,政府需要找准定位,弄清角色,在投入扶持资金和政策措施上,应做好以下几方面：一是搞培训引技术。定期组织开展电商动员会、平台实操、运营提升等一系列培训,提高本地区各类电子商务人员的技能,增强本地区电子商务发展的竞争优势。二是推合作育人才。积极推动产业与院校合作,开设专业班,培养专门人才,开发新产品;建设实习基地,培养引进一批高素质的高端复合型人才;积极与淘宝大学等第三方商学院合作,设立县级培训中心。三是造舆论营氛围。注重舆论引导,传统推广手段和现代传播手段相结合,利用标语、墙字和宣传单等农民易接受方式进行铺天盖地的宣传氛围。四是找典型树榜样。通过开展“十佳网商”、“诚信网商”、“优秀网商”、“网商新星”、“优秀电商服务商”等不同形式的先进评选活动,树榜样,立标杆,打造农村电商发展带头人;吸收优秀网商从业者进入两代表一委员行列,增强网商从业者政治责任感,提升网商社会地位。3.3创新管理,适应好新业态发展的新要求。政府需要创新管理机制体制,协调处理网商与物流等市场主体之间的矛盾,在营造电商新业态发展过程中,政府要巧用行业组织之手,做好“裁判员”,化解难题不越位,认清自身作用,有所为有所不为,公平客观,从有利于各方利益方面出发。着重从以下几方面开展工作：一是设协会。鼓励本地网商可以注册备案成立电子商务协会,相关物流企业成立物流协会,通过协会协调处理一些日常事务,避免不必要的恶性竞争现象发生;二是搭平台。定期组织网商、服务商和供货商开展见面会,提供商议平台,适时地发挥裁判作用,以公平公正的姿态处理好事
情。三是建机构。一个地区发展电子商务涉及跨部门问题,需要专门成立县电子商务发展工作领导小组,设立电子商务发展办公室。乡镇、街道、重点村根据需要设立农村电子商务服务结构,形成完善的三级组织服务体系。政府通过机制体制创新管理创新,进一步完善县乡村物流配送体系,整合县域内邮政、物流、电商、传统商贸企业的物流资源,加强网络、设施和信息的共享衔接,改造农村物流的商业流程和利益链条,营造一个新兴业态发展的市场环境。
参考文献：
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[5]刘爽英,王春平.吉林省县域电子商务发展研究[J].吉林工程技术师范学院学报,2016,(3).
作者:朱彦杰
篇六：农村电商发展瓶颈
农产品电子商务发展中的问题与对策
一、农产品电子商务发展中存在的问题
1、技术落后。电子商务的发展需要依靠计算机技术、网络技术、物流技术、付款技术及支撑技术等，但很多农村地区由于信息技术基础薄弱等原因，造成了农产品电子商务发展的瓶颈，导致农村电子商务的发展落后。
2、信息技术设施尚未完善。农村电子商务发展所需要的基础和支撑设施如：终端设备、电子商务配送基础、数据库服务中心、数据处理中心等设施都尚未完善，有可能导致农村电子商务碰到很多瓶颈。
3、流通门槛过高。农村地区有着自身内在的消费者、供应商及经营者流通差异，这种情况使得农产品流通成为一个难题，而将农产品进行电子商务发展则需要将这些绊脚石一一清除。
4、市场供求结构不合理，供求难以平衡。农村市场供求结构不合理，供需发生变化的频率较大，这导致农产品的运行呈现高度不平衡的状态，从而使得供求者之间的供应能力受到严重影响。
二、农产品电子商务发展中应采取的措施
1、完善技术设施。政府应该采取有效措施，完善计算机、网络等技术设施，通过推动基础设施的建设和完善，提升农村电子商务的技术水平和支撑能力，以便建立一个水平较高的农产品电子商务标准。
2、建立信用体系。政府可以利用农民身份号、电子银行技术等工具，结合各类社会组织，推动建立农村电子商务信用体系，增强农民的信用意识，进而提高和稳定农产品电子商务交易。
3、鼓励农民利用电子商务平台。政府要将农村电子商务作为重点发展领域，营造有利发展环境，鼓励农民采用电子商务平台，以增加收入和提高收入水平，以实现可持续的农业发展。
4、加强对农产品的科学管理。政府应加强对农村地区农产品的科学管理，加强农产品供给环节的科技创新，建立电子追溯及跟踪管理系统，这样可以有效地控制农产品的流通和生产，有助于建立完善的农产品电子商务基础。
综上所述，农村电子商务有很多发展中的问题，但它也拥有巨大的发展潜力。只要政府及时制定有力的发展政策，完善技术设施，建立信用体系，鼓励农民利用电子商务工具，加强农产品的科学管理，农村电子商务未来可期，必将发展出一片繁荣的景象。
篇七：农村电商发展瓶颈
农村电商发展面临瓶颈三大对策谋出路
作者：暂无
来源：《乡村科技》2017年第9期
近年来，我国农村电子商务快速发展，在推动农业产业转型升级、促进地方经济发展、解决“三农”问题和实施精准脱贫等方面发挥了重要作用。但是，基础设施落后、法律法规和标准化体系不健全、人才稀缺等突出问题亟待解决。“十三五规划”提出，“推进农业信息化建设”，“鼓励互联网企业建立产销衔接的农业服务平台，加快发展涉农电子商务”，为破解以上问题提供了科学指南，必将推动各地农村电子商务健康持续发展。
我国农村电子商务发展势头迅猛
近年来，在发展现代农业和扩大农村需求等各项政策的拉动下，农村电子商务获得长足发展，长期困扰农民的买难卖难问题得到了较大程度缓解，传统农业借助电子商务加快向现代农业转型升级，农村居民消费的多样性、便利性和安全性不断提升。统计数据显示，2016年上半年我国农村网购市场规模就达3120亿元，2016年全年可达6475亿元。
搭建平台，有效开拓农产品外销市场。在政府层面，商务部、农业部等部门通过购销对接会等形式积极搭建农产品电商平台，实现产销对接，解决供需脱节问题。在市场层面，各地纷纷建立农产品电商交易网站，并依托村民互助小组与农业合作社等机构，广泛同农户建立合作联系，在线销售当地特色农产品。我国各类农产品电商交易网站给很多农村特色农产品打开了市场，壮大了地方经济,进而增加了农民收入。
网点渐密，不断畅通消费品下乡渠道。近年来，由商务部确定的“电商进农村”综合示范试点省份大力建设“县级电商服务中心、乡镇电商服务站、村级电商服务点”三级农村电子商务公共服务网络，起到了很好的政策宣传和市场引导作用。在国家政策扶持下，“下乡”已经成为众多电商企业新的业务增长点，在丰富农村消费品供给、提升农村居民生活质量方面发挥了积极作用。
倒逼转型，促进传统农业产销升级。目前，很多地区开始利用农村电子商务平台整合各类农业资源，进行规模化、集约化、信息化的订单式农业生产，并通过网络平台拓展销售市场，形成了产、供、销密切衔接的全产业链条，而在这个过程中，农民也逐步实现了从传统农民到农业产业工人的职业和身份的转变。这种产销模式的创新和不断成熟，也倒逼了传统农业的产销升级。在农村电子商务发展较早的苏南各地，众多大型商贸公司通过租赁获得成片土地经营权，采用订单方式，运用现代农业生产技术建立有机农业园，雇佣当地农民进行有机蔬菜、有机水果以及淡水鱼等高品质、高附加值农产品的种植养殖和生产加工，通过自建网络平台进行销售，初步实现了产、供、销一体化，取得了良好的经济效益。
农村电子商务发展面临瓶颈制约
在看到成绩的同时，也要清醒地看到，由于市场化培育还不成熟，千网一面、盲目投资、重复建设等严重，导致部分地区出现竞争无序、亏损经营、关站率高等现象，尤其是广大农村地区普遍存在的基础设施落后而导致物流成本居高不下的问题，严重制约了农村电子商务的健康持续发展。
基础设施落后导致流通成本高企。流通行业是国民经济发展的基础产业和先导产业，作为生产和消费的中间环节，承担着产品成为商品、商品实现价值和使用价值的双重功能。“经纪人—产地批发商—销地批发商—零售商—消费者”的五级流通结构，是目前我国农产品最主要的流通模式，中间环节繁杂、农户和零售终端规模小，造成流通成本居高不下，市场化也难以
深入推进。一是信息化建设滞后，存在网络覆盖面不全、信号差、网速低等问题。据统计，我国农村居民约占人口总数的50%，而农村网民仅占全部网民的27.5%，农村互联网普及率仅为30%，比城市低34个百分点。二是物流基础设施不完善，很多农村缺乏农产品大型仓储、冷链等物流基础设施。在农产品进城方面，由于“小而散”的生产方式、农产品保质期短、生鲜品物流损耗大、包装成本高等原因，网销农产品综合物流成本较高。在消费品下乡方面，因农村人口居住较分散、配送量较少，导致单件商品物流成本较高。据测算，在30公里以内，乡村配送成本是城区的3倍，超过60公里则变成5倍，这在地广人稀的西部地区表现尤为明显。三是金融服务业发展落后。由于农村地区人口密度低，银行等金融机构开设网点的经营成本高，导致农村地区金融服务水平明显落后。
法律法规和标准化建设不健全。目前，电子商务领域立法严重滞后于实践发展。一方面，国家尚未出台关于商品流通、电子商务等专门的法律法规，市场盲目投资、无序竞争等现象严重。另一方面，涉及农副产品的相关标准、信用等标准化建设不健全，如生产加工环节缺乏相关标准，农副产品品质参差不齐，不利于细分市场、科学定价，影响产品竞争力；生产环节标准和流通环节标准未能有效对接，影响流通效率；“从田间到餐桌”的可追溯体系尚不完善，产品质量和食品安全难以得到充分保障。
人才稀缺产业发展缺乏后劲。发展农村电子商务离不开专业性人才，尤其是精通网络技术、线上营销、物流管理而且熟悉农业经济运行规律的复合型人才。与之相对应的是，很多农村地区青壮年常年在外务工，留下来的多是老弱妇孺，劳动力不足尤其是专业人才不足已经成为制约农村发展的一个突出短板。同时，各地方对农村电子商务人才培养培训的力度不够，也缺乏引导和激励互联网人才下乡创业的相关政策措施。以上这些因素共同导致了农村电子商务人才严重匮乏，产业发展必然缺乏后劲。
深入推进农村电子商务发展的政策建议
要进一步推进农村电子商务快速持续健康发展，必须充分发挥政府的主导作用，综合施策，多管齐下，加大对农村地区物流、信息、金融等基础设施建设的投入，推动人才培训及相关公共服务供给向农村延伸，建立健全法律法规和标准化规范体系，引导人才、资金、技术等要素向农村地区流动。
加大相关基础设施建设，释放强劲活力。基础设施建设历史欠账较多，是广大农村地区发展电子商务的最大短板和痛点，正在实施的“互联网+流通”改革，有希望帮助农村地区补齐短板，实现跨越式发展。一是加快农村物流体系建设。创新和完善资金投入机制，充分运用财政扶持手段，通过PPP、产业基金等市场化模式鼓励和撬动更多民间资本投资，鼓励商贸、供销、邮政各方共享硬件设施和网络服务，加快农村物流体系网络建设。二是发展农村地区宽带网络，不断提升覆盖率，提高传输速率，加快农民普及，逐步缩小城乡间差距。三是发展多元化的农村金融体系，形成以正规金融机构为基础、以农村合作金融为主导、以政府政策性金融为辅助、以民间信用为补充的多样并存、功能互补的农村金融服务体系，提升“造血”功能。四是整合物流信息与物流企业，特别是第三方物流企业，运用先进的信息、仓储、冷链等技术和综合交通运输体系建设、现代企业管理制度，建立以电子商务交易为中心的实时物流信息共享平台，培养高素质的物流配送人员，形成一整套科学、高效的物流支撑体系。
完善法律法规和标准化体系，规范市场运行。针对目前存在的各种市场乱象，必须加强和完善法律法规和标准化方面的体制机制建设，充分发挥制度的引领、规范和保障作用。一是健全流通领域法规标准体系。抓紧研究商品流通、电子商务等方面立法，建立交通设施建设、商品流通保障、流通秩序维护等制度，解决流通领域中涉及体制机制的深层次问题。二是全面梳理现行法律中与互联网在流通领域创新应用和管理不相适应的内容，加快修订和完善制度，推动线上线下规则统一。三是健全批发、零售、物流、生活服务、商业服务领域标准体系，完善
适应目前电子商务发展要求的农产品生产、采摘、检验检疫、分拣、分级、包装、配送等标准体系建设，完善农产品追溯体系建设，规范市场主体行为，引导企业健康发展，努力营造依法建设农村电子商务发展的法治化营商环境。
增加公共服务供给，提高保障能力。“十三五规划”指出：“推动城镇公共服务向农村延伸，逐步实现城乡基本公共服务制度并轨、标准统一”。一是财政出资建立县、乡、村多梯次的农村电子商务公共服务站点，为不具备网购条件的农村居民提供代购、代付、代收、代退换货等服务，帮助解决遇到的资金、人才、物流、技术、市场信息、政策和法律咨询等方面的问题。二是加大专业技能培训，使广大农民快速掌握互联网基本技能和市场经济规律，对那些满怀激情回乡创业的80、90后青年进行创业指导，“授之以渔”，激发他们的创业热情，解决创业过程中遇到的实际困难。三是鼓励和支持有实力的电商企业参与公共服务中心运营，为农民提供培训、策划、经营、结算、融资等方面的个性化、专业化服务，增强市场竞争力。四是进一步探索农业生产与经营的新模式新路径，引导农村合作社和大型农业企业组织农民进行规模化、专业化生产和信息化、网络化经营，打通产-供-销全产业链条，促进不同市场主体合作共赢。
来源：湖北日报2017-03-19
