篇一：政府会计准则制度执行情况培训不足
政府会计制度执行中存在的问题及对策
摘要：为提高行政事业单位财务管理水平以及服务水平，新政府会计制度于2019年1月1日在我国开始实施。基于此，本文以新政府会计制度执行为背景，分析该项制度在执行过程中存在的问题，并针对这些问题提出相关对策，以期更好地发挥新政府会计制度的作用。
关键词：政府会计制度；行政事业单位；会计核算
一、引言
行政事业单位以往根据其所涉及业务的特殊性，设立了《行政单位会计制度》、《事业单位会计制度》以及《医院会计制度》等多项会计制度。这些会计制度因多行业制度并存，内容交叉，造成核算口径存在差异，最终导致会计信息缺乏可比性。另外，行政事业单位以往采用收付实现制的核算模式，虽然反映和监督了资金的收支执行情况，但不能准确、完整地反映单位的财务状况及经营效益。在行政事业单位由管控型向服务型转变之际，传统的会计核算体系亟需加以整改，以适应政府职能变革需求。
为提高会计信息质量，各行政事业单位自2019年1月1日起全面统一推进与执行新的《政府会计准则制度》，至今已两年多。在新会计制度推进过程中逐渐凸显一些较为典型的问题，如财务人员素养难以适应新会计制度要求、内控制度不完善、资产核算不准确等。本文将针对这些问题，提出对策建议，以期更好地促进和完善政府会计制度改革。
二、政府会计制度执行中存在的问题
1.财务人员专业素养不高
新政府会计制度采取“双功能、双基础、双报告”的会计核算模式，增加了内部财务人员工作的难度。这对内部财务人员而言，无论从思维模式还是从专业胜任能力方面都有了更高的要求。
一方面，为了真实客观反映单位内部财务状况以及预算收支情况，监督项目间资源分配，实现成本管控，行政事业单位采用收付实现制和权责发生制相结合的双重会计核算基础。这就要求单位财务人员既要熟练预算会计制度，又要精通财务会计准则。然而，行政事业单位财务人员长期以来采用以收付实现制为基础的预算管理模式，重收支轻成本。尤其是工作多年的老财务人员，因常年使用收付实现制，囿于思维的固化，核算理念一时难以转变。
另一方面，行政事业单位在采用双重会计核算模式时，对同一笔现金收支业务需要进行平行记账，并在期末形成两大类财务报告。毫无疑问，这增加了财务人员处理业务的工作量。另外，新会计制度采用“3+5”的会计要素对经济业务活动进行分类确认，并计入相应会计科目。这就需要财务人员具备丰富的从业经验和较高的职业判断能力，才能将各类资产、负债、收入、费用以及支出等进行精准分类与归集。然而，由于历史原因，有些财务人员学历不高，甚至是非财务专业出身。近年来，随着行政事业单位人员招聘制度的完善，虽然这一状况有所缓解，但新进人员财务经验不足。
2.内控制度不完善
在新政府会计制度执行之前，行政事业单位以收付实现制为核算基础，主要关注单位的收支和结余，内控制度相对较为宽松。新制度实施后，不仅要关注行政事业单位的收支，还要关注其资产、负债等的真实状况，这需要财务部门与单位内部其他部门配合与沟通。而其他部门出于逃避责任的考虑，不愿意主动将信息传达给财务部门。另外，即使行政事业单位制定了相关内控制度，考虑到财务部门多为后勤服务部门，单位领导重视不够，故制度执行力不足。当财务部门需要其他部门提供业务信息时，可能得不到或者不能及时得到回复，从而影响会计信息质量，降低会计业务处理效率。如：资产管理部门若不配合财务人员，财务人员是无法及时获取资产在单位中的流转使用状况，将其准确地反映在会计报表中。
3.资产核算不准确
新政府会计制度增设了存货、在建工程、固定资产、无形资产、公共基础设施等会计科目，要求各行政事业单位根据资产管理需求，对各类资产进行精细核算，以期全面体现资产在行政事业单位的流转情况，提高会计信息质量。
首先，资产核算不准确体现在对各类资产的初始确认。初始取得的资产到底计入存货、固定资产、无形资产、公共基础设施等会计科目中的哪一类，这需要财务人员依据准则制度中各类资产定义进行确认。然而，尽管新政府会计制度定义了各类资产，但仍存在一些不明确的标准，导致同类资产在会计核算上分类为不同资产（即会计核算口径不一致），最终造成行政事业单位的资产管理混乱。如：单位价值虽未达到规定标准，但使用年限超过1年（不含1年）的大批同类物资，应当确认为固定资产。该定义未对“大批”从金额和数量上明确界定，导致实务判断中可能出现偏差。例如，一家行政事业单位于2020年购入一批移动硬盘（100个，单价400元），虽然其单价未达到1000元的标准，但属于使用年限超过1年的大批同类物资，应确认为固定资产；该单位因工作需要于2021年又采购了3个移动硬盘，此批移动硬盘可能因既不满足1000元的单价标准，又不满足大批同类的标准，不能将其确认为固定资产。
其次，资产核算不准确体现在对资产的后续计量，尤其是固定资产、无形资产的折旧与摊销。由于内控制度不完善，财务人员不能准确了解资产的权属、状态以及使用年限等，故虽然在每期期末对固定资产和无形资产计提了折旧和摊销，但仅是流于数据形式，并没有准确核算资产的后续使用情况，起到对资产的管理作用。
三、政府会计制度执行中存在问题的对策
1.提高财务人员专业素养
新政府会计制度变革不是对原有制度进行简单修补，而是将财务会计核算体系引入已有的政府预算会计核算体系，是根本性变化。这种变化给财务人员工作带来了挑战，需要财务人员在短时间内熟悉新政府会计制度内容。因此，加强对
新政府会计制度准则的培训力度，细化培训内容，并在培训过程中加大对理论培训的验收考核，加快财务人员对新制度的理解和掌握。
财务人员储备了充足的理论知识后，还要将其应用到日常会计核算里，使新旧政府会计制度交替在实务中得以衔接。因此，行政事业单位还需制定相关激励制度，调动财务人员自我学习的积极性，促使其不断完善自身，以应对在实务中遇到的新问题。
2.完善内控制度
新政府会计制度规定对资产和负债等要进行初始和后续计量，以便实时反映行政事业单位的资金使用效益。这就要求单位内各部门相互对接，将资产与负债信息及时上报给财务部门，实现部门之间的信息整合。财务人员将获取的各类资金收支和使用状况信息，运用专业知识和职业判断规整成相应的财务信息进行确认、计量和列报，提高财务部门的办事效率，同时也能达到实时监管国有资产状况的目的。如：固定资产的采购部门、管理部门和使用部门如何将其状况传递给财务部门，使得财务人员能够根据经济实质计提固定资产减值、累计折旧，动态反映固定资产状况。
为了有效规范各部门之间的信息沟通渠道，需要进行职责分工控制。尤其对一些跨部门的经济业务事项，明确各部门各岗位的职责权限，避免不同部门或同一部门不同人员之间互相推卸责任。
3.夯实资产核算基础
在财务核算里，一项资产在单位的流转过程主要表现为初始计量和后续计量，故夯实资产核算基础主要从这两面着手。
一方面，各事业单位财务人员需根据单位实际情况，在初始计量时合理确定资产分类。尽管新政府会计制度增设了资产核算科目，规定了资产确认标准，但对于一些资产的确认标准并不够明确，这就带来了资产初始确认问题，影响会计信息质量。如：大批同类且使用年限超过1年的物资是计入固定资产还是存货，需要明确界定标准。一项物资到底计入固定资产还是存货，应根据单位资产规模
大小确定该批物资计入固定资产的金额和数量确认标准。可以规定使用年限超过1年、单价在200元以上的单批次在25件以上的物资确认为固定资产。另外，对于后续少批量购进的，在前期确认为固定资产的物资，为了保证会计信息的可比性和一致性，仍应将其作为固定资产进行确认。
另一方面，各事业单位财务人员需根据单位资产的保管、使用情况，在后续计量时准确记录资产的折旧以及减值状况，反映各单位的资产、成本，提高事业单位的资产管理水平和会计信息质量。然而，单位资产的流转状况需要各部门沟通整合，将信息传达给财务部门，财务人员才能据实加以核算。因此，完善的内控制度是资产后续计量的基础。
主要参考文献：
[1]谷云.政府会计制度改革过程中的问题及对策[J].财经界,2019(28):167.
[2]李晓辉.新《政府会计准则》下事业单位固定资产核算的创新与管理[J].当代会计,2021(05):93-94.
[3]马维宏.新形势下我国政府会计制度改革存在的问题及对策[J].中国集体经济,2020(05):66-67.
[4]赵凤莲.基于《政府会计制度》改革背景下的高校财务管理研究[J].财会学习,2021(14):41-42.
篇二：政府会计准则制度执行情况培训不足
篇三：政府会计准则制度执行情况培训不足
文档收集于互联网，已重新整理排版.word版本可编辑,有帮助欢迎下载支持.新会计准则实施的困难与对策.
【摘要】在国际趋同的大形势下，2006年财政部出台了新的会计准则与国际相接轨，但与国际趋同的新会计准则在我国的具体环境中实施还有一定的困难。文章新会计准则自身的问题，企业现状，会计监管等方面作一个实施困难的分析，并就分析的问题提出了些对策。
【关键词】新会计准则；实施困难；解决对策
2006年初财政部发布了的新会计准则，新的会计准则趋于与国际准则相同，这对于企业经营者和财务人员都是一次新的挑战。由于新会计准则所带来的很多理念和操作与中国目前的会计准则和实务之间还存在着相当大的差异，因此，新准则在实施过程中必定会有很多困难。分析新会计准则实施所面临着的困难和障碍，提出合理建议，对于提高新会计准则的实施效果，提高我国会计国际化水平具有重要的现实意义。
一、新会计准则在实施过程中存在的困难
（一）新会计准则可操作性不足
比较新会计准则和国际会计准则，我们发现此次颁布的新会计准则虽然在与国际接轨方面有巨大进步，但其原则性的规定太多，而具体的规定太少，因而在可操作性上也就略显不足，虽然随后颁布的《企业会计准则—应用指南》对各项准则提供了一些具体解释和说明，但有些规定的线条还是太粗、不够具体。比如，新的《企业会计准则第11号——股份支付》规定，以权益结算的股份支付换取职工提供服务的，应当以授予职工权益工具的公允价值计量。到底公允价值怎么计1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
文档收集于互联网，已重新整理排版.word版本可编辑,有帮助欢迎下载支持.量则没有具体说明，虽然在相关的《应用指南》中对此进行了一定的具体说明，但还是不够细致。
（二）会计人员总体素质不高
新会计准则实施后，会计很多核算方法都发生了变化，这对会计人员是一大挑战。比如我国企业的所得税会计基本是应付税款法和纳税影响会计法（包括递延法和债务法）并在。可是绝大多数上市公司采用了简单的应付税款法，因此许多会计人员甚至是注册会计师对纳税影响会计法的处理也相当生疏，因此如果按照新会计准则中的只允许企业采用纳税影响会计法，而且要求采用追溯调整法，这其中的执行难度是可想而知的。新会计准则与国际趋同要求会计人员能够与国际同行对话，而我国现有会计人员能达到这个要求的人员不多，从业人员整体素质不能满足与国际趋同的发展需要。
（三）我国会计监管质量差
我国内部审计力度相对薄弱。由于我国内部审计直接受单位领导的管辖，往往会造成内部精简审计人员，审计取证不足。加之内部审计人员也对内部审计认识不够，认为领导让自己审就审，不让审就不审。内部审计人员往往专业结构不合理，知识面狭窄，在实务操作中容易出现对政策理解的偏差。在以后相当一段时间内，要了解与吃透与国际趋同的新会计准则有一定难度，因而作为内部监管的主体往往成为制约新准则实施的一个不可忽视的因素。我国民间审计的现状让我们对新准则的实施也不能抱乐观的态度。由于公司内部人控制，公司治理结构不完善以及审计市场的恶性竞争，导致审计中客户与注册1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
文档收集于互联网，已重新整理排版.word版本可编辑,有帮助欢迎下载支持.会计师的关系扭曲，注册会计师不再存在独立性。中国会计师事务所仍然处在寻找生存的状态当中，所以存在过分迁就客户。因此出现注册会计师帮助缺乏合法有效原始凭证的客户建立违法的账薄；帮助没有财务报表的公司的客户编制报表等情况，审计质量严重降低。
（四）我国市场体系不够完善，企业现状不容乐观
市场经济尚处于发展阶段，企业间的交易行为不十分规范，企业竞争不充分，公允价值不易形成。而新准则中，对企业引用公允价值是我国历史上前所未有的，而且它的任何变化都将反映在损益表中，导致财务报告波动性上升，可能导致市场对经济价值的错误判断。而且，我国企业的现状也不容乐观，由于我国历史的原因，上市公司国家股（国有法人股）占据了上市公司的主导地位，导致单位领导层只在乎自己在职期间的收益状况，尽量让在位期间的公司收益良好，而往往忽视公司的长远发展。因此内部监控失效是在所难免的。由于企业存在一定的问题，所以会使改革的路程更加难走。
二、建议和对策
（一）不断完善会计准则，使会计准则更具有可操作性
此次会计准则主要是为了实现与国际准则接轨，相对于中国现行会计准则和会计制度跨越是相当大的，在实施过程中必然会出现一些问题，要结合中国国情和特色，出台详细的实施细则，在实践中不断拓展准则的深度和广度，提高其可操作性。要谨慎进行模拟试点，测试会计准则实施对企业财务状况、经营成果以及信息系统等的影响，保证新旧准则之间平稳过渡。
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（二）加强会计人员培训
对于企业的会计人员应加强新会计准则的培训，使他们对新会计准则的精髓以及在实务中的操作做到了然于心，注重会计人员的综合能力以及会计理论功底的素质。同时会计人员的职业道德教育以及后续教育在原有的基础上应该有所加强，使会计人员彻底抛弃以过去为重心的理论体系和观念，建立面向未来的会计观念和理论体系，以适应新经济发展的需要。
（三）加强会计监管
高质量的会计信息披露，不仅依赖高质量的会计标准，更依赖对会计标准的执行操作和监督管理。因此我们在进一步完善新会计准则的同时，应当强化会计监管，加强执行和监管环节的工作和惩罚力度，提高会计标准的执行和监管质（下转第20页）（上接第35页）量，确保新会计准则得到有效的实施。首先要严格按《会计法》以及其他有关法规的规定，搞好各项会计监管机制的建设，强化内部监督、社会监督和政府监督三位一体的整体功效，加大对会计违法行为的处罚力度，以真正起到惩戒作用。其次，要进一步增强公司管理层及时、充分、如实反映财务信息的意识。同时要积极争取国资委、证监会、银监会、保监会、国家税务总局、国家审计署等有关部门的大力支持和配合。政府应赋予证监会、银监会等行业监管部门更多的监管权力，更好地规范上市公司的财务行为。
（四）完善公司管理机制
资本市场的发展是会计准则发展的前提，只有不断发展和完善我1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.
文档收集于互联网，已重新整理排版.word版本可编辑,有帮助欢迎下载支持.国的资本市场，才能保证高质量准则的执行到位。目前，现代企业制度在我国还未有效建立起来，必须尽快完善公司治理结构规范上市公司的财务行为，要进一步增强公司管理层及时、充分、如实披露财务信息的意识，促使管理层在真正提高公司质量上下功夫，而不是依赖非常交易及不公允的关联交易等操纵利润。若要从企业的现状来分析改善新会计准则实施的道路，只能参照我国现在实行的管理层收购方法，完善上市公司的治理结构，增强上市公司社会责任感。更新企业的系统，保证新准则下能够以有效率的、兼顾成本与效益、及时的和适合持续操作的方式生成数据信息。加强公司文化治理、行为治理和财务治理，并且促进三者之间相互关联、相互渗透的进程。因为只有在健全的治理机制下公司才可能有效地运行，才可能充分发挥治理作用。
参考文献
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[2]胥晓凤.浅析我国民间审计的现状．
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篇四：政府会计准则制度执行情况培训不足
会计研究ACCOUNTINGRESEARCH政府会计准则制度实施情况分析?
基于XX市的调研邓美华
娄底市财政局摘要：本文选取XX市为调研对象，通过调查问卷、座谈交流、实地走访等方式，全面了解全市各级各类行政事业单位施行政府会计准则制度的基本情况，总结了推行新准则制度一年多以来各单位取得的主要成效，归纳了实施过程中存在的疑点、难点及堵点问题，提出了进一步推进准则制度实施的措施建议。关键词：政府会计准则制度；实施情况；难点引言自2019年1月1日至今，政府会计准则制度在全国各级各类行政事业单位全面施行已有一年多时间。XX市通过加强宣传培训、强化统筹指导及跟踪服务等系列措施，推动了政府会计准则制度在全市有效实施。为进一步了解一年多以来政府会计准则制度在基层行政事业单位的实施情况，笔者通过调查问卷、座谈交流、实地走访等方式，对政府会计准则制度的具体实施情况展开调研，现就有关情况简要总结如下。一、政府会计准则制度实施的基本情况在省财政厅的领导下，市县财政积极担当，主动作为，各行政事业单位精心组织，落实责任，认真扎实开展各项工作。现在政府会计准则制度在全市各类行政事业单位的实施已取得阶段性成果，根据调研情况统计。（一）全市应执行政府会计准则制度的单位新旧制度转换情况1181家，已全部实施了政府会计准则制度，实施一年多的时间基本上实现了从磨合到熟练操作过渡。对发生的各类经济业务或事项严格按照政府会计准则制度的要求进行会计核算，完整、准确反映本单位财务信息和预算执行信息。（二）全市各级各类行政事业单位，设有单独的会计机构，职能涵会计机构及人员情况盖财务管理相关职能的占54%，45%的单位会计核算机构为相关部门（如办公室）的内设机构。每个单位平均拥有财务人员4人，平均年龄41岁，女性多于男性，具有会计专业背景的财务部门人员占（三）30%左右。大部分行政单位、全额拨款事业单位以及学校使用的会计财务信息化管理软件使用情况核算软件为中科江南GRP-C6、用友G10、金蝶，卫生系统使用的是湖南九华用友财务软件，少部分单位使用管家婆等其他财务软件。绝大部分行政单位、全额拨款事业单位、卫生系统、学校等使用的资产管理软件为行政事业单位资产管理信息系统，少部分使用的是亿企、国子等软件。二、政府会计准则制度实施过程中取得的主要成效（一）本次推行的新准则制度，和旧准则制度相比，不仅内容变化会计信息质量显著提升98非常大，而且核算模式也更新了。通过调研发现，各行政事业单位在实施新准则的过程中，都遇到了一定的困难。但是，各单位在充分理解新准则制度的基础上，制定了切实可行过渡阶段实施计划，各单位都有条不紊地顺利完成了从旧准则到新准则的过渡。在实施过程中还发现，新准则制度更加丰富了会计信息的内容，显著提升了会计信息的质量。能够更加全面反映预算执行情况，更加清晰体现行政事业单位财务管理状况。（二）在2019清理了遗留问题，年，大部分单位进行了资产清查、往来款项分析、摸清了资产负债“家底”存量资金清理、基本建设会计并账等工作，清理了一大批历史遗留问题，使结转结余数据更加准确，大量未入账国有资产得以入账，进一步摸清政府资产负债“家底”情况。（三）绝大多数单位结合提升了行政事业单位管理水平2015年以来财政部全面推进行政事业单位内部控制建设的要求与推行新制度的契机，坚持需求导向和问题导向，重新梳理业务流程，规范相关制度和业务处理程序，大大提升了单位预决算、内部控制、成本绩效等方面的管理水平。（四）行政事业单位基层财会人员总体上存在观念陈旧、知识结构提高了财会人员的专业素质单一、对会计新技术、新理念和先进核算方法跟进缓慢、难以接受等问题。在本轮政府会计改革的推动下，相关部门组织了大量学习培训、业务交流，单位内部梳理了业务流程，升级改造了信息系统，单位财会人员逐步树立起政府会计新理念，掌握双基础、双功能、双报告、双体系新模式，财会人员专业素质明显提升。三、政府会计准则制度实施过程中存在的主要疑、难点问题分析调研过程中发现，各行业、各部门反映，实施过程中疑难问题主要存在以下几个方面。（一）贯彻实施政府会计准则和制度是一项打基础、谋长远的工单位领导重视不足，工作协调能力有待加强作，但从实际工作来看，部分单位的领导不够重视，基本停留在财务人员业务工作层面，很难提升到单位管理水平转变的高度来认识，难以实现政府会计制度改革的目的。（二）新准则全面推行以来，所有经济业务实现“双功能、双基会计核算工作量大大增加础、双报告、平行记账”，记账凭证录入量大大增加，打印的会计凭证也大大增加，财务人员除了需要完成原有的预算会计核算
ACCOUNTINGLEARNING工作和预算收支报告的编制以外，还要完成财务会计核算和财务会计报表的编制，加重了财务人员的工作负担，繁杂的财务报表附注内容更是让许多财务人员不堪重负。实践难以达成统一，财务人员面对工作中的疑难问题、历史遗留问题还是无所适从，培训效果不佳。（三）基层会计队伍建设较为薄弱基层单位受制于编制条件，普遍存在会计机构设置不健全、四、进一步推进准则制度实施的措施建议会计人员配置不到位等问题，甚至由非会计专业人员兼职会计岗位，导致基层会计岗位人员专业素质参差不齐，业务能力普遍较低，对新制度理解不到位、学习不透彻，权责发生制业务运用生疏。部分基层单位缺乏行之有效的培训机制，培训机会少，新会计制度的难点把握不准，影响基层会计人员对核算业务的准确把握。同时财政部门内部对会计管理工作边缘化，业务人员配备不到位，不能发挥对会计工作的指导作用。（四）（1）财务会计与预算会计的差异事项不同步。新会计制度核会计核算把握不准算的内容扩大，设置的科目较多，而且涉及很多以前没有涉及的领域。例如，财务会计与预算会计的差异事项，这是会计核算的难点。在会计核算时，各单位对差异事项往往登记把握不准，核算时不统一。预算管理同会计核算不同步，导致综合财务报告不能全面反映整个单位的经济状况，特别是隐性债务不能真实反映。（2）业务活动费用与单位管理费用把握不准。新的会计制度设计了业务活动费用与单位管理费用，进行这一核算的出发点是真实反映单位的业务成本与管理成本，促进单位完善绩效管理与评价，提高资金的使用效益，但在会计核算时，各单位对其把握不准，核算时随意、不统一。（3）固定资产核算操作性不强。因行政事业单位基本不涉及成本核算，没有必要按月计提折旧。按照企业方式计提折旧，实际上会造成资产在数值上大幅减少，行政事业单位大部分为办公资产，资产的磨损程度低，实际使用年限长，因此可以考虑在套用生产企业折旧计提方法的基础上适当延长行政事业单位资产使用年限。特别是升值与折扣不能及时跟进，会造成账面余额与实际差距很大。（4）公共基础设施、政府储备物资、文化文物资产等新增资产类科目核算困难。首先该类资产旧准则下并未入账，往往产权不明晰，基层政府无法确定产权归属，也就无法确定资产。其次很多公共基础设施未及时办理竣工决算，一方面导致政府债务长期挂账，另一方面也使得公共基础设施等无法确定入账价值，很多单位尚未开始计提折旧，造成账面价值无法准确表现其真实价值。（5）会计科目初始化易出错。单位在会计初始化时，缺乏相关人员或部门组织进行指导、把关，部分单位的会计科目初始化容易出现差错。（五）各单位为满足新旧制度衔接转换要求，都组织了全面的资产新旧制度衔接不畅清查工作，但由于原始凭证等会计资料不全，衔接过程中无法确保新账数据准确无误，在一定程度上降低了会计信息的质量。且新制度的预算会计科目中无“拨出经费”科目，单位的资金转拨只能计入“事业支出”（六），对拨出经费的核算造成一定不便。前期各级主管部门组织的培训大多以熟悉新准则制度为目的业务培训针对性不强的纯理论培训，对实际业务操作中的具体问题涉及较少，理论与通过调研，综合各有关方面反馈的情况，为全面深入推进政府会计改革，扎实有效做好政府会计准则制度的贯彻实施，我们总结了以下几个方面的意见建议。（一）单位领导从上到下都应重视财务管理工作和对财务人才的培进一步加大会计人才建设力度养，配合内控等多方面财务工作，财务人员应多多参与学习和培训。鼓励现有财务人员参加职称考试，提高理论水平。对成功通过考试、获取会计职称证书的，单位给予相应奖励，提高财务人员学习的积极性。为财务人员设置岗位津贴，提高财务人员待遇水平，缩小财务技术人员与社会同岗位人员待遇差异。（二）持续有效地组织开展有针对性的培训交流活动，聘请具有实创新培训方式，加强业务培训的针对性际操作经验的讲解人员，从实际工作中的常见业务及存在的问题入手，结合实操情况与政府会计准则制度，做好业务培训工作。创新培训形式，制作业务指导视频，可请基层业务能力强的人员当面答疑，实现会计人员和业务环节全覆盖。（三）建议分行业出版一些财务期刊，针对行业中的一些专业问题出版符合细分领域的专业期刊出版期刊，让财务人员在期刊中能找到自己需要的准确答案。比如“基层医疗机构财务管理”，分地域（市县）设定专栏答疑区；分资产、负债、收入、费用、工会会计、经济管理统筹、前沿信息速递等版块。（四）新的财务核算软件存在系统运行不稳定、登录存在局限性、促进财务核算软件改造升级功能不完善等问题，财政部门应及时与软件供应商对接，如实反馈使用过程中发现的问题，督促软件开发单位加强后续服务，促进财务核算软件改造升级，确保政府会计制度的实施效果。结语综上所述，要想新准则制度切实有效施行，取得预期效果，需要相关部门立足已有成绩的基础上，针对推行过程中存在的具体难点、堵点问题，采取更积极有效的措施。参考文献[1]中华人民共和国财政部令第78号——《政府会计准则—基本准则》[J].会计师，2015（20）：78–80.[2]政府会计准则第3号——固定资产[N].中国会计报中央级，2016–07–22（7）.[3]财政部.《政府会计准则第3号——固定资产》应用指南[J].交通财会，2017（04）：89.99
篇五：政府会计准则制度执行情况培训不足
企业会计准则执行存在的问题及对策
摘要：在各大企业单位的运营和管理过程中，会计工作的开展具有一定的现实意义，而且，能够更好地助力该工作高效开展的依据就是企业会计准则的颁布和推行。通过各项准则的约束，使得我国各企业在进行财务管理的过程中更加规范，同时也促进了企业的良性发展。因此，针对干扰企业会计准则价值和功能体现的一些因素进行探讨以及对这些因素进行改善是十分有必要的。而本篇文章也要将以此为切入点，对企业会计准则执行中的相关事宜和策略进行深入分析和探讨，希望能够为企业开展财务管理工作带来一定的帮助和启发，提升企业在市场上的实力。
关键词：企业会计准则；执行；问题；对策
引言
现下，我国正处于经济升级转型的关键期，一些经营管理理念积重难返、管理模式相对落后的企业，正逐渐被市场所淘汰，结合实践经验可以发现，造成此种问题的主要因素，即企业未能认识到会计准则执行的重要性，使得企业的未来发展受到多重影响。而精准且全面的企业会计数据，不仅能反映出企业的运营现状以及发展趋势，还能为企业决策者进行战略部署，提供有价值的指导，由此可知，认真执行企业会计准则，具有十分关键的价值意义。但就当前的实际情况而言，仍有部分企业未能明确执行企业会计准则的必要性，工作成效较低、速度较慢、会计信息缺少真实性、数据造假以及检举不及时等问题，仍时有发生。市场经济背景下，创新与改革是促进发展的核心动力，据此，企业若想快速解决上述问题，就必须在科学认识问题的基础上，严格遵循会计准则的基本要求，全面提升财务管理工作速率与成效，保障会计数据的真实性与精准性，由此为企业创造更大利润，推进企业的可持续长期发展。
1、企业会计准则执行中存在的问题
1.1企业会计准则不够完善
现如今，我国许多企业都严重缺乏内部控制意识，认知水平严重不足，并未构建具有科学性、合理性的内控制度，导致企业会计准则存在形式感过强的问题，执行力有所缺失，内部约束力不足，致使会计工作较为随意性，无法获得理想的工作质量，难以为企业财务管理工作开展的有效性提供保障。账目核算是企业会计的主要工作，众所周知，在针对企业中的经济业务加以处理的过程中，会计要预先将此经济业务录入制定好的会计科目之中，保证经济的公开性、透明性[1]。然而，当前许多会计在账务处理方面缺乏规范性，时常会填错金额数量，降低了企业内资金的平衡性，时常产生账目凭证错误的问题。因此，企业应当制定具有科学性、有效性的对策，提高企业会计准则执行的标准，避免会计人员的工作中产生过大的失误。
1.2审计监督不到位，无法确保工作质量
现阶段，许多企业对会计监督工作的法律约束不够健全，甚至还有许多企业存在造假行为，这是导致会计监督越发薄弱的重要原因。近些年来，市场经济获得了前所未有的发展，然而，会计工作还具有滞后性，许多企业的经济活动在制度方面存在规范性、完善性不足的问题，制定的法律规范与现实相比还有极大的距离。一部分执法机关通常会寻找各种借口，对一部分企业中存在的违法行为从轻处理，对会计监督工作落实情况造成不良影响。在开展会计工作时，需要利用审计部门来找寻其中的错误，并对其进行不断完善。政府部门的审计工作总是不能同下级单位进行审计，致使会计工作质量严重下降。
1.3会计工作人员素养亟需提升
企业虽配置了会计人员，却并未设置负责监督会计的工作人员，会计人员在实际开展工作时，要时常查看并整理繁杂的数据资料，不可避免地会产生失误，如果此时没有专业人员为其指出问题，促使其修正问题，便会引发更多的问题。另外，我国企业采用的会计核算方式比较单调，工作程序并不复杂，会计部门设置完善性不足，工作人员业务水准低下，工作质量不够理想，对企业会计工作有着极大的局限性。
2、强化企业会计准则执行力度的对策
2.1完善企业会计执行准则
在社会经济快速发展的背景下，财政部也贯彻了新会计准则，在新会准则有效落实的情况下，对会计人员的专业性提出了更高要求，原本的会计人员在能力、素养方面难以契合新会计准则提出的标准，需要针对会计人员开展一些培训工作，以此来优化其工作质量，如此，企业在经济发展环境中能够拥有大量具有真实性、有效性的数据资料，并对其进行综合分析，为企业的平稳发展提供促进作用。企业要将本单位及社会经济发展情况作为依据，制定内部控制规范，科学有效地开展工作。企业领导人员应当对企业会计准则的落实给予足够的关注，提高控制强度，避免工作停留于形式。在此情况下，无法有效健全会计规章制度，为企业财务管理工作的开展提供保障。
2.2完善监督机制，提升会计工作质量
企业对会计工作的专业性有着较高要求，因此，要为企业会计工作质量提供保障，工作人员本身要制定全面的职业规划，具备优良的职业素养，更多地学习先进知识，提升自身的专业水准。与此同时，企业需要设立会计监督部门，并开展有效的审计工作及监督工作，逐步健全会计工作监督机制[2]。我国市场经济的发展与会计监督有着紧密的关联，提高会计监督的有效性，对于维护国家经济秩序十分有利，可以理顺企业内部监督秩序，确保企业经济资料的真实性、完善性，提升会计工作质量。
2.3提升会计人员工作水平，对会计人员配置方式进行完善
企业要着重针对会计人员的职业素养、道德水准进行提高，使得所有的会计人员能够主动地遵循法律与规范，培养会计人员的素质与水平，使其能够秉持爱岗敬业、认真自律、诚实自律的道德情操。会计工作人员要明确自己的职责与工作内容，并将工作落实到位，帮助企业维持良好的经济发展秩序。企业要构建专业的会计部门，以此来有效落实财务工作，提高会计部门的独立性，以此来保证会计人员可以尽力将本职工作做好，对会计部门内的工作人员进行优化配置，提升会计人员工作质量。
2.4参考与借鉴国际会计改革经验
立足于实际的角度来讲，我国企业会计管理水平降低，还存在诸多问题亟须处理。纵观企业发展实况，如今还存在诸多亟须处理与完善的问题，因此，要更多的学习与吸收国际会计改革经验，引入更为有效的方法与手段，尽可能提升我国企业会计核算水准、管理能力。总体而言，实现会计改革，提升企业会计水平的必由之路，想要更加快速、有效地促进会计水平进步，便要重视沟通、交互与学习，找出自身存在的不足之处，积极有效地改善其中的问题，从实质上促进企业的未来发展[3]。
2.5深刻意识到企业会计准则在企业会计改革中的效用
企业在市场经济之中占据主体地位，在其中是重要组分，不仅要为人民提供服务，还要面对市场。会计准则的执行突破了传统会计制度的瓶颈，提高企业经济的独立性、自主性[4]。企业应当深刻意识到会计准则在改革过程中起到的作用，建立并完善财务制度，对企业中的经济活动进行系统化、综合性的管理，提升企业的经济效益，为企业会计改革提供法律依据。
结束语
综上所述，当前时期，我国很多企业都在以企业会计准则的相关内容作为会计管理工作开展的依据，但是，在这个过程当中，不可避免地会受到多种因素和条件的制约，导致企业会计准则在实施的过程中很难将价值和优势发挥出来，这也直接导致了企业会计管理工作的效果差强人意，甚至会严重阻碍到企业的健康发展。企业若想在市场中占据更大份额，实现可持续长期发展，其第一要义即切实执行企业会计准则，保证财务管理的有效性、规范性，与此同时，还需聘任高素质综合型人才担任会计职务，以使各项会计工作得以顺畅开展。
参考文献：
[1]李晓慧.小企业会计准则执行问题
研究[D].大连:东北财经大学,2013（4）：5[2]罗永根.企业会计准则执行中存在的问题及对策[J].中国市场,2018(15):157-158.
[3]张俊霞.企业会计准则执行中存在的问题及对策[J].现代企业,2016(02):79-80.
[4]刘春红.浅析小企业会计准则执行中
存在的问题及对策[J].现代经济信息，2018（03）：226+228.
篇六：政府会计准则制度执行情况培训不足
政府会计新政府会计制度实施重点难点及问题探讨吴子云合肥市庐江县国库集中支付中心安徽合肥摘要：现阶段国民经济的快速发展，对行政事业单位产生了积极影响。为适应财政支出改革的不断深入，新政府会计核算工作更具备合理性，本文主要就新政府会计制度的实施重点难点问题进行了探究分析。关键词：政府会计制度；重点难点；问题；探讨在政府会计准则的指导下，引入了双制度双分录和八要素会计核算思路，行政事业单位会计核算工作更具有科学性、合理性，更好地体现出了会计核算的潜在应用价值，避免其使用功能、行政事业单位的效益等受到不利影响。在对行政事业单位会计核算方面进行探讨时，应给予新政府会计制度实施方面的影响更多考虑，积极探讨具体的应对措施，提升行政事业单位会计核算水平，不断拓宽这方面的工作思路，实现行政事业单位的长效发展。本文将简单概述政府新会计制度，系统论述新政府会计制度的实施重点难点问题，并探讨寻求对策。一、新政府会计制度的重点内容1.引入双基础会计核算模式原行政事业单位会计制度主要采用收付实现制，对行政事业单位资产负债以及运行成本等情况无法进行真实准确地反映。新政府会计制度下，采用双功能双基础双报告方式，将会计要素分为两大类：一类是预算收入支出表会计要素，以收付实现制会计核算基础，准确清晰地反映政府预算收入、预算支出和结转结余等预算执行情况；另一类是资产负债表会计要素，以权责发生制核算基础，综合反映政府的资产、负债、净资产、收入、费用等财务会计信息。2.扩大资产负债核算范围政府会计制度实施后，一是行政事业单位的基本建设投资纳入单位经费大账统一核算，单位不需要单独设置基本建设账套核算，大幅度简化了行政事业单位的基本建设会计核算业务；二是政府会计制度将原来固定资产会计科目进一步拓展和细化，将资产细分为公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房等会计核算内容；三是增加了预计负债、受托代理负债等会计核算内容，在净资产类增加了累计盈余、专用基金、以前年度盈余调整等核算内容；四是完全按照权责发生制会计核算基础，对政府固定资产按月计提折旧、无形资产分月计提摊销，使行政事业单位的资产负债情况得到真实准确地反映。3.整合了行政事业单位行业会计制度政府会计制度实施后，将原来行政单位、事业单位以及中小学校、医疗卫生机构、国有林场等不同行业单位会计制度进行了整合，在保留原会计制度通用经济业务事项的基础上，根据行业经济业务事项的不同特点，进行了统一和规范，使得不同行业单位之间的财务指标具有一定的可比性，也为政府机构改革奠定了良好基础。4.完善了会计报表体系结构在财务会计报表中包含了资产负债表、收入费用表以及现金流量表等多种内容；预算会计报表中包含了预算收入支出表、行政（事业）支出明细表、预算结转结余变动表等，不同的信息使用者可以结合自身实际需要进行会计报告查阅，促使会计信息的实用性得到进一步加强。二、新政府会计制度实施难点1.预算会计初始化难以把握按照新政府会计制度要求，新旧会计制度衔接时需要对上年结转数据进行分析，登记预算会计初始化数据，但实际工作中较难理解和把握，很多会计人员在新旧会计制度衔接时由于理解上偏差，导致预算会计科目初始化数据不准确，影响了部门决算报表的准确
篇七：政府会计准则制度执行情况培训不足
政府会计准则制度培训稿件
一、某府某计制度改革的背景
二、某府某计制度改革的创新与突破
三、某府某计准则、某计制度的主要内容
某府某计制度改革的背景
为什么要进行政府某计改革？
我国现行某府某计核算标准体系基本上形成于1998年前后，主要涵盖财政总预算某计、某政单位某计与某业单位某计，包括《财政总预算某计制度》、《某政单位某计制度》、《某业单位某计准则》、《某业单位某计制度》，以及医院、基层医疗卫生机构、高等学校、中小学校、科学事业单位、某票机构等行业事业单位某计制度和国有建设单位某计制度等有关制度等。2010年以来，财政部适应公共财政管理的需要，先后对上述部分会某标准进行了修订，基本满足了现行部门预算管理的需要。
党的十八届三中全会提出了“建立权责发生制某府综合财务报告制度”的重大改革举措，2014年新修订的《预算法》对各级政府提出按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告的新要求。《国务院关于批转某政部权责发生制某府综合财务报告制度改革方案的通知》（国发（2014）63号，以下简称《改革方案》）。
由于现行某府会计标准体系一般采用收付实现制，主要以提供反映预算收支执行情况的决算报告为目的，无法准确、完整反映某府资产负债“家底”，以及某府的运行成本等情况，难以满足编制权责发生制某府综合财务报告的信息需求。
现行某府会计领域多项制度并存，体系繁杂、内容交叉、核算口径不一，造
成不同部门、单位的某计信息可比性不高，通过汇总、调整编制的某府财务报告信息质量较低。
篇八：政府会计准则制度执行情况培训不足篇九：政府会计准则制度执行情况培训不足
本文共计2862字
2019会计准则制度培训学习总结
企业的会计报告是对于这段时间内的工作成果的总结，政府部门不断完善相应的制度，其中需要我们做的还有很多，下面是小编带来的20XX会计准则制度培训学习总结，快来看一看吧。
一、市场经济下事业单位会计制度中存有的问题
（一）我国事业单位会计制度存在适用范围问题
我国《企业会计准则》和《中小企业会计准则》适用于全国各大大小小的企业，是一种十分统一、普适的会计制度。但是我国事业单位会计制度仅仅适用于我国各级各类国有事业单位，对于非国有事业单位在使用事业单位会计制度时存在争议。
（二）收付实现制会计核算基础有可能导致会计信息失真
市场经济条件下，会计核算基础的一个最基本的原则是收入配比原则，所以绝大多数组织单位都是采用权责发生制作为核算基础。但是直至今日，收付实现制仍是很多事业单位的会计核算基础，这样就不能很好的反映事业单位真是的资产和负债状况，这是由收付实现制只反映当期现金流量的会计假设决定的。收付实现制只记载现金的收支，对于现金流量背后的实质经济活动是否繁盛考虑不足，很有可能导致单位的会计信息和实际经营状况相背离。自我国开始使用统一的企业会计准则，权责发生制经过几十年的发展已经十分完善和深入人心，而
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