今天,我们召开全市重点项目建设推进工作会议,主要目的是总结展示上半年重点项目建设推进工作成效,安排部署下半年重点项目建设推进工作,以扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为动力,强化使命担当,贯彻新发展理念,牢固树立大抓项目、狠抓落实的工作导向,以项目建设为载体和抓手推动市委各项决策部署落到实处,始终坚定各项工作一刻不停顿、项目建设一刻不放松的信心和决心,以扎实的工作成效确保全年各项目标任务的顺利完成,以重点项目建设的出彩支撑高质量发展。
今年年初,我们召开了全市2019年招商引资和项目建设推进会议,各县(市)区委书记采取ppt挂图作战的方式汇报了招商引资和项目建设工作。我们今天再召开这次工作推进会议,听取各县(市)区汇报,就是要对照大家年初制定的“路线图”和承诺的“任务书”,看看大家的谋划布局落实得如何、公开承诺完成的怎么样。从昨天下午大家的汇报发言情况来看,各县(市)区思路清晰,措施得力,忠实践诺,狠抓落实,取得了明显成效。可以说,从汇报情况的对比中,比出了成效,比出了经验,比出了亮点,比出了差距,比出了思路,比出了干劲,也比出了晋位争先的新激情。
刚才,吴祖明同志通报点评了上半年全市重点项目建设目标任务完成情况。从一定意义上讲,今天的会议可以看作是抓发展、抓落实的一次述职,希望大家相互学习、取长补短,在相互交流中激发动力、找到学习赶超的目标,同时,希望大家保持清醒认识,冷静理性,持续发力,展现更大作为。张建慧同志做了很好的讲话,对下半年重点项目建设工作进行了安排部署,形势分析客观到位,措施部署具体有力,很有针对性和可操作性,我完全同意,希望大家结合各自实际,抓好贯彻落实。下面,就进一步抓好重点项目建设,我再强调几点意见:
习近平总书记强调,做好全年经济工作,要紧紧围绕贯彻落实中央经济工作会议精神,稳中求进、突出主线、守住底线、把握好度,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路,统筹国内国际两个大局,做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。要通过改革开放和结构调整的新进展巩固经济社会稳定大局。要细化“巩固、增强、提升、畅通”八字方针落实举措,注重以供给侧结构性改革的办法稳需求,坚持结构性去杠杆,在推动高质量发展中防范化解风险,坚决打好三大攻坚战。要把推动制造业高质量发展作为稳增长的重要依托,引导传统产业加快转型升级,做强做大新兴产业。王国生书记强调要想大事、议要事、谋实事,聚焦重大战略谋划、重大改革推进、重大工程建设、重大民生工作等认真谋划,进一步增强工作的前瞻性、预见性。要找准立足点、培育增长点,在积极融入国家发展战略上下功夫,谋划重大项目、用好载体平台,推动工作落地、强化跟踪问效,加快推动经济发展高质量。这些决策部署,为我们做好项目引进和建设、推动商丘高质量发展指明了方向、提供了遵循,我们要深入学习贯彻,切实抓好落实。
近年来,全市上下坚持把促投资稳增长作为全局工作的重点,坚持以项目引进和建设为总抓手,紧抓项目建设提升发展动力,紧紧围绕重点工业项目、百城提质、现代服务业、生态文明以及民生项目,严格落实“马上办抓落实”推进工作机制,坚持重大项目推进联审联批周例会、推进城市重点项目建设周例会制度,加强项目谋划和协调服务,对照目标任务,倒排工期,补缺补差,奋力冲刺,千方百计促开工、促进度、促投资、促竣工、促达产,全市项目建设得到了稳步推进,神火双零铝箔、北汽福田汽车、恒天集团、印染产业园等一批重大项目相继落地,民生热电、国龙新材料、华晶金刚石等一批大项目相继建成投产,为经济社会高质量发展做出了贡献。今年以来,我们在项目建设上采取了不少措施,年初我们举办了重大项目集中开工活动,继而又举办了重大项目高质量发展集中投产动员活动,各县(市)区、各部门采取切实有力的举措抓服务抓开工抓进度,全市项目建设取得了实实在在的成绩,有效带动了全市经济社会发展。在一季度全市经济运行实现开门红的基础上,上半年,全市经济延续总体平稳、稳中有进的发展态势,主要经济指标增长平稳,生产总值、规模以上和规模以下工业增加值、固定资产投资、房地产开发投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入等指标增速位居全省前列。其中,规模以下工业增加值、社会消费品零售总额增速位居全省第1位,固定资产投资增速位居全省第2位,经济结构调整优化持续推进,我市6个贫困县全部正式退出贫困县序列,持续了近年来我市又好又快高质量跨越发展的良好态势。这充分说明我们以项目引进和建设为总抓手是正确的,是行之有效的。在看到成绩的同时,我们要更加清醒地认识到当前我市还存在要素保障、资源环境等压力较为突出,民间投资动力不足,大项目、高科技项目少等问题,必须加以高度重视,只有牢牢抓住项目引进和建设这一总抓手,着力破解制约高质量发展的瓶颈问题,才能持续保持又好又快高质量跨越发展的良好态势,真正实现高质量发展。全市各级各部门要充分认识到抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期需要以项目建设为抓手,推动新旧动能转换、提升区域竞争力也需要以项目建设为支撑。我们一定要紧盯项目不放,以时不我待、只争朝夕的精神扎实推进。要把项目建设作为提升区域竞争力的主要引擎。当前,区域竞争的态势越来越明显,在新起跑线上、在高质量发展的进程中,大家的差距不是在缩小而是在拉大,稍有懈怠就有可能被别人甩在身后。近日,省委、省政府印发的《建立更加有效的区域协调发展新机制实施方案》,明确指出加快商丘区域中心城市建设,聚焦产业、创新等领域协同,带动东部承接产业转移示范区一体化发展,提升对鲁西南、皖北地区的辐射力。我们对省委、省政府对我市的发展定位和我市所处的发展阶段要有非常清醒的认识,做大做强仍是我们的主攻方向,这就需要我们把握政策机遇,扩大有效投资,谋划、推进好的项目来支撑我们的发展。要把项目建设作为推动高质量发展的关键抓手。高质量发展需要高质量项目作支撑。贯彻新发展理念,坚持质量第一、效益优先,是高质量发展的基本要求,也是项目建设的基本要求。要把谋划项目同调结构、防风险结合起来,同落实“三去一降一补”重点任务结合起来,这是必须牢牢把握住的方向性问题。这里要强调的是,要坚决防止上一些低层次特别是污染型的项目,这些项目见效再快我们也不能要,这是必须坚守的一条底线。要把项目建设作为真抓实干、务求实效的重要载体。抓项目最能反映工作态度、工作作风,没有科学态度和求实作风,想快也快不起来,更无法实现出彩。我们既要考虑到当前经济的平稳运行,又要着眼于全年的稳增长和今后的长远发展;
既要有强烈的紧迫感,又不能心浮气躁,一定要扎扎实实谋项目、扎扎实实谋发展、扎扎实实谋出彩。今天会后,各县(市)区要提前筹备好第二批重点项目集中开工活动,为完成全年目标任务打好基础。
为把中央和省委高质量发展的要求落到实处,市委在深化提高“六区一中心”建设的基础上,按照中央和省委新的精神和部署,结合商丘工作实际和发展需要,制定完善了以党的建设高质量推动商丘经济发展高质量“一方案十专案”,从战略层面谋划了商丘新时代高质量发展的思路和体系,目标明确、把脉精准、路径清晰,为我市推动“两个高质量发展”提供了遵循。通过强力实施以党的建设高质量推动商丘经济发展高质量“一方案十专案”,我市高质量发展开局良好。我们要持之以恒、牢牢扭住项目引进和建设这一总抓手,围绕强力推进实施“一方案十专案”谋划、推进项目引进和建设,以重点突破带动全局发展。
凡是工作准备比较充分的地方,讲得就实在一些,这都体现了前期工作的重要性。大家要坚持把项目谋划作为重中之重,围绕实施“一方案十专案”,对标建设国家区域中心城市,立足各自优势谋划全局、谋划工作、谋划项目。
近年来,我们工作的最大特点就是坚持“四个总”总体要求,践行“马上办抓落实”,探索出了一些抓项目、推工作、保落实的务实管用的机制办法,下一步,要在实践中继续坚持运用,不断创新,巩固提升,让制度机制发挥更大作用。
对完不成任务、打不开局面、不能胜任工作的单位负责同志,果断进行岗位调整。市委、市政府将一如既往地严格落实中央出台的激励广大干部新时代新担当新作为的意见,坚持“三个区分开来”,建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,为担当者担当,为干事者撑腰,让想为者敢为、能为、有位,坚决不让政治坚定的明白人吃亏,坚决不让干事创业的实干家吃亏,坚决不让勇挑重担的担当者吃亏,坚决不让埋头苦干的老实人吃亏,大力营造比学赶超、创先争优的浓厚干事创业氛围。
抓项目是一项系统工程。一个项目从签约到落地、到建成,是一个从无到有的过程,需要持续发力、跟踪服务,这离不开广大干部的担当尽责和密切配合。各级党员领导干部要挑最重的担子、啃最硬的骨头,一级带着一级干、一级做给一级看,把抓项目引进和建设的工作责任落实到位,把目标压力传递到位,推动各部门把目标找准,把项目抓实,让更多的干部担担子,形成人人参与、人人尽力、人人尽责的良好局面。
要比招商看投资,坚持招大引强和招才引智相结合,创新引资引才模式,招大项目、招好项目,努力扩大有效投资;
要比开工看进度,不能只看热热闹闹的开工仪式,要紧盯建设进度、紧盯竣工日期、紧盯投产达产,确保项目早日发挥效益;
要比服务看实效,进一步解放思想、优化环境,多用市场化的办法抓经济工作、抓项目建设,提供主动、靠前、周到的服务,保证项目引得进、留得住、发展得好。我们要严格按照这一要求,谋划、推进好项目。
同志们,上半年我市重点项目建设成效显著,有力推动了我市经济社会高质量发展。我们要乘势而上、持续求进,按照中央和省、市的决策部署,围绕实施以党的建设高质量推动经济发展高质量“一方案十专案”,聚焦加快建设国家区域中心城市,马上就办、一抓到底,苦干实干、久久为功,以更宽视野、更实举措谋划推动重点项目建设,以重点项目建设的扎实成效践行初心使命,持续保持又好又快高质量跨越发展的良好态势,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!